Политическая позиция в современном общесте

Министерство  образования и науки РФ

Восточно - Сибирский  государственный университет технологии и управления.

«Кафедра  социология и политология»

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

На  тему: «Политическая оппозиция в современном обществе»

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент  гр. 248

  Раднаева  С.С.

       Проверил: Романов Ю.А.

 

 

 

 

 

 

 

г. Улан-Удэ

2011г.

Содержание

 

1. Введение  …………………………………………………………………3

2. Политическая  оппозиция в России 1991 – 2008 гг  ……………………4

3. Заключение ……………………………………………………………42

4.Список использованной литературы ………………………………..46

 

Введение

 
В истории России можно выделить лишь несколько относительно коротких периодов, когда политическая оппозиция  играла существенную роль в политическом процессе. Пожалуй, именно к ним относятся  два последних десятилетия.  
С 1986 г. до декабря 1991 г. политическая оппозиция в России была источником, движущей силой и важнейшим оптимизирующим фактором в обществе. Возникновение и активную деятельность оппозиции следует расценивать как одну из ведущих черт демократизации, характеризующей становление новой политической системы. Базисные изменения этой системы и актуализировали обращение к исследованию проблем политической оппозиции. Вместе с политическим плюрализмом и партийным многообразием в страну пришли политические кризисы, вызванные борьбой власти и оппозиции.

 

 

Политическая оппозиция в России 1991 - 2008

 

Российская  политическая оппозиция представляет собой сложный многосоставной феномен, претерпевший существенную трансформацию  за период 1991 – 2008 гг. Характеристике отдельных  партий, движений, лидеров посвящена  обширная литература. В данной главе  основные вопросы заключаются в  том, как выстраиваются взаимоотношения  оппозиции с властью, насколько  реально ее противостояние и насколько  сильно ее влияние.

Для анализа  политической оппозиции в России автор использует типологиею Д.Красильникова, так как она позволяет довольно четко структурировать партии, реально  участвующие в российском политическом процессе, по одному, наиболее для нас  важному, критерию - отношение к наличному  состоянию системы, что коррелирует  с основным качеством оппозиции - противостояние и противопоставление себя власти. Из выделенных Д.Г.Красильниковым типов политической оппозиции для  нашего исследования важно рассмотреть  несистемные политические образования  по понятным причинам; а также межсистемные политические силы, неоднородные и  неоднозначные, склонные перейти на сторону сил, как системы, так и антисистемы.

Распад  СССР сам по себе обозначил образование  политической ситуации, которую Красильников характеризует, как межсистемную. Применительно  к рубежу 1980-х – 1990-х гг. сложно говорить о наличии какой-то определенной политической системы, шло ее становление. Понятие «система», используемое в  дипломной работе, подразумевает - существующую по сей день политическую систему, основанную на ценностях либерализма, рыночной экономики, политического плюрализма и т.д. Следовательно, под системными силами подразумеваются те силы, которые  полностью поддерживают данные ценности, политику власти, президента.

Между тем, не будем забывать, что системные  силы - это не только партия власти (рассмотрение феномена которой требует отдельного исследования), но и лояльная, конструктивная и непримиримая системная оппозиция. Это те политические силы, которые  готовы участвовать в данном политическом процессе, но могут критиковать власть по тем или иным причинам, возможно даже противопоставляют свои тактические  и стратегические цели целям системы; но при этом главным отличием системной  оппозиции является желание действовать  в рамках данной системы, а не ее слом.

Говоря  о переходе от авторитаризма к  демократии, отметим, что многие авторы понимают сам переход, как «появление политической конкуренции, имеющей  институциональные последствия», при  этом появляются политические силы –  оппозиция старому режиму, - готовые  изменить систему. Рыженков отмечает: «Возможно, эта борьба закончится установлением, а в дальнейшем и упрочением демократических  институтов. Но также возможно, что  новые институты установить не удастся: конкуренция будет подавлена  наиболее мощным актором, который установит  диктатуру, или, напротив, сделается  безграничной, порождая политический хаос».

