Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2012 в 17:07, реферат
К началу 1917 года недовольство властью и ее носителями стало в России почти всеобщим. Тянувшаяся два с половиной года война, стоившая стране неисчислимых жертв и принесшая пока одни лишь поражения, прогрессирующий развал транспорта, создававший трудности со снабжением, невероятный рост дороговизны, - все это вызвало растущее утомление и озлобленность против режима. При этом высшие круги общества были настроены и против самодержавного государства, и лично против императора гораздо резче, чем масса населения.
Эсеры были наиболее массовой партией, численность которой составляла почти полмиллиона человек. Крестьяне поддерживали аграрную программу эсеров, предусматривающую передачу земли крестьянам. В плане государственного строительства они выступали за превращение России в федеративную республику свободных наций. Кадеты были за продолжение войны, но соглашались прекратить войну путем заключения демократического мира без аннексий и контрибуций. Летом 1917г. в партии эсеров выделились левое крыло - левые эсеры, протестовавшие против сотрудничества с Временным правительством и настаивавшие на немедленном решении аграрного вопроса. Осенью они оформили свою самостоятельную политическую организацию.
Временное правительство и Петроградский Совет. Итак, 3 марта 1917г. монархический строй в России рухнул. Россия легко сбросила самодержавие и приступила к строительству нового общества.
2 марта 1917г. Временный комитет IV Государственной думы и Петросовет образовали Временное правительство, которое должно было действовать временно, до созыва Учредительного собрания. Временное правительство должно было сломать старый государственный аппарат, закрепить соответствующими декретами завоевания революции, созвать Учредительное собрание. Предполагалось, что Учредительное собрание, избранное на основе всеобщего избирательного права, выработает конституцию и установит (учредит) форму будущего правления в России.
Одновременно свои функции осуществлял и Петросовет. Временное правительство и Петросовет заседали также в одном здании - Таврическом дворце. Фактически в России после свержения монархии установились две власти - двоевластие: власть Временного правительства и власть Советов. Советы выполняли важные государственные функции. Временное правительство могло действовать и проводить в жизнь декреты только при поддержке Советов. В Петрограде Петросовет контролировал экономическую жизнь, издавал газету "Известия", был тесно связан с солдатскими массами, руководил действиями милиции. Рабочая милиция (Красная гвардия) готова была по первому призыву встать на защиту революции. Петросовет под давлением солдатских депутатов принял знаменитый приказ № 1 по Петроградскому гарнизону, согласно которому в армии вводились комитеты из выборных солдат и матросов, которые должны были контролировать действия офицеров, распоряжаться наличным оружием и др. Тем самым армия, превращалась в орудие политической борьбы, теряла свою главную роль - быть защитницей государственных интересов.
Во Временное правительство вошли 12 человек. 9 министров являлись депутатами Государственной думы. 7 министерских постов, причем, наиболее важных, оказались в руках кадетов, 3 министерских поста получили октябристы, 2 - представители других партий. Это был "звездный час" кадетов, когда на 2 месяца они оказались у власти. Председателем и министром внутренних дел стал Г.Е. Львов, военным и морским министром - октябрист А.И. Гучков, министром иностранных дел кадет - П.Н. Милюков, министром юстиции - А.Ф. Керенский. В событиях 1917 г. А.Ф. Керенский сыграет особую роль.
Первыми признали Временное правительство Англия и Франция. В первых числах марта Временное правительство признали также США, Италия, Норвегия, Япония, Бельгия, Португалия, Сербия, Иран.
Социально - экономическая политика Временного правительства. 3 марта была обнародована программа деятельности Временного правительства, согласованная с Петроградским Советом.
Она включала в себя следующие преобразования:
1) полная и немедленная амнистия по всем политическим и религиозным делам;
2) свобода слова, собраний и стачек;
3) отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений;
4) немедленная подготовка к выборам на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования в Учредительное собрание;
5) замена полиции народной милицией с выборным начальством и подчиненной органам местного самоуправления;
6) неразоружение и невывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в восстании 27 февраля;
7) предоставление солдатам гражданских прав.
До созыва Учредительного собрания - "хозяина земли Русской" - откладывалось решение таких важнейших вопросов, как политический, аграрный, национальный.
Временное правительство сохраняло все основные органы центрального и местного управления (министерства, городские думы, земства). Было объявлено об отставке всех губернаторов. На местах создавалась новая власть, подчиненная Временному правительству. Место губернаторов заняли председатели губернских земских управ как комиссары Временного правительства. Были ликвидированы жандармерия и охранка. Сотни тюрем были разгромлены или сожжены. Были закрыты органы печати черносотенных организаций. Возрождались профсоюзы, женские, молодежные и другие организации.
