Административно-правовой статус

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2012 в 06:38, контрольная работа

Краткое описание

Введение………………………………………………………………………...2
Глава1 Система, принципы построения и функционирования государственной службы………………………………………………………..5
Глава2 Административно-правовой статус государственного служащего….7
2.1 Права и обязанности государственного служащего……………………….9
2.2 Ограничения, запреты, ответственность государственного служащего…12
2.3 Оплата труда, поощрения и награждения государственного служащего гражданской службы……………………………………………………………..17
2.4 Гарантии государственному служащему……………………………….…...20
Глава3 Анализ проблем, связанных с административно-правовым статусом государственных служащих …………………………………………………......23
Заключение……………………………………………………………………..…26
Библиографический список………………………………………………….....29

Содержание работы

Ведение………………………………………………………..3
1.Криминологическая характеристика краж с проникновением в жилище……………………..………….4
1.2 Особенности места, времени, способов совершения краж с проникновением в жилище…………………..……5
1.3 Криминологическая характеристика личности преступников, совершивших кражи с проникновением в жилище……………………………………………………….14
Заключение…………………………………………………19

Содержимое работы - 1 файл

КР.docx

— 47.41 Кб (Скачать файл)

Большинство краж, как показывает изучение практики, совершается в рабочие дни с 8 до 18 ч, т.е. когда основная масса граждан находится вне дома, работает большинство предприятий, учреждений, а на общественном транспорте, рынках, улицах происходит скопление людей. Это позволяет преступникам, свободно перемещаясь с одного места на другое, использовать любой подходящий момент для совершения кражи. Во многих случаях выбор места и времени совершения преступления обусловливается условиями охраны предмета преступного посягательства.

Анализ 100 преступлений показывает, что, в основном, преступления совершались в рабочие дни – 56 преступлений. На долю выходных дней приходится 29 преступлений, в праздники было совершено 15 преступлений.

Основным временем года активности преступников является лето – 43 преступления, зимой было совершено 21 преступление из 100, весной – 19, осенью – 17 преступлений (см: приложение 4, диаграмма 12).

Деяния совершаются, в  основном, в дневное время (55 случаев  из 100), видимо в связи с отсутствием  хозяев на работе. 21 преступление было совершено ночью, 13 преступлений –  утром, 11 – вечером.

Следовательно, можно сделать  вывод о том, что чаще всего  квартирные кражи совершаются в  рабочее время, когда хозяева  отсутствуют на работе. Другим основанием отсутствия хозяев является дачный период – лето, дневное время. Доказательством  этого вывода является статистика причин отсутствия хозяев дома при совершении квартирных краж – в 47 случаях хозяева  находились на работе (учебе), в 31 случаях  хозяева находились на даче (в командировке), иные причины отсутствия – 22 случая.

Важным элементом криминологической  характеристики преступления является способ его совершения. Как известно, способ совершения преступления в ряде составов выступает необходимым  элементом объективной стороны  преступления и входит в его уголовно-правовую характеристику (тайное похищение имущества  — кража; открытое похищение имущества  — грабеж; нападение с целью  завладения имуществом, соединенное  с насилием, опасным для жизни  и здоровья подвергнувшегося нападению  или с угрозой применения такого насилия — разбой; завладение имуществом путем обмана или злоупотребления  доверием — мошенничество и т. д.).

В уголовно-правовой характеристике способ совершения преступления представлен  в общем виде (например, способ открытого  или тайного похищения, проникновения  в помещение и т. п.); для нее  безразличны приемы тайного похищения, конкретные способы проникновения  в помещение, используемые при этом технические средства, источник их получения и др. Но способ совершения преступления всегда конкретен, и у  него имеется немало таких граней, которые индифферентны в уголовно-правовом отношении, но имеют важное криминалистическое значение. В их числе — распространенность данного способа преступления, конкретные приемы его применения, используемые при этом технические и иные средства, их конструктивные особенности, методы использования при подготовке и исполнении преступления. Все эти компоненты входят в криминалистическую характеристику способов совершения преступления. В отдельных составах способ совершения преступления вообще не имеет уголовно-правового значения, но в криминалистической характеристике он остается одним из существенных элементов.

В 18 случаях проникновения  через окно, квартира потерпевших  находилась на втором или последующих  этажах, в 11 случаях жертвами преступлений стали жители первых этажей. При  этом проникновение в окна второго  и последующих этажей производилось  с использованием соседнего балкона  – в 8-ми случаях, веревки для спуска с крыши – в 2-х случаях, козырька над входной дверью подъезда –  в 2-х случаях, близкостоящих деревьев – в одном случае. Иные способы встречались в 5-ти случаях.