В России такая системная оппозиция возникает  вместе с многопартийностью, становление  которой прошло ряд этапов в своем  развитии. Например, Коргунюк Ю.Г. и  Заславский С.Е. в работе «Российская  многопартийность: становление, функционирование, развитие» выделяют шесть относительно коротких периодов: 1) развитие неформальных общественных организаций (1986-88 гг.); 2) период действия народных фронтов и  создания протопартийных структур (1988-89 гг.); 3) «первая волна» партиобразования (1990-91 гг.); 4) «вторая волна» партиобразования после августовских событий 1991 г. (1991-93 гг.); 5) радикальная ломка сложившейся системы протопартий в результате политического кризиса 1993 г. и образования новых политических партий в период деятельности I Государственной Думы (конец 1993 - конец 1995 гг.); 6) период после выборов во II Государственную Думу (с конца 1995 г.). «Первые два периода составляют этап своего рода «внутриутробного» развития российской многопартийности, а последующие - этап ее функционирования и развития, отразивший качественные изменения в природе политических партий». Их работа опубликована в 1996 г., на наш взгляд, шестой период можно продлить вплоть до 1999 (срок окончания президентства Б.Н.Ельцина). С 2000 начинается новый этап, ознаменованный пребыванием В.Путина в качестве президента РФ. В последнем этапе особо отметим 2007 год – выборы в Госдуму РФ.

Отметим, что в российском политическом процессе очень существенную роль играет личностный фактор, от отношения к оппозиции  президента зависит и расстановка  политических сил и отношение  населения к ценностям политической системы.

Итак, в 1991 году ключевой для новой политической системы являлась личность Б.Н.Ельцина. В связи с крахом старой системы  с ее коммунистическими ценностями Ельцин выдвигает на первый план демократические  ценности. При этом процесс партообразования стал активно развиваться.

Еще в  конце 80-х годов в СССР начали возникать различные политические партии и демократические движения. «В 1988 г. появились первые массовые политические организации с антисоветскими и антисоюзными платформами – «Народные фронты» в республиках Прибалтики. Они возникли при поддержке руководства ЦК КПСС и вначале декларировали цель защиты «гласности», постепенно, но, быстро переходя к лозунгам сначала экономического («республиканский хозрасчет»), а потом и политического сепаратизма». Следует заметить, что далее развитие политических партий шло по нарастающей. Для политического деятеля создать «партию» или «общественно-политическое движение» считалось в то время почти признаком хорошего тона, принадлежностью к высшему слою политической элиты. Сама регистрационная процедура была упрощена до крайности под влиянием демократических преобразований. Практически каждый день в газетах появлялась информация о возникновении еще одной партии или объединения. Консервативная партия России, национально-республиканская партия, партия конституционных демократов, крестьянская партия, народная партия... и десятки им подобных. В какой-то мере это была реакция на долгие десятилетия засилья одной партии-гегемона - КПСС, в какой-то - отражала открывшиеся возможности после отмены 6 статьи конституции СССР.

Не будем  также забывать, что до декабря  1993 г. в России не существовало механизма участия партий в формировании органов государственной власти, «поэтому представительство во властных структурах партии получали не в результате выборов, а путем вербовки сторонников в рядах уже сформировавшегося политического истэблишмента. Кроме того, множество политических партий создавалось зачастую только в качестве внепарламентской базы поддержки того или иного лидера, и в связи с этим практически исключалась возможность действенного влияния политических партий на представлявших их парламентариев. В силу указанных причин партийная структура общества не совпадала с фракционной структурой представительных органов власти. В условиях «беспартийности» депутатского корпуса фракции не имели стабильного состава и характеризовались отсутствием рычагов воздействия на своих членов, а, следовательно, - крайне низким уровнем сплоченности».

Кроме большого количества политических партий на этапе  становления новой системы можно  отметить и определенную специфику  участия партий в политическом процессе. Главные мотивы, которыми руководствовались  учредители партий на этапе стихийной  многопартийности - необходимость создания собственной политической базы и  стремление занять идеологическую «нишу» в формирующемся политическом спектре.

Говоря  о системных, хоть и оппозиционных  силах до принятия конституции 1993 года и до созыва первой Государственной  Думы, к ним, на наш взгляд, следует  причислять всё многообразие существующих демократических партий и движений. Наиболее наглядно проступает их ориентация в отношении к президенту и  политической системе. Например, созданная  в 1990 г. Социал-демократическая партия РФ, которая, несмотря на свое название, была программно близка к прочим демократическим партиям. Главным аргументом принадлежности данной партии к системе можно выдвинуть то, что съезд партии поддержал кандидатуру Б.Ельцина на пост президента РСФСР. В ноябре 1991 г. СДПР на ряду с другими партиями демократической ориентации подписала протокол о сотрудничестве с Президентом России и конструктивной поддержке реформ, проводимых Б.Н.Ельциным. В ноябре-декабре 1991 г. СДПР приняла активное участие в работе Оргкомитета Комитета и Учредительного съезда Движения Демократических реформ (ДДР). В целом, в программе СДПР не раз упоминается о приверженности либеральным принципам. Правда, на пленуме Правления СДПР 11 апреля 1993 было принято решение о фактическом переходе в оппозицию к президенту Ельцину.