По инициативе самих предпринимателей между Петроградским Советом и Петроградским обществом фабрикантов было заключено соглашение о введении по всей стране 8-час. рабочего дня. Позже, из-за продолжавшейся войны, 8-час. рабочий день был отложен до окончания войны.
Решение аграрного вопроса было отложено до созыва Учредительного собрания. Тем не менее, началась подготовка земельной реформы. Из-за упорно ходивших слухов о начале передела земли в ряде мест крестьяне стали самовольно захватывать помещичьи земли. Правительство выступало против захвата помещичьей земли и использовало войска для подавления крестьянских выступлений.
В течение марта 1917 г. Временное правительство издало серию декретов и распоряжений, направленных на демократизацию страны.
Временным правительством была образована Чрезвычайная следственная комиссия для расследования должностных преступлений царских министров и высших чиновников.
1) 6 марта правительство издало декрет об амнистировании всех лиц, осужденных по политическим мотивам.
2) 12 марта был издан декрет об отмене смертной казни, которая заменялась по особо тяжким уголовным делам 15-летней каторгой.
3) 18 марта была объявлена амнистия осужденным по уголовным причинам. Из мест заключения было освобождено 15 тыс. заключенных. Это вызвало всплеск преступности в стране.
4) 18-20 марта была издана серия декретов и постановлений об отмене вероисповедных и национальных ограничений.
Были отменены также ограничения в выборе места жительства, правах собственности, провозглашалась полная свобода занятий, женщины уравнивались в правах с мужчинами.
Все личные земли царской семьи Временное правительство объявило государственной собственностью и передало их в ведение Министерства земледелия.
Было принято постановление "Об учреждении милиции". Уже 28 февраля была упразднена полиция и сформирована народная милиция. 40 тыс. чел. народной милиции охраняли предприятия и городские кварталы вместо 6 тыс. полицейских. Отряды народной милиции были созданы и в других городах. Впоследствии наряду с народной милицией появились и боевые рабочие дружины (Красная гвардия). Согласно принятому постановлению в уже созданные отряды рабочей милиции вводилось единообразие, устанавливались пределы их компетенции.
Был издан также декрет "О собраниях и союзах". Все граждане без ограничений могли образовывать союзы и проводить собрания. Никаких политических мотивов для закрытия союзов не существовало, закрыть союз мог только суд.
Был принят самый демократичный закон о выборах в Учредительное собрание: всеобщие, равные, прямые при тайном голосовании. 6 августа было принято постановление о роспуске Государственной думы и Государственного совета.
Старые государственные органы были упразднены. Россия превратилась в самую демократичную страну в мире.
Действовать Временному правительству приходилось в сложных условиях. Продолжалась первая мировая война, общество устало от войны, от тяжелого социально - экономического положения и ждало от Временного правительства быстрого решения всех проблем - окончания войны, улучшения своего экономического положения, раздачи земли и т.д. У власти была буржуазия. Одной из причин ее драматичного положения стало то, что она была слаба в политическом смысле, т.е. не научилась пользоваться властью в интересах всего общества, не обладала искусством социальной демагогии, не могла обещать решения тех вопросов, которые в тех исторических условиях были невыполнимы.
Дон в Февральской революции 1917 г.
Сообщения о февральской революции и об отречении Николая II от престола на Дон поступили 2 марта 1917 г. Первоначально они носили секретный характер, хотя о свершившемся уже знали почти все города России. Власти еще надеялись удержать в берегах разбушевавшиеся страсти.
Наказной атаман граф М.Н. Граббе срочно вызвал на совещание городского голову Новочеркасска А.С.Дронова, председателя союза общественных деятелей А.И.Петровского, некоторых присяжных поверенных из кадетов, эсера Г.Л.Корякина и других. Огласил им поступившие телеграммы от председателя IV Государственной Думы М.В.Родзянко и московского городского головы М.В.Челнокова. Решено было исключить беспорядки в столице Дона и в других местах.
Однако часы бежали, а поток сообщений не уменьшался, события обретали все более крутой оборот. Сразу же встал вопрос об организации местной власти. Уже в 23 часа 2 марта в Новочеркасске состоялось заседание президиума Донского военно-промышленного комитета, контролировавшего практически всю экономику области. Этот главный орган либеральной буржуазии немедленно провозгласил создание Донского исполнительного комитета (ДИК) в качестве полномочного представителя Временного правительства России.