По способу совершения кража представляет собой тайное похищение имущества. Поэтому от характера действий преступников по достижению цели преступного посягательства все способы краж можно разделить  на две основные группы: способы, связанные  с проникновением в помещение, и  способы, не связанные с проникновением в помещение. Каждую из этих групп  можно в свою очередь подразделить на подгруппы.

Так, первая группа способов краж подразделяется на:

1) совершаемые путем тайного  проникновения в помещение, сопровождающиеся  взломом. Таким путем совершается большая часть краж из квартир, частных домов, индивидуальных гаражей и т.д.;

2) совершаемые путем тайного  проникновения в помещение, не  сопровождающиеся взломом преград. К этим способам относятся: тайное проникновение в помещение через открытое окно, форточку, двери; проникновение с использованием ключа потерпевшего, выкраденного или найденного преступником; проникновение в помещение путем преодоления других преград (например, перелезания через забор, чтобы попасть в помещение, где хранится имущество, при кражах государственного имущества);

3) совершаемые путем открытого  проникновения в помещение (на  виду или с согласия потерпевшего, представителя учреждения или  предприятия). Проникновение в помещение  осуществляется путем обмана  малолетних детей или престарелых  людей, под видом работников  милиции, сантехников и т.д.  Иногда потерпевшие сами приводят  к себе в дом малознакомых  или незнакомых лиц, которые совершают у них кражи.

Проникая через окна, преступники  могут накладывать на оконные  стекла бумагу или тряпку, смазанные  клеем, смолой и подобными веществами, чтобы устранить звук и не оставлять  осколков на месте происшествия. Совершая кражу из помещения, преступники  нередко извлекают ценности на расстоянии с помощью крючьев, петель и других предметов. Иногда преступники используют транспортные средства (автомашины, мотоциклы, велосипеды и пр.).

Оставление жилища преступниками  после совершения кражи, как правило, происходит в той же форме, что  и проникновение в жилище (88 случаев  и 100). Лишь в 11 случаях преступники  использовали иной, более удобный  способ покидания жилища.

Как показал анализ дел, преступники  не стремятся восстановить картину  места преступления. Лишь в 10 случаях  из 100 преступники обратно закрывали  за собой двери после кражи. Изъятие  денег и ценностей в 88-ми случаях  велся без изменения обстановки в квартире, в 12 случаях, - с ее изменением (разбрасывание вещей, перемещение  предметов). В 9-ти случаях картина  места преступления свидетельствовала  об излишней порче имущества в  квартире потерпевшего. После кражи  возникает вопрос о перемещении  похищенного имущества. Анализ 100 преступлений показал, что в 64-х случаях преступники использовали сумки, чемоданы, портфели; в 21 случае преступники выносили свертки похищенного, в 15 случаях преступники выносили вещи неупакованными (см: приложение 6, диаграмма 19). Таким образом, можно сделать вывод о том, что преступники, все же стремятся придать похищенным ценностям вид обычно переносимого имущества, видимо, с целью отвода подозрений, а также удобства переноски.

        Таким образом, по итогам исследований, проведенных в настоящей главе, можно сделать вывод о том, что предпринимаемые гражданами дополнительные меры по защите своего жилища не уменьшают рост квартирных краж в общей структуре хищений. Преступники также применяют дополнительные приспособления для проникновения в квартиру, а также используют для этого сподручные средства. Весьма эффективным средством защиты от краж видится охранная сигнализация (при анализе 100 преступлений не встречено проникновение в жилище, охраняемое сигнализацией). Эффективным также является использование служебных собак, так как анализ статистики показывает малую долю преступлений, в которых преступники проникли в жилище, охраняемое собакой. Двойные двери, запирающиеся подъезды не являются существенной преградой для преступников. Можно также сказать о том, что эффективным является использование решеток на окнах, - в проанализированных уголовных делах не встречались случаи вскрытия оконных решеток не встречались.

Также, следует следить  за той информацией, которая поступает "в свет" о жильцах конкретной квартиры. Так, анализ дел показал  определенный интерес преступников к потенциальной жертве, выяснение  ее материального положения, разведку обстановку накануне кражи. Причем услугами профессиональных "наводчиков" преступники  пользуются весьма редко, зачастую информация, толкающая преступника на совершение преступления, поступает от лиц, близких  семье потерпевшего.

 

 

1.3 Криминологическая характеристика личности преступников, совершивших кражи с проникновением в жилище

Изучение личности преступника  имеет большое значение для борьбы с преступностью, для определения  справедливого наказания за преступление. Центральной проблемой общественных наук является проблема личности и  её поведения.

Методологической основой  изучения личности преступника является общая научная разработка теории личности.

Само понятие "личность" ученые, определяют по-разному.

И.С. Кон определяет "личность" как единство индивидуальных способностей и наличием социальных ролей человека.

И.Е. Кряжев считает, что "личность – есть мера всестороннего присвоения человеком своей социальной сущности в данных конкретно - исторических условиях".