Другие  системные силы того периода - это  партии, образованные так или иначе  из «Демократической платформы в  КПСС»: наиболее радикальная часть  во главе с Н.Травкиным учредила в мае 1990 г. Демократическую партию России. Сегодняшний лидер партии А.Богданов пишет в своем блоге: «Когда у нас была ещё только учредительная конференция, я тогда же предлагал: давайте назовем ДПР «партия здравого смысла» и обозначим её (сразу же) как партию «переходного периода». Партия создавалась как противовес КПСС и коммунистическому строю. При этом ДПР выступали даже с митингом за сохранение СССР, но как объяснил это В.Хомяков – тогдашний председатель исполкома ДПР, - «Мы не против Ельцина, мы за официально оформленный Союз».

16 - 17 июня  1990 г. была создана Республиканская партия РФ (РПРФ), лидеры - В.Шостаковский, В.Лысенко, С.Сулакшин. В августе 1991 г. была создана Демократическая партия коммунистов России (в октябре 1991 г. переименована в Народную партию «Свободная Россия»; лидер - А.Руцкой) - в то время стоявшая на общедемократических позициях. В 2007 году партия была переименована в партию «Гражданская сила». «Гражданская сила» - более точное и энергичное название. Это то, что должно управлять государством. Граждане должны показать, что они - сила, - объяснил свое понимание нового названия Михаил Барщевский». На официальном сайте партии в разделе «о партии» можно встретить следующие формулировки: «Партия «Гражданская сила» относится к праволиберальному крылу российских политических партий, поддерживая идеи свободы, развитого гражданского общества и либеральной экономики. Партия «Гражданская сила» ориентирована на выражение интересов среднего класса - представителей малого и среднего бизнеса, российских производителей, интеллигенции и молодежи». Забегая вперед, отметим, что в 2007 году прошли выборы в ГД, чем и был обусловлен интерес к партии – изменилось не только содержание программы и название партии, но и цель существования. Иными словами, партия превратилась из оппозиционной в «псевдооппозиционную».

Наконец, последними «выходцами» из КПСС можно  считать инициаторов создания Движения демократических реформ (А.Яковлева, А.Собчака, Г.Попова, А.Вольского, С.Шаталина, Э.Шеварднадзе и др.), создавших  в июле 1991 г. оргкомитет учредительной конференции Движения демократических реформ. «ДДР замышлялось как своего рода «буфер» между «демократическими коммунистами», оставшимися в рядах КПСС, и прочими представителями демократического движения, к этому моменту перешедшими в жесткую оппозицию компартии». И, наконец, в числе партий общедемократической направленности необходимо перечислить Партию Свободного Труда (учреждена в декабре 1990 г.; лидеры - И.Коровиков, В.Герман) – партия умеренно-либеральной ориентации. В 1998 г. Партия не прошла перерегистрацию, поэтому прекратила свое существование; Народную партию России (май 1991 г.; лидер - Т.Гдлян), которую можно охарактеризовать как карликовую центристскую партию; Крестьянскую партию России (лето 1991 г.; лидер - Ю.Черниченко) – также либерально-демократическую организацию.

В обстановке высокой общественной напряженности, в рамках новых политических правил, установленных президентом проходили  выборы в Госдуму 1993 г. Выборы оказались далеко не традиционными со всех точек зрения, и в первую очередь, по времени их проведения и по их содержанию.

Отечественный исследователь С.Рыженков определяет политический режим того периода  как «минимальную демократию»: «Такая позиция основана на признании многочисленных выборов, проходивших в 1990-х годах, по-настоящему состязательными, поскольку  минимальную демократию определяют как «режим, в котором те, кто  правит, избираются на конкурентных выборах».

Уже через  несколько дней после подавления сопротивления Белого дома началось формирование политических блоков для  участия в выборах в Федеральное  собрание. Блоки и политические партии сосредоточились на борьбе за депутатские  места в его нижней палате, Государственной  думе, половина мест в которой разыгрывалась  по мажоритарной системе, а другая половина - по пропорциональной системе. 

О праве  выдвинуть списки кандидатов в депутаты Государственной думы по общефедеральному округу изначально заявили 35 общественных объединений. На регистрацию представили  списки кандидатов уже от 21 избирательного объединения. Центризбирком зарегистрировал  списки только тринадцати из них. Это - «Яблоко», «Будущее России - новые имена», «Выбор России», «Гражданский союз», Демократическая  партия России, «Достоинство и милосердие», Российская коммунистическая партия, «Кедр», Аграрная партия России, Либерально-демократическая  партия России, Партия российского единства и согласия, «Женщины России», «Российское движение демократических реформ». Остальные так и не смогли набрать в свою поддержку необходимые 100 тысяч подписей.