Административное право

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Января 2012 в 18:32, шпаргалка

Краткое описание

Нормы административного права в Российской Федерации определяют порядок создания, реорганизации и упразднения органов исполнительной власти, их перечень, цели и задачи их деятельности, компетенцию и другие стороны правового статуса этих органов, их структуру и процедуру деятельности.
Распространяются они и на организацию местного самоуправления, и порядок взаимодействия его органов с органами государственной власти.
Нормы административного права устанавливают, кроме того, порядок создания, реорганизации и упразднения управляемых объектов — предприятий, учреждений и организаций и регулируют многие стороны их деятельности независимо от форм собственности, их взаимоотношения с органами государственной администрации. Нормы административного права закрепляют также порядок прогнозирования, планирования и ценообразования, распределения материальных ресурсов, регулирования заработной платы.
Конкретизируя и дополняя нормы конституционного права, нормы административного права определяют многие права и обязанности граждан, механизм их реализации и защиты от нарушений. Нормы административного права участвуют в установлении правового статуса общественных объединений, органов общественности, регулируют государственную службу.
Административное право регулирует не только публичную управленческую деятельность, по и управляемую деятельность. Пример тому — правила дорожного движения, правила поведения в общественных местах, торговли, охоты и рыбной ловли, правила, регулирующие преподавание в учебных заведениях, санитарные правила и т.д. Органы управления контролируют соблюдение этих правил и применяют меры государственного принуждения за их нарушение.

Содержимое работы - 1 файл

Административное прав.doc

— 680.00 Кб (Скачать файл)

Ограниченная вменяемость

Если у лица диагностировано какое-либо психическое расстройство, однако оно не полностью утратило способность осознавать свои действия и руководить ими, оно может быть признано вменяемым, хотя и с определёнными ограничениями.

Уголовное законодательство некоторых стран мира устанавливает особенности привлечения к ответственности таких лиц, которые, как правило, заключаются в смягчении применяемого к ним наказания и возможности назначения принудительного лечения. 

22. Лишение специального  права.

Статья 3.8

ИШЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА - вид административного взыскания за административные правонарушения. налагаемый на гражданина управомоченным органом (должностным лицом): выражается в ограничении права заниматься определенной деятельностью в течение назначенного срока - от 15 дней до 3 лет (ст. 30 КоАП). Существует три вида Л.с.п. а именно лишение права: а) управлять транспортными средствами: б) охотиться: в) эксплуатировать радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства. Законом предусм. отрены определенные пределы применения этого вида административного взыскания. Так, нельзя лишить права управления средствами транспорта лиц. которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления в состоянии опьянения, невыполнения требования работника милиции об остановке транспортного средства, оставления места дорожно-транспортного происшествия, участником которого они являются, уклонения от освидетельствования на состояние опьянения. Лишение права охоты не может применяться к лицам, длякоторых охота - основной источник существования. Лишение прав предусм. атривается за грубые нарушения дорожного движения, грубое нарушение механизаторами правил технической эксплуатации сельскохозяйственных машин, нарушение правил плавания, нарушение правил охоты, нарушение правил регистрации, проектирования.строительства, установки, эксплуатации радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств. Полномочие Л.с.п. предоставлено: права на управление автотранспортом, городским автомобильным и электротранспортом - органам внутренних дел: тракторами, комбайнами и другими самодвижущимися сельскохозяйственными машинами - органам гостехнадзора: маломерными судами - органам государственной инспекции по маломерным судам: права охоты - органам. осуществляющим надзор за соблюдением правил охоты: права на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств - органам государственный надзора за связью. Исполнение административного взыскания в виде Л.с.п., предоставленного данному гражданину, осуществляется в порядке особого производства, порядок которого регламентирован ст. 294-298 КоАП. Колодкин Л.М.

23. Презумпция невиновности.

Ст 1.5. коап рф

Презу́мпция невино́вности (лат. praesumptio innocentiae) — один из основополагающих принципов уголовного судопроизводства. Принцип презумпции невиновности гласит: "Человек не виновен, пока не доказано обратное". Это означает, что обвиняемый не должен доказывать свою невиновность, а, напротив, обвинение должно предоставить веские и юридически безупречные доказательства вины подсудимого (обвиняемого). При этом любое обоснованное сомнение в доказательствах трактуется в пользу обвиняемого.

Презумпция невиновности призвана защищать людей от государства. Таким образом государство не может быть оправдано на основании  этого принципа и свою невиновность перед гражданами оно обязано  доказать.

В уголовном  праве положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке.

24. Возмездное изъятие  орудия совершения  или предмета административного  правонарушения.

