Акты арбитражных судов: понятие и виды

      Учитывая  важность данного института как  одного из средств, гарантирующих защиту прав заинтересованных лиц, законодатель достаточно четко регламентирует порядок  рассмотрения заявления об обеспечении  иска.

      Заявление должно быть рассмотрено единолично не позднее следующего дня после  подачи заявления в суд. При этом стороны не извещаются об этом.

      Если  же заявление об обеспечении иска подается во время судебного разбирательства, то судья должен предоставить право  заинтересованным лицам дать в связи  с этим свои объяснения по делу.

      Решение вопроса об обеспечении иска фиксируется  в определении суда.

      В законе содержится указание на то, что  обеспечительными мерами могут быть: 1) наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее  ответчику и находящееся у  него или других лиц; 2) запрещение ответчику  и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; 3) возложение на ответчика обязанности  совершить определенные действия в  целях предотвращения порчи, ухудшения  состояния спорного имущества; 4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу; 5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном, безакцептном порядке; 6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

      Допускается возможность принятия по одному делу нескольких мер обеспечения иска. Наиболее распространенной мерой обеспечения иска является наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику.

      Арест имущества и денежных средств, принадлежащих  ответчику, состоит в том, что  арбитражный суд запрещает ответчику  до принятия решения по делу распоряжаться соответствующим имуществом или денежными средствами, которые ему принадлежат.

      При рассмотрении заявления лица, участвующего в деле, о принятии мер по обеспечению  иска в виде наложения ареста на денежные средства, принадлежащие ответчику, необходимо иметь в виду, что арест  налагается не на его счета в кредитных  учреждениях, а на имеющиеся на счетах средства в пределах заявленной суммы иска.

      Наложение ареста на денежные средства, находящиеся  на корреспондентском счете ответчика - коммерческого банка (иного кредитного учреждения), целесообразно производить  тогда, когда другие меры не смогут обеспечить исполнение принятого в  отношении коммерческого банка (иного  кредитного учреждения) судебного акта.

      Наложение ареста на имущество возможно, если при длительном хранении оно не потеряет своих качеств. Такая мера не может  применяться, в частности, в отношении  скоропортящихся товаров.

      Арест имущества производится по правилам, установленным ФЗ "Об исполнительном производстве". Арест имущества, налагаемый в качестве меры по обеспечению иска, довольно часто встречается в практике рассмотрения хозяйственных споров и других дел, подведомственных арбитражным судам.

      Однако  не во всех случаях допустима такая  мера обеспечения иска, как наложение  ареста на имущество и денежные средства должника. Так, например, в информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. N 31 "О применении арбитражными судами ареста денежных средств кредитных организаций в качестве меры по обеспечению иска" сказано, что после отзыва у кредитной организации, являющейся ответчиком по делу, лицензии по осуществлению банковских операций, арест денежных средств, применяемый в качестве мер по обеспечению иска, не может быть наложен на денежные средства ответчика, находящиеся на субкорреспондентских счетах его филиалов и расчетных подразделениях Банка России.

      Приостановление реализации имущества при предъявлении иска об освобождении его от ареста имеет своей целью защиту прав других лиц при исполнении решения  суда.

      Суд вместе с тем должен отказать в  удовлетворении просьбы об обеспечении  иска, если такое ходатайство заявлено без достаточных оснований.

      Арбитражный суд не может запретить ответчику  осуществлять определенные действия относительно тех гражданских прав, которые, по мнению истца, могут возникнуть в  будущем.

      Арбитражный суд, допуская обеспечение иска, может  по ходатайству ответчика потребовать  от истца предоставления обеспечения  возмещения возможных для ответчика  убытков (ст. 98 АПК РФ).

      Закон предусматривает санкции в тех  случаях, когда допускаются нарушения, связанные с обеспечением иска.

      Истец вправе взыскать убытки, причиненные  неисполнением определения арбитражного суда об обеспечении иска путем предъявления иска в том же арбитражном суде.

      Вместе  с тем арбитражным судом могут  быть приняты иные обеспечительные  меры, а также может быть одновременно принято несколько обеспечительных  мер.

      Закон специально подчеркивает, что обеспечительные  меры должны быть соразмерными заявленному  требованию (ст. 91 АПК РФ).

      Содержание  определения, выносимого судом в  связи с обеспечением иска, зависит  от конкретных обстоятельств дел  и содержания той обеспечительной  меры, которая применяется судом.

      Арбитражный суд может оставить заявление  об обеспечении иска без движения, если его содержание не соответствует  требованиям, предусмотренным ст. 92 АПК РФ, о чем незамедлительно  сообщается лицу, подавшему заявление. После того как будут устранены  нарушения, указанные судом, заявление  незамедлительно рассматривается  арбитражным судом (ч. 2 ст. 93 АПК РФ).

      Вместе  с тем арбитражный суд не может  отказать в обеспечении иска, если заявитель, ходатайствующий об обеспечении  иска, предоставил встречное обеспечение (ч. 4 ст. 93 АПК РФ).