Для К.К. Платонова "личность" - есть неповторимое для каждого  человека сочетания черт человека.

Как отмечал академик А.Н. Леонтьев – "личность не есть целостность, обусловленная генетически, личностью  не рождаются, ею становятся. "Личность" - относительно поздний продукт общественно-исторического и онтогенетического развития человека"

Отмечая плодотворность самого поставленного вопроса о личности (ее структуре) и не вдаваясь в подробный  анализ сложного вопроса науки, я  приступаю к криминологической  характеристики личности преступников совершивших кражу с проникновением в жилище.

Для всестороннего исследования особенностей человека, совершившего преступление, криминология использует следующие научные подходы:

философский — позволяет  выявить социальное качество личности, методологически правильно решить вопрос о соотношении социального  и биологического в личности преступника;

социологический — позволяет  определить социально-демографический  портрет преступника и выяснить факторы, влияющие на формирование личности преступника на макро-уровне;

психологический — позволяет установить особенности психики преступника;

социально-психологический — помогает установить факторы, влияющие на формирование личности преступника и социальные позиции, которые объективно являются наиболее криминогенными.

Все многообразие личностных качеств в целях облегчения изучения и анализа ученые делят на определенные группы, совокупность которых принято  называть структурой личности [21]. Различные  ученые выделяют различные группы указанных  качеств, а соответственно и структуры  личности различны. Мы остановимся  на наиболее простой и общепризнанной классификации личностных свойств, согласно которой все качества личности можно разделить на три группы:

- социально-психологические;

- психофизические;

- социально-демографические.

Так анализ социально-демографических  признаков квартирных воров в  целом по Новосибирску показал следующее. Квартирные воры - это чаще всего  люди молодежного возраста, не имеющие  собственной семьи, проживающие  на время совершения преступления с  родителями. Специально анализировался вопрос о составе семьи осужденных, в которой прошло их детство. 60% этих лиц воспитывались в полной семье, 32% - в семье с одним родителем. Для данной категории лиц не является характерным сиротство, воспитание в детском доме, у дальних родственников, среди посторонних людей и  т.п. Об относительном благополучии родительского статуса изучаемых лиц говорит тот факт, что большая часть родителей (67,5%) имеет законченное среднее и более высокий уровень образования. Особенно благополучно в этом плане характеризуются матери осужденных. Опрос показал также, что родители изучаемых лиц - в основном работающие люди, чаще всего из категории рабочих, реже - служащих, работников торговли. Отрицательная отягощенность трудовой деятельности в родительской семье опрошенных лиц, как оказалось, не является характерной.

К социально-психологическим  характеристикам личности относятся:

- убеждения;

- знания, взгляды, интересы, социальные ориентации;

- умения, навыки;

- привычки, стереотипы поведения,  установки. Психофизиологические  качества личности включают тип  темперамента, способности, особенности  мышления.

         Однако наибольшее криминологическое значение имеет анализ социально-психологических качеств личности. Если мы знаем, что человек хочет, к чему он привык и что он может, то мы знаем практически все самое главное о нем, мы знаем то, что позволяет достаточно объективно ответить на вопрос, что за человек перед нами. И именно убеждения являются той главной характеристикой, которую можно назвать стержнем человеческой личности. Недаром некоторые авторы совокупность убеждений называют направленностью личности. Ведь именно от того, в чем человек убежден, зависит направление его деятельности, круг его желаний и приемлемых способов их удовлетворения. Если человек убежден в недопустимости безнравственных поступков, если у него сформирован тот комплекс убеждений в необходимости уважительного отношения к другим людям, их мнению, в необходимости не позволять себе того, что непозволительно другим, который обычно называют совестливостью, то можно быть уверенным в чистоте помыслов такого человека.

Роль убеждений, взглядов, умений, привычек в мотивации преступного  поведения можно назвать главенствующей, поскольку именно они нейтрализуют культурные барьеры, которые общество с помощью воспитания, права и  различных организационных мер  формирует у человека.

Если мы задумаемся, почему большинство людей не совершает преступлений, то можем прийти к выводу, что от преступлений их удерживает либо совесть, либо страх уголовного наказания или общественного осуждения. Именно эти барьеры на пути формирования преступного поведения могут нейтрализовать криминогенные убеждения, привычки или компенсировать отсутствие антикриминогенных умений [17].

К числу криминогенных  качеств, нейтрализующих сдерживающее воздействие общественного осуждения, можно отнести уверенность, что  никто не осудит за совершаемое преступление, и безразличное отношение к такому осуждению.

Для реализации сдерживающего  влияния совести, страха уголовного осуждения и общественного порицания  необходимы следующие умения:

- умение предвидеть отдаленные  последствия своих поступков;

- умение противостоять  отрицательному влиянию других  лиц;

Информация о работе Административно-правовой статус