Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Краевой, областной суд, суд автономной области, автономного округа. Верховный суд республики в составе РФ

1. Место судов данного звена  в судебной системе РФ

 

       Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

       Перечисленные суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению  к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

2. Нормативные акты, регулирующие  деятельность судов среднего звена

 

       Полномочия, порядок образования и деятельности краевых, областных судов, автономной области, автономного круга устанавливаются федеральным конституционным законом.

3. Компетенция (полномочия) судов данного звена

 

       Согласно  части 2 ст.20 и ч.4 ст.19 ФКЗ “О судебной системе”, областные и равные им суды являются нижестоящими судами по отношению к Верховному суду РФ и вышестоящими судами для районных судов. Полномочия областного (в дальнейшем, при упоминании областного суда, также имеются в виду областные, краевые и равные им суды) и равного им судов:

• областной суд по первой инстанции рассматривает уголовные дела о преступлениях по тем категориям, которые прямо указаны в законе. Дела о особо опасных преступлениях против государства, кроме шпионажа. Государственные преступления бывают двух видов: особо опасные и иные. Областной суд рассматривает первую группу, также рассматривает дела о особо тяжких преступлениях (убийство, изнасилование с отягощающими обстоятельствами, угон воздушного судна…). Областной суд рассматривает дела о преступлениях, по которым законом предусматривается смертная казнь. Областной суд вправе принять к своему рассмотрению любое уголовное дело, подсудное нижестоящему суду, при ходатайстве обвиняемого. Уголовные дела в областном суде могут быть рассмотрены в традиционном составе: суд и два народных заседателя или судом присяжных (судья и 12 присяжных заседателей + два запасных);
• областной суд рассматривает по первой инстанции гражданские дела, которые прямо указаны в законе. Дела, связанные с государственной тайной, дела о признании объявленной или начавшейся забастовки незаконной. Дела об усыновлении или удочерении лицами с иностранным гражданством;
• областной суд рассматривает дела об оспаривании решений и действий избирательной комиссии субъектов РФ по подготовке и проведении выборов;
• областной суд при согласии сторон вправе изъять любое гражданское дело из ведения районного суда, ст.47 Конституции РФ и взять себе;
• областной суд рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, то есть по кассационным жалобам и протестам на не вступившие в законную силу решения, приговоры районных судов;
• областной суд рассматривает дела по протестам на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения районных судов, а также на кассационные определения областного и равного ему судов.

4. Состав суда при рассмотрении  уголовных и гражданских дел

 

       Как правило, создаются две "рабочие" коллегии: по уголовным и гражданским  делам.

       Коллегиальность судопроизводства - рассмотрение гражданских  и уголовных дел судом в  составе нескольких судей. Коллегиальность  судопроизводства способствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дел, постановлению законного и обоснованного решения и приговора.

       Дела  о преступлениях, за которые законом  предусмотрено максимальное наказание  в виде лишения свободы или  смертной казни, рассматривает коллегия в составе трех профессиональных судей. По ходатайству обвиняемого такие дела рассматриваются судьей и присяжными заседателями в тех областях и краях, где такой суд существует (ст. 30 УПК). В кассационной инстанции гражданские и уголовные дела рассматриваются в составе трех, а в порядке надзора - не менее трех профессиональных судей.

       В УПК РФ представлены полномочия суда по рассмотрению уголовных дел (ст. 29), состав суда (ст. 30) и подсудность  уголовных дел (ст. 31).

5. Структура суда:  
характеристика, полномочия и организация работы

 

       Полномочия  президиума краевого, областного, городского суда, суда автономной области и  суда автономного округа:

• в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;
• рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;
• заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматривает вопросы работы аппарата суда;
• оказывает помощь районным (городским) народным судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с соответствующим отделом юстиции исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов;
• осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

       Примерная структура суда представлена на рисунке 1.  

Рисунок 1. Структура областного суда

6. Президиум суда, его состав, порядок  формирования и полномочия. Порядок  принятия, вступления в законную  силу решения, обжалования

 

       В составе областного суда обязательно  действует президиум суда. Это структурное образование. Состав: председатель суда, его заместитель, а также судьи этого суда, в количестве, которое определяется президентом РФ. Персональный состав президиума президентом РФ, по представлению председателя ВСРФ.