      Правило о рассмотрении заявления об обеспечении  иска без извещения лиц, участвующих  в деле, вполне оправданно. Это обстоятельство объясняется тем, что несвоевременное принятие мер по обеспечению иска по заявлению истца может оказаться малоэффективным и привести к тому, что реальность исполнения решения в будущем окажется под угрозой, поскольку ответчик, будучи извещен, может принять меры к тому, чтобы скрыть имущество, реализовать его, подарить, передать другим лицам и т.д.

      Определение, которое выносится по ходатайству  об обеспечении иска, должно удовлетворять  всем требованиям, предъявляемым к  этому процессуальному документу. В определении указывается, какие  меры обеспечения иска подлежат применению, и мотивы, по которым суд пришел к выводу как об удовлетворении ходатайства, так и об отказе в обеспечении иска.

      В резолютивной части определения  следует указать порядок и  способ исполнения этого определения, а также оно должно содержать  указание либо на удовлетворение просьбы, либо на отказ в обеспечении иска. Определение может быть обжаловано (ч. 7 ст. 93 АПК РФ). Подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнения этого определения.

      Действующий АПК РФ предусматривает нормы, регламентирующие новый институт, - встречное обеспечение (ст. 94 АПК РФ).

      Встречное обеспечение следует рассматривать  как одну из важных процессуальных гарантий защиты интересов ответчика  и как альтернативную меру применения института обеспечения иска.

      В том случае, когда вынесено определение  о встречном обеспечении иска, суд не рассматривает поданное истцом заявление об обеспечении иска до тех пор, пока не будет предоставлен документ, подтверждающий исполнение встречного иска.

      И в то же время предоставление заявителем встречного обеспечения не влечет за собой автоматически применения предварительных обеспечительных  мер.

      Решая вопрос об обеспечении иска, арбитражный  суд по ходатайству ответчика  может потребовать от лица, обратившегося  с заявлением об обеспечении иска, или предложить этому лицу по собственной  инициативе предоставить обеспечение  возмещения возможных для ответчика  убытков (встречное обеспечение) путем  внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного  финансового обеспечения на ту же сумму.

      Размер  встречного обеспечения может быть установлен в пределах имущественных  требований истца, которые он указывает  в своем заявлении, а также  суммы процентов от этих требований. При этом размер встречного обеспечения  не может быть менее половины размера  имущественных требований.

      Встречное обеспечение может быть предоставлено  также ответчиком взамен мер по обеспечению  иска о взыскании денежной суммы  путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере требований истца.

      Определение суда о встречном обеспечении  должно быть вынесено не позднее дня, следующего после поступления его  в арбитражный суд.

      До  тех пор пока в арбитражный  суд не поступил документ, который  подтверждает произведенное встречное  обеспечение, суд не может рассматривать  заявление об обеспечении иска (ч. ч. 3, 4 ст. 94 АПК РФ).

      В этом случае в определении суда должен быть указан размер встречного обеспечения, а также срок его предоставления, который не может превышать 15 дней со дня вынесения определения. Копия  определения направляется лицам, участвующим  в деле. Данное определение может  быть обжаловано.

      В случае вынесения определения о  встречном обеспечении арбитражный  суд не может рассматривать заявление  об обеспечении иска до тех пор, пока в арбитражный суд не будет представлен документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение.

      При представлении в арбитражный  суд документа, который подтверждает произведенное встречное обеспечение, либо в случае истечения срока  его представления, указанного в  определении суда, арбитражный суд  должен не позднее следующего дня  после поступления данного документа  рассмотреть заявление об обеспечении  иска в порядке, установленном действующим  АПК РФ (ст. 93).

      Если  лицо, ходатайствующее об обеспечении  иска, не исполняет определение арбитражного о встречном обеспечении иска в тот срок, который указан в  определении, то суд может отказать в обеспечении иска.

      Представление ответчиком документов, подтверждающих произведенное им встречное обеспечение  иска, служит основанием для того, чтобы  отказать в обеспечении иска или  же произвести отмену обеспечения иска.

      Особенностью  исполнения определения об обеспечении  иска является то, что оно приводится в исполнение немедленно. При этом выдается исполнительный лист.

      За  неисполнение определения об обеспечении  иска на лицо, которое должно выполнить  обязанность по исполнению обеспечительных  мер, может быть наложен судебный штраф (ч. ч. 1, 2 ст. 96 АПК РФ).

      В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу, обеспечительные меры сохраняют  свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта (ч. 5 ст. 96 АПК РФ).

      Согласно  ст. 100 АПК РФ предусмотрено правило  о том, что нормы об обеспечении  иска распространяются на случаи обеспечения  исполнения судебных актов. 
 

      4. Третьи лица: виды, правовое положение.

      АПК РФ предусмотрено участие в арбитражном  процессе третьих лиц двух видов: заявляющих самостоятельные требования и не заявляющих cамостоятельные требования на предмет спора. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора могут вступить в дело до принятия арбитражным решения. Они пользуются всеми правами и несут, все обязанности истца, кроме обязанности соблюдения досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Это исключение вполне объяснимо, ибо в противном случае третьи лица вряд ли смогут вступить в начавшийся арбитражный процесс.