Исковая давность

     Перерыв исковой давности означает, что время, истекшее до наступления обстоятельства, послужившего основанием перерыва, в  давностный срок не засчитывается и  он начинает течь заново.

     Если  приостановление исковой давности вызывается, как правило, не зависящими от воли заинтересованных лиц событиями  длящегося характера, то перерыв  исковой давности закон связывает  с волевыми действиями истца или  ответчика. В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение исковой давности прерывается:

     1) Предъявлением иска в установленном порядке;

     2) Совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

     После перерыва течение срока исковой  давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в  новый срок.

     Первое  из этих обстоятельств охватывает собой  лишь такое обращение в суд, арбитражный  или третейский суд, которое сделано  в полном соответствии с требованиями материального и процессуального  законодательства. Это, в частности, означает обязательное соблюдение истцом правил о подведомственности спора, принятие им необходимых мер к его досудебному урегулированию, предъявление иска дееспособным лицом.

     Иск, предъявленный с нарушением любого из этих и иных установленных законом  требований, не принимается судом  к производству либо оставляется  судом без рассмотрения и не прерывает  исковую давность. Иногда, однако, иск, предъявленный по всем правилам, оказывается  не рассмотренным по существу, например, ввиду появления обстоятельств, приостанавливающих производство по делу.

     Так, суд обязан приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает  правопреемство, пребывания ответчика  в действующей части Вооруженных  сил и т. д. Во всех случаях приостановления  производства по делу исковая давность прерывается в момент предъявления иска и начинает течь заново.

     Признание долга как обстоятельство, прерывающее  исковую давность, может выразиться в любых действиях должника, подтверждающих наличие долга или иной обязанности. Такими действиями могут быть, в  частности, просьба об отсрочке исполнения, частичная уплата долга или процентов по нему.

     Действия, свидетельствующие о признании  долга, должник может совершить  как по отношению к кредитору, так и по отношению к третьим  лицам. Указанные в ст. 204 ГК обстоятельства, прерывающие исковую давность, носят  исчерпывающий характер и не дополняются  какими-либо специальными правами закона.

     Наряду  с приостановлением и перерывом  исковая давность может быть восстановлена  судом, если причины ее пропуска будут  признаны уважительными.

     Согласно  ст. 205 ГК РФ восстановление срока исковой  давности происходит в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой  давности по обстоятельствам, связанным  с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность), нарушенное право гражданина подлежит защите.

     Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние  шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам  или менее шести месяцев - в течение срока давности.

     Данный  случай принципиально отличается от рассмотренных выше тем, что восстанавливается  уже истекшая давность и суд исходит  из этого обстоятельства.

     Восстановление  исковой давности рассматривается  законом как исключительная мера, которая может применяться лишь при наличии ряда обстоятельств.

       Во-первых, причина пропуска исковой  давности может быть признана  судом уважительной только тогда,  когда она связана с личностью  истца, в частности его тяжелой  болезнью, беспомощным состоянием, неграмотность. Обстоятельства, связанные с личностью ответчика, во внимание не принимаются.

     Во-вторых, вопрос о восстановлении исковой  давности может ставиться лишь потерпевшим-гражданином. Просьбы юридических лиц и  граждан-предпринимателей о восстановлении давностного срока удовлетворяться  не могут.

     В-третьих, причины пропуска срока исковой  давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние  шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам  или менее шести месяцев –  в течение срока давности. При  этом решение данного вопроса  зависит от суда – он может признать причины пропуска давностного срока  уважительными, а может и не признать.

     В соответствии с прямым указанием  закона ст. 201 ГК РФ перемена лиц в  обязательстве не влечет изменения  срока исковой давности и порядка его исчисления, не прерывает ее и не приостанавливает и, по общему правилу, не может служить основанием для ее восстановления.

     Такая перемена лиц происходит при уступке  права требования или переводе долга  при наследовании, реорганизации  юридического лица и в других случаях  правопреемства. Правопреемник, заинтересованный в защите перешедшего к нему права, должен уложиться в остаток срока  исковой давности, который имеется  на момент перехода к нему нарушенного права.

 

      
 

Заключение 

     Исковая давность является разновидностью гражданско-правовых сроков. Данная тема является актуальной, потому что применение норм о сроках и их неоднозначное толкование осложняет  правоприменительную практику.

     Судебные  органы играют ведущую роль в процессе толкования гражданского законодательства. Главной задачей суда является устранение противоречий в подходе к проблемам исковой давности.

     Последствия истечения срока давности можно  разделить на процессуальные и материально-правовые. Процессуальные последствия истечения  срока давности представляют собой  вынесение решения судом. Материально-правовые последствия заключаются в том, что прекращается право на судебную защиту - как на реализацию своих  материальных требований, так и по связанным требованиям.