Сначала ДИК сформировался в составе 40 представителей демократических слоев населения - интеллигенции, рабочих и солдат, потом его численность возросла примерно в пять раз. Председателем он избрал казака станицы Каменской Андрея Ивановича Петровского (1867-1924). Выпускник юридического факультета Харьковского университета, он работал присяжным поверенным в Новочеркасске. Сочувствовал первой русской революции, был депутатом II Государственной думы и лидером донских кадетов, писал рассказы и стихи.
3 марта ДИК под его руководством призвал солдат и офицеров Новочеркасска прибыть на общегородское собрание, установил контроль за почтой и телеграфом. Атаман Граббе, его начальник штаба генерал Абрамович и комендант Новочеркасска Брызгалин расценили это как несоответствующее "требованиям дисциплины". Однако члены ДИК пошли еще дальше - поддержали приказ №1 Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов о правах солдата, положивший начало развалу Российской армии, и осудили действия атамана. А.И.Петровский, А.С.Дронов, войсковой старшина Е.А.Волошинов, возглавлявший Военный отдел Донского военно-промышленного комитета, в тот же день предложили Граббе совместную работу "в направлении, диктуемым свершившимся переворотом". Но атаман заявил им, что не может далее возглавлять край, ибо не чувствует доверия населения "и приобрести его нет возможности". В печати запестрели угрожающие заявления в его адрес. Стремясь разрядить сгустившуюся атмосферу и предотвратить насилие, ДИК 8 марта отстранил Граббе от должности атамана, наложил на него арест, а на следующий день отправил на Ростовский железнодорожный вокзал, через который проезжал в Ставку великий князь Николай Николаевич Романов, только что назначенный Верховным главнокомандующим.
ДИК временно возложил обязанности донского атамана на Волошина, известного в то время как пианист, композитор и автор сборника популярных романсов. Тем временем по всей области начали возникать гражданские, общественные комитеты как местные органы Временного правительства, многочисленные партийные, профсоюзные, фабрично-заводские комитеты и другие общественные организации, советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и т.п. Руководитель Доно-Кубанского комитета Всероссийского земского союза, кадет В.Ф.Зеелер возглавил Ростовский гражданский комитет. ДИК конструировался как высший орган власти Донской области, представляющий Временное правительство, и назначил своих представителей в качестве контролеров во все областные структуры и округа (в последние - преимущественно из казаков). В городах и крупных населенных пунктах, где преобладали казаки, новые органы власти и общественные структуры возглавили в своем большинстве умеренные либеральные демократы и социалисты из числа эсеров и меньшевиков. Кое-где появились большевики, но в очень небольшом количестве.
В области, как и всей России, воцарилась эйфория. Улицы и площади заполнили ликующие толпы. На груди, рукавах, головных уборах пламенели красные банты и широкие ленты. Над головами демонстрантов реяли кумачовые транспаранты. Плечом к плечу шествовали богатые и бедные, банкиры и капиталисты, пролетарии и солдаты, интеллигенция, офицеры, крестьяне и казаки. В приступе охватившего всех экстаза и возвышенных чувств лобызались и поздравляли друг друга с победой свободы, равенства и крушением опостылевшей монархии. В центре г.Нахичевани толпы, опьяневшие от вседозволенности, разгромили памятник Екатерине I, поставленный предками в благодарность царице за освобождение армян от турецко-татарского ига. Только впавшие в стресс и депрессию умоляли Господа Бога оградить их от бесчинств разбушевавшейся охлократии. Да фанатики-монархисты прятали портреты свергнутого самодержца в надежде, что он им еще "сгодится".
Эйфория, однако, вскоре пошла на убыль. Проза повседневной жизни в первую очередь поставила вопрос о власти. К доходным местам, в меру своих возможностей, засучив рукава, ринулись представители всех социальных слоев и прослоек, классов и сословий, партий, групп и движений, чиновники и служители культа, солдаты, казаки и матросы, офицеры и генералы, деклассированные маргинальные элементы. А усилившиеся весенние ветры и надвигающаяся с ними оттепель выплеснули на поверхность подспудно давно клокотавшие на Дону страсти вокруг земли. Малоземельные коренные крестьяне и совсем безземельные иногородние посчитали, что грянул час для справедливого, уравнительного ее передела. А выше 80% земли тогда находилось в пользовании казачьего войска. Казаки расценили такой оборот дела как посягательство на их права и привилегии, кровью завоеванные ими. Глубокая борозда сразу разделила все население области Казаки, составлявшие около 42%, заняли одну сторону баррикады, остальные оказались на другой. Особенно накалились социальные отношения на Нижнем Дону и в Приазовье. Временное правительство поддержало казаков, заявив, что вопрос о земле разрешит Учредительное собрание. Волновались и солдаты, боявшиеся отправки на фронт, а также городское население из-за обозначившейся нехватки продовольствия.