Контрольная работа по "Правовое регулирование занятости населения"

Министерство образования  и науки РФ

 

Контрольная работа

По правовому регулированию занятости населения в РФ

Вариант 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2013

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1. Постановлением высшего исполнительного органа

государственной власти области было утверждено положение о материальной

помощи безработным  гражданам, которая оказывается  со дня регистрации

гражданина в качестве безработного по день снятия его с  учета в качестве

безработного. В ходе проведения юридической экспертизы данного

постановления, осуществляемой территориальным органом Министерства

юстиции РФ, возникли сомнения по поводу соответствия его федеральным

законам.

Дайте правовую оценку нормативному правовому акту субъекта Российской

Федерации. Каковы полномочия субъектов Российской Федерации по

принятию нормативных  правовых актов в сфере занятости  населения?

Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"  (30 декабря 2012 г.)

 Статья 36. Материальная помощь

1. Безработным гражданам,  утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.

2. Правила оказания  материальной помощи гражданам,  указанным в настоящей статье, и условия ее выплаты устанавливаются  уполномоченным Правительством  Российской Федерации федеральным  органом исполнительной власти.

«Статья 7.1. Полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

1. К полномочию Российской  Федерации, переданному для осуществления  органам государственной власти  субъектов Российской Федерации,  относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

1) пособия по безработице;

2) стипендии в период  профессиональной подготовки, переподготовки  и повышения квалификации по  направлению органов службы занятости;

3) материальной помощи в связи  с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

4) материальной помощи в период  профессиональной подготовки, переподготовки  и повышения квалификации по  направлению органов службы занятости;

5) пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости….»

«Статья 7.1-1. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения

1. К полномочиям органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации в области содействия  занятости населения относятся:

1) принятие нормативных правовых  актов субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения;…»

В соответствии с данными статьями можно сказать, что положение не соответствует федеральным законам.

 

 

Задача 2. Никитин был уволен из организации по инициативе работодателя. После обращения в городской центр занятости населения его признали безработным и назначили пособие по безработице. Посчитав свое увольнение незаконным, Никитин обратился в суд с иском к работодателю о восстановлении на работе и выплате компенсации за время вынужденного прогула. За период, пока шел судебный процесс, Никитину в качестве пособия по безработице было выплачено 24250 руб. Решением суда Никитин был восстановлен на работе. Центр занятости населения в свою очередь обратился в суд с иском к работодателю о взыскании с него общей суммы выплаченного Никитину пособия по безработице, обосновывая свои требования тем, что понес убытки в связи с незаконными действиями работодателя, а на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Определите отраслевую принадлежность, субъектный состав и содержание возникших  правоотношений. Какое решение примет суд в данной ситуации?

 

На основании п.1 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ»  безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Таким образом, Никитина признали безработным правомерно.

А требование центра занятости  от работодателя Никитина возмещение вреда незаконно, так как, в соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ, «…заработная плата  и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты или иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии  недобросовестности с его стороны и счетной ошибки». Значит, суд не удовлетворит требования центра занятости.

Задача 3. Максимов, работавший в ОАО «Сибгаз» в районах Крайнего

Севера (Салехард) начальником  службы безопасности, был уволен по

сокращению численности  работников организации. За ним была сохранена на

период трудоустройства  средняя заработная плата с учетом месячного

выходного пособия за счет средств работодателя. Максимов по истечении

месяца со дня увольнения обратился в центр занятости  населения.

Какие льготы в сфере  занятости предоставлены лицам, работавшим в

районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях? Может ли

Максимов быть признан безработным? С какого срока и в каком размере ему

будет выплачиваться  пособие по безработице (средний  заработок – 86000

рублей)?

Максимов может быть признан безработным в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (30 декабря 2012 г.)

 

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

1. Безработными признаются  трудоспособные граждане, которые  не имеют работы и заработка,  зарегистрированы в органах службы  занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Льготы в сфере занятости  предоставляются лицам работающим в районах Крайнего Севера.(надбавки к заработной плате, льготы по отпускам и т.д.)

Регистрация граждан  в качестве безработных осуществляется службой занятости населения  по месту жительства. Решение о  регистрации примут не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице  начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.  

По общему правилу пособие начисляется:

в первом (12-месячном) периоде  выплаты:

в первые 3 месяца - в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);

в следующие 4 месяца - в  размере 60%;

в дальнейшем - в размере 45%;

во втором 12-месячном периоде выплаты - в размере 1 МРОТ (+ районный коэффициент).

Средний заработок в  этом случае исчисляется путем деления  суммы заработной платы, начисленной  за 3 месяца, на количество фактически отработанных в этот период дней и  умножения на среднемесячное число  рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации). В расчет берется заработок за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения.

Размер пособия ограничен  максимальной (4 900 руб.) и минимальной (850 руб. + районный коэффициент, если есть) величинами. Их определяет Правительство РФ.

Таким образом, мы можем примерно рассчитать в каком размере Максимову будет выплачиваться пособие по безработице.

В первые 3 месяца около 64500 рублей.

В следующие 4 месяца около 51600 рублей

В дальнейшем около 38700 рублей

во втором 12-месячном периоде выплаты - в размере 1 МРОТ (+ районный коэффициент).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"  (30 декабря 2012 г.)

2. "ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ГК РФ) 
Часть 2 от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995)