Статья 3.6. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

1. Указанная  мера административного наказания  характеризуется следующими чертами:

возмездное изъятие  орудия совершения или предмета административного  правонарушения является принудительным изъятием;

изъятое орудие совершения или предмета административного правонарушения в последующем уничтожению не подлежит, а направляется на реализацию;

вырученная сумма  за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета передается лицу, у  которого эти предметы изъяты;

данная мера применяется в отношении предметов, находящихся в собственности, и является наказанием имущественного характера;

назначение и  применение указанной меры наказания  осуществляется в судебном порядке;

возмездное изъятие  орудия совершения или предмета административного  правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания.

Составы административных правонарушений, в которых административное наказание установлено в виде возмездного изъятия орудия или  предмета административного правонарушения, весьма немногочисленны. В частности, данная мера наказания установлена за нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему (ст.20.8), нарушение правил использования оружия и патронов к нему (ч.3 ст.20.12).

Данная мера административного наказания может  применяться как к физическому, так и юридическому лицу. Однако возмездное изъятие охотничьего  оружия, боевых припасов и других дозволенных  орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию;

2. Возмездное  изъятие как меру административного  наказания следует отличать от  изъятия вещей и документов, обнаруженных при задержании, личном досмотре или досмотре вещей, явившихся орудием или предметом правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, которое осуществляется уполномоченными на то должностными лицами и в присутствии двух понятых. В этом случае изъятые вещи и документы хранятся до рассмотрения дела об административном правонарушении и определения их правовой судьбы. Так, при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается до вынесения постановления по делу об административном правонарушении водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста, удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Возмездное изъятие  орудия совершения или предмета административного правонарушения следует отличать от конфискации, предусмотренной ст.3.7.

25. Административный  штраф.

огласно статье 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2001 года административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается:

  • для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей;
  • для должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей;
  • для юридических лиц — одного миллиона рублей.

Административный  штраф также может выражаться в величине, кратной:

  1. стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
  2. сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налоговсборов или таможенных пошлин;
  3. сумме незаконной валютной операции;
  4. сумме денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании;
  5. сумме валютной выручки, не проданной в установленном порядке;
  6. сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках;
  7. сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию;
  8. сумме неуплаченного административного штрафа;
  9. сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году.

Размер административного  штрафа, исчисляемого исходя из оснований, предусмотренных пунктами 1-7, не может  превышать трёхкратный размер стоимости  предмета административного правонарушения либо соответствующей суммы или стоимости. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из основания, предусмотренного пунктом 9, не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году.

Административный  штраф не может применяться к сержантам, старшинамсолдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

26. Срок давности  по административным  наказанием.

17.5

Статья 31.9. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания

1. Данная статья  связывает давность исполнения  постановления о назначении административного  наказания с моментом вступления  данного постановления в законную  силу. Срок исполнения наказания,  наложенного за административное  правонарушение, установлен в один год со дня вступления постановления в законную силу. Если в этот срок наказание не было исполнено, то постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению.

В прежней редакции КоАП давность исполнения постановления о наложении административного наказания устанавливалась в зависимости от времени обращения постановления о наложении административного наказания к исполнению. Давность исполнения составляла три месяца.

Давность исполнения постановления о назначении административного наказания следует отличать от срока наложения административного наказания, который установлен в ст.4.5 КоАП и равен двум месяцам со дня совершения, а при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения.

2. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения наказания, т.е. сознательно не желает исполнять наказание, используя при этом обман, прибегая к сокрытию вещей, доходов, то в соответствии с ч.2 рассматриваемой статьи течение срока давности прерывается. Течение срока давности подлежит возобновлению со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в связи с постановлением о наложении административного наказания может быть обращено административное взыскание. Данное основание прерывания течения срока давности в ранее действовавшем законодательстве не предусматривалось.

3. В ч.3 комментируемой  статьи предусматривается приостановление  течения срока давности в случае  отсрочки или приостановления  исполнения постановления о назначении  административного наказания в соответствии со ст.31.5, 31.6, 31.8 КоАП.

Течение срока  давности исполнения постановления  о наложении административного  наказания прерывается и при  отложении исполнительных действий по постановлению судебного пристава-исполнителя (ст.19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве").

Исчисление срока  давности возобновляется с истечением срока отсрочки, приостановления  или отложения исполнения постановления  о наложении административного  наказания.

4. В ч.4 комментируемой статьи установлено обстоятельство, с которым законодатель связывает давность исполнения постановления о назначении административного наказания. Это рассрочка уплаты административного штрафа, которая может быть в соответствии с ч.2 ст.31.5 предоставлена лицу, привлеченному к административной ответственности. В данном случае течение срока давности не приостанавливается на время рассрочки и не возобновляется после ее окончания, а продевается на этот срок.

27. Административно-правовой  статус гражданина.