       Заседание президиума проходит не реже двух раз  в месяц, правомочно при наличии  большинства членов президиума. Решения  президиума оформляются в виде постановления. Оно принимается открытым голосованием по большинству голосов членов президиума. Подписывается председателем суда.

       Полномочия:

• президиум рассматривает дела по протестам должностных лиц на вступившие в законную силу решения, приговоры, постановления, определения районных судов, а также на кассационные определения этого суда. В работе при рассмотрении дел обязательно присутствует прокурор области, который поддерживает протест или даёт заключение. Постановления президиума может быть опротестовано в порядке надзора в соответствующей судебной коллегии ВС РФ;
• президиум рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
• президиум утверждает состав судебных коллегий этого суда. Заслушивает отчёты председателей суда коллегий областного суда;
• президиум областного суда рассматривает вопросы о работе аппарата суда;
• президиум рассматривает материалы обобщения и изучения судебной практики и статистики;
• президиум оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства. На заседания президиума могут приглашаться председатели нижестоящих судов.

7. Судебные  коллегии: состав, порядок образования и полномочия.

 

       В областных судах действуют две  судебные коллегии, первая занимается гражданскими делами, вторая судебная коллегия по уголовным делам. Всех их полномочия указаны в законе РСФСР, “О судебной системе РСФСР” от 08 июля 1981 г. Состав судебной коллегии: председатель, заместитель председателя областного суда, члены областного суда. Количество и должности в составе утверждаются президиумом областного суда.

       Внутри  судебной коллегии образуются судебные составы для рассмотрения дел  по первой, второй инстанции. Члены судебной коллегии консультируют районный суд.

       Полномочия:

• судебные коллегии рассматривают дела по первой инстанции (гражданские и уголовные), в пределах своих полномочий. Гражданские дела рассматриваются единолично судьёй или в составе судьи и двух народных заседателей. Уголовные дела – судья и два народных заседателя, однозначно. В городских, краевых и областных судах, где проводят эксперимент с присяжными заседателями, судья и 12 присяжных заседателей + два запасных. Решения и приговоры вынесенные по первой инстанции могут быть обжалованы или опротестованы в кассационном порядке судебной коллегией ВС РФ;
• судебные коллегии рассматривают дела по кассационным жалобам и протестам на решения, приговоры, постановления районного суда, не вступившие в законную силу. Состав: три профессиональных судьи. Рассматриваемые дела заканчиваются вынесением кассационного определения, может быть опротестовано только в президиуме данного суда;
• судебные коллегии рассматривают дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
• занимаются обобщением судебной практики и анализом судебной статистики.

8. Председатель и заместитель председателя  суда:  
их права, обязанности, полномочия, порядок назначения на должность, подотчетность.

 

       Председатель  суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции:

• организует работу суда;
• устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;
• распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, - между судьями;
• организует работу по повышению квалификации судей;
• осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
• регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;
• осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

       Заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда.

       В случае временного отсутствия председателя суда (болезнь, отпуск, командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель председателя суда, при отсутствии первого заместителя - по поручению председателя суда один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей - по поручению председателя суда один из судей суда.

       В случае приостановления либо прекращения  полномочий председателя суда, за исключением  Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия председателя суда осуществляет первый заместитель председателя этого суда, при отсутствии первого заместителя - по решению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации один из заместителей председателя соответствующего суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей - по решению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации один из судей этого суда.

       В случае приостановления либо прекращения полномочий заместителя председателя суда, за исключением заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия заместителя председателя суда осуществляет по поручению председателя суда другой заместитель председателя этого суда, а при отсутствии другого заместителя председателя - по поручению председателя суда один из судей этого суда.

       Председатели, заместители председателей верховных  судов республик, краевых, областных  судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, военных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

       Полномочия  председателей и заместителей председателей  судов прекращаются по истечении  срока, на который они были назначены.