     Правовые  нормы, регулирующие исковую давность в Российской Федерации можно разделить на несколько групп:

1. Международное законодательство об исковой давности, либо законодательство, отсылающее к его применению;
2. Законодательство, которое вытекает из основных норм международного частного права;
3. Нормы Гражданского кодекса РФ, федеральные законы;
4. Нормы других отраслей права, которые могут содержать сроки судебной защиты прав и трансформированы в гражданско-правовые.

     Число законодательных актов, регулирующих исковую давность очень велико. Но гражданское законодательство обладает рядом пробелов, которые требуют  внимания.

 

     Основными сложностями в применении законодательства, регулирующего сроки и срок исковой  давности, являются следующие:

1. Возникает сложность разграничения и применения общего и сокращенных сроков давности. Не выделяются четкие основания и условия истечения сроков;
2. Ошибочно разграничиваются сокращенные сроки исковой давности и сроки иного характера - пресекательные, претензионные. При этом применяются пресекательные сроки либо сокращенные, в то время как необходимо применение претензионных сроков. Это возникает от неправильной трактовки внешних признаков сроков;
3. Неосведомленность, недостаточная правовая грамотность приводит к тому, что неправильно применяется норма о сокращенном сроке исковой давности.

К основным выводам можно отнести предположение дальнейшего развития законодательства об исковой давности может развиваться по нескольким направлениям:

1. Удлинение срока исковой давности;
2. Исковая давность дисциплинирует, повышает ответственность участников гражданского оборота; под "угрозой" утраты возможности получения "причитающегося" заставляет своевременно обращаться с исковым заявлением к обязанному лицу (должнику);
3. Какие бы сроки не истекли, суд обязан принять исковые материалы в силу императивного характера нормы об исковой давности;

     Значимость  проблеме исковой давности придает  многочисленность исков, связанных  с пропуском срока исковой  давности. В судебной практике, если арбитражный суд второй и третьей  инстанции откажется рассмотреть  заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, то инстанцией, в которую необходимо обращаться является Конституционный  суд, как предлагает ряд авторов - с заявлением о признании использованных арбитражным судом норм, примененных  в деле, не соответствующими Конституции  РФ (ст. 46).

     К тому же, исчерпав все возможности юридической защиты на национальном уровне, можно обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение, в данном случае, положений ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года.

Как показывает анализ практики применения судами сроков исковой давности, дела завершаются  рассмотрением их в кассационных инстанциях, крайне редко - в Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ в порядке  надзора. И не "доходят" ни в  Конституционный Суд РФ, ни в Европейский  Суд по правам человека. Надо полагать, из-за отсутствия оснований.

Суды  апелляционной и кассационной инстанций  проверяют решения судов в  части как правомерности применения, так и неправомерности отказа относительно сроков исковой давности.

При рассмотрении гражданско-правовых споров следует  учитывать нормы закона (не только статей ГК РФ), предусматривающие требования, на которые исковая давность не распространяется.

Истечение срока давности порождает последствия, которые ставят перед гражданско-правовой наукой несколько вопросов:

1. Можно ли говорить о погашении у истца субъективного права истечением срока давности?
2. Является ли законным владение ответчика имуществом?
3. Почему срок приобретательной давности 5 и 15 лет при открытом и добросовестном владении, а ответчик получает данное право через 3 года?

     Правовой  режим имущества, оставшегося у  должника (ответчика), довольно четко  регламентирован Гражданским кодексом французов: "Всегда предполагается, что каждый владеет для себя, как  и собственник, если не доказано, что  владение началось для другого" (ст. 2230).

       В результате можно утверждать, что в ситуации с обладанием  субъективным правом на вещь  и без правомочий владения, пользования и распоряжения, когда у законного собственника нет правомочий ни владения, ни пользования, ни распоряжения, но он продолжает оставаться собственником своего имущества, например, на основе специальных правил, обеспечивающих восстановление нарушенных одновременно правомочий "триады".

 

 

     Список  научных и гражданско – правовых источников 
 
 

Правовые источники: 

1.Гражданский  кодекс Российской Федерации,  часть первая. Федеральный закон  от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2007).

2. Гражданский  процессуальный кодекс РФ. Федеральный  закон от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ (ред.  от 04.12.2007).

3. Арбитражный  процессуальный кодекс РФ. Федеральный  закон от 24 июля 2002 года N 95-ФЗ (ред.  от 02.10.2007).

4. Налоговый  кодекс РФ. Федеральный закон  от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ (ред. от 17.05.2007).

5. Семейный  кодекс РФ. Федеральный закон  от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (ред. от 21.07.2007).

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации "Воздушный кодекс РФ. Федеральный закон от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ (ред. от 04.12.2007).

7. Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006 № 63) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

8. Постановлением пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28.02.95 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

9. Постановление  Пленума Верховного Суда РФ  и Пленума Высшего Арбитражного  Суда РФ от 1 июля 1996 г. "О некоторых  вопросах, связанных с применением  ч. I Гражданского кодекса РФ"// Хозяйство и право. - 1996. - N 9. - С. 83.

10. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 февраля 1994 г. "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике" //Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1994.- N 4.