Одним из субъектов административного права являются физические лица, под которыми понимаются граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. Эти категории лиц характеризуются существенными эле-ментами особенностей их правового положения. Так гражданин Россий-ской Федерации характеризуется его правовой связью с Российским госу-дарством, иностранный гражданин - с соответствующим зарубежным госу-дарством, лицо без гражданства не имеет таковой связи ни с одним из го-сударств. 
Правовой статус граждан России устанавливается Конституцией РФ, Законом РСФСР от 28 ноября 1991 года “О гражданстве РСФСР”, а так же международными правовыми актами, в частности, Всеобщей декла-рацией прав человека. 
Административно-правовой статус граждан Российской Федерации составляет важнейшую часть их общего правового статуса и закрепляется во многих законах и подзаконных актах. 
Содержание административно-правового статуса человека и граж-данина составляют: 
~ комплекс их прав и обязанностей, закреплённых нормами админист-ративного права; 
~ гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государства и местного само-управления; 
Однако, не все права и обязанности человека и гражданина произ-водны от его конституционного правового статуса. Немало таких, которые находятся за пределами такого статуса и устанавливаются нормативными актами, соответствующими конституционной концепции положения чело-века и гражданина в Российской Федерации. Например, права и обязанно-сти, связанные с управлением транспортными средствами, приобретением оружия и др. 
В формировании и реализации составляющих административно-правовой статус граждан России, помимо Конституции Российской Феде-рации, большое значение имеют органы государственного управления и местного самоуправления. В пределах предоставленной компетенции они: 
~ издают правовые акты, влияющие на содержание статуса граждан, влекущие приобретение ими прав и обязанностей в той или иной сфе-ре (например, реализация права на образование предполагает издание акта о зачислении в учебное заведение); 
~ организуют исполнение законов, имеющих непосредственное отно-шение к административно-правовому положению граждан; 
~ помогают гражданам в реализации их конкретных субъективных прав (например, в вопросах социальной защиты); 
~ осуществляют охрану прав и свобод граждан.  
Таким образом можно сделать вывод о том, что административное право конкретизирует права и обязанности граждан, устанавливаемые кон-ституционным правом и делает это при помощи органов государственного управления и местного самоуправления. 
Конституция Российской Федерации в статье 19 “гарантирует ра-венство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принад-лежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.” Этой же статьёй “запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиоз-ной принадлежности.” Однако, равенство административной правоспособ-ности граждан России, как общей способности иметь права нести обязан-ности, не означает, что реально все граждане обладают всем комплексом конкретных субъективных прав и обязанностей, предусмотренных законом. 
Административная правоспособность граждан не может быть отчу-ждаема и передаваема. Её объём изменяется лишь законом. Для отдельных граждан эта правоспособность может быть временно ограниченна в случа-ях и в порядке, определяемых законодательством, например, в связи с со-вершением уголовного или административного правонарушения, за кото-рые закон предусматривает санкции в виде лишения свободы, лишение специальных прав и другие правоограничения. Так ст.118 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях предусматривает лишение граж-данина права управлять транспортным средством на срок до шести меся-цев за нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение лёгких телесных повреждений. Режим чрезвычайного положения предпо-лагает возможность введения ограничений прав и свобод граждан с указа-нием пределов срока их действия. 
Конституцией Российской Федерации обозначены виды прав и сво-бод, не подлежащих ограничению (право на жизнь, на неприкосновенность частной жизни, свобода совести и др.) 
Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации устанав-ливает равенство прав и свобод всех граждан России, может быть узаконе-но неравенство отдельных категорий людей в зависимости от различных обстоятельств. Имеются существенные особенности в правовом статусе вынужденных переселенцев, беженцев, безработных и некоторых других категорий людей. 
Так, Закон РФ от 19.04.91 (ред. от 20.04.96) "О занятости населения в Российской Федерации” определяет правовые, экономические и органи-зационные основы государственной политики содействия занятости насе-ления, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от без-работицы. Статья 3 данного закона устанавливает следующий порядок и условия признания граждан безработными : 
1. Безработными признаются трудоспособные граждане, кото-рые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом не учитывающая выплаты выходного посо-бия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из органи-заций (с военной службы) независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидаци-ей, сокращением численности или штата. 
Порядок регистрации безработных граждан определяется Прави-тельством Российской Федерации. 
2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профес-сиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и до-кумента об образовании. 
В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина. 
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработ-ными с первого дня предъявления указанных документов. 
Решение о признании инвалида безработным принимается органа-ми службы занятости в соответствии с Федеральным законом "О соци-альной защите инвалидов в Российской Федерации".  
3. Безработными не могут быть признаны граждане: 
не достигшие 16-летнего возраста; 
которым в соответствии с пенсионным законодательством Рос-сийской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслу-гу лет; 
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специаль-ности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготов-ки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временно-го характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же ра-бота (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специ-альности) дважды; 
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы за-нятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; 
осужденные по решению суда к исправительным работам без ли-шения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы. 
4. Граждане, которым в установленном порядке отказано в при-знании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через две недели для решения вопроса о признании их безработными. 
 
Федеральный Закон от 19.02.93 (ред. от 28.06.97) "О беженцах" оп-ределяет основания и порядок признания беженцем на территории Россий-ской Федерации, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Россий-ской Федерации. 
1. Беженец - это лицо, которое не является гражданином Россий-ской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданст-ва, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений; 
2. Лицо, ходатайствующее о признании беженцем, - это лицо, ко-торое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о же-лании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотрен-ным подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, из числа: 
иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации; 
лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на тер-риторию Российской Федерации; 
иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании; 
 
Закон РФ от 19.02.93 (ред. 20.12.95) "О вынужденных переселен-цах" определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает эконо-мические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Консти-туцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Феде-рации. 
 
1. Вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враж-дебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. 
2. По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, вынужденным переселенцем признается: 
1) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть ме-сто жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации; 
2) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть ме-сто жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации. 
3. Вынужденным переселенцем также признается иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на закон-ных основаниях на территории Российской Федерации и изменившие ме-сто жительства в пределах территории Российской Федерации по об-стоятельствам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи. 
4. Вынужденным переселенцем признается также гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории республики, вхо-дившей в состав СССР, получивший статус беженца в Российской Феде-рации и утративший этот статус в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, при наличии обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории Российской Федерации. 
Деление прав и обязанностей граждан опирается прежде всего на их систему, закреплённую Конституцией Российской Федерации. При этом конституционные права и обязанности приобретают реальное значение, когда они находят своё отражение в административно-правовых. 
Права и обязанности граждан по содержанию можно подразделить на две группы : 
~ статутные, указывающие на положение гражданина в социальной структуре страны; 
~ адекватные тем сферам, в которых права и обязанности могут реа-лизовываться. 
Административное право влияет на осуществление конституцион-ных прав, обязанностей и свобод граждан в разной степени. В повседнев-ной жизни некоторые из них реализуются вне каких-либо правоотношений. 
Во взаимодействии с управленческими структурами реализуются прежде всего следующие права и обязанности, установленные Конститу-цией Российской Федерации : 
Статья 22 
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. 
 
Статья 25 
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. 
 
Статья 27 
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Феде-рации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Феде-рации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. 
 
Статья 30 
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятель-ности общественных объединений гарантируется. 
 
Статья 31 
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пи-кетирование. 
Статья 32 
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. 
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного само-управления, а также участвовать в референдуме. 
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к госу-дарственной службе. 
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в от-правлении правосудия. 
 
Статья 33 
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государ-ственные органы и органы местного самоуправления. 
 
Статья 53 
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причи-ненного незаконными действиями (или бездействием) органов государст-венной власти или их должностных лиц. 
 
Статья 57 
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 
 
Статья 59 
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. 
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соот-ветствии с федеральным законом. 
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. 
 
Одним из прав граждан, находящихся в административной право-вой сфере, является право на хранение и ношение определённых видов оружия. Оно реализуется Федеральным Законом от 13.12.96 "Об оружии" и контролируется органами внутренних дел. 
Так, для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по мес-ту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключе-ние об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или нарко-манией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федера-ции. 
Лица, впервые приобретающие огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие самообороны, огнестрельное бесствольное ору-жие самообороны, газовые пистолеты и револьверы, сигнальное оружие, за исключением лиц, имеющих разрешения на хранение или хранение и но-шение оружия, обязаны по месту жительства пройти проверку знания пра-вил безопасного обращения с оружием по программе, которую определяет Министерство внутренних дел Российской Федерации. 
Лица, впервые приобретающие спортивное огнестрельное гладко-ствольное оружие и охотничье оружие, при получении документа, удосто-веряющего право на охоту, обязаны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием в организациях, которым предоставлено такое право Правительством Российской Федерации, по программе, согласованной с Министерством внутренних дел Российской Федерации. 
В соответствии со статьёй 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивиду-альные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Эта формула включает в себя право жалобы граждан. 
Более полно право граждан обжаловать в судебные органы решения и действия, нарушающие их права и свободы реализуется в Законе РФ от 27.04.93 (ред. от 14.12.95) "Об обжаловании в суд действий и решений, на-рушающих права и свободы граждан”. В соответствии с этим законом “ка-ждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что не-правомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных слу-жащих нарушены его права и свободы. 
Ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы че-ловека и гражданина в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации". 
Действие статей настоящего Закона в отношении государственных служащих распространяется также на муниципальных служащих в случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным служащим. 
 
28. Формы вины

Информация о работе Административное право