Политические блоки и движения в современной России

 

Главной задачей любой  политической партии является достижение

государственной исполнительной или законодательной власти. В  современной

России партии имеют влияние  только в законодательной ветви  власти. Наиболее

значительные партии имеют  фракции в Государственной Думе, в законодательных

органах субъектов Федерации.

При этом сам Президент  России не связан ни с одной политической партией.

Правительство также формируется  не по партийному, а по профессиональному

признаку. Большинство глав администраций субъектов Федерации, мэров крупных

городов также не принадлежат  ни к одной партии. Выборы в органы

исполнительной власти на местах проходят без определяющей роли политических

партий; электорат выбирает, ориентируясь, скорее, не на про­граммы, а на

личность кандидата. Этому  есть свои причины.

Во-первых, в России еще  не сложилась устойчивая партийная  система. Обилие

партий, носящих во многом искусственный характер, обусловлено  не отличием

программ, а амбициями  их лидеров. Такие партии заботит  больше не реализация

интересов электорального слоя, а интерес власти. Во-вторых, в  партийной

борьбе еще не изжиты кардинальные идеологические противоречия, способные

вылиться в силовое  противостояние. В-третьих, становлению  сильных партий не

способствует и позиция  верхних эшелонов власти (Президент  и Правительство),

которым выгодно иметь  диалог с разрозненной оппозицией. В условиях, когда по

Конституции России большинство  властных полномочий сосредоточено  в руках

Президента и исполнительных органов власти, воздействие и  влияние

политических партий на общенациональную политику сведено к минимуму и

осуществляется в основном в рамках парламентских дебатов.

Власть политических партий в России имеет латентный характер, сводясь к

деятельности их парламентских  фракций. В этом случае воздействие  на

исполнительную власть осуществляется через процесс законотворчества,

посредством лоббирования принятия политических и социально-экономических

решений, торга на «рынке власти» с Правительством и Президентом (имеющего

зачастую вид «схватки под ковром»).

Сильным рычагом воздействия  этих партий на исполнительные органы власти в

России является процесс  принятия бюджета. Однако здесь узкопартийные

пристрастия и интересы, лоббистская  деятельность, непрофессионализм и

идеологическая зашоренность берут зачастую верх над общенациональ­ными

приоритетами. Становится очевидной  необходимость повышения ответственности

партийных фракций в Государственной  Думе за те решения, которые ею

принимаются.

    

Заключение

 

Для участия в политическом процессе и достижения своих целей  политические

партии и общественно-политические движения в современной России должны

обладать ресурсами. Главными из них являются:

наличие сильной организации, имеющей отделения в регионах России, обладающие

реальным влиянием в них  на общественную жизнь и органы государственной

власти и самоуправления;

устойчивая связь с  обществом (аккумуляция и артикуляция  интересов

избирателей, постоянное давление на государственные структуры с  целью их

осуществления);

наличие политической идеологии, основные положения которой интегрировали  бы

в себе предельно широкие  общественные интересы, общенациональные приоритеты

и с помощью которой  можно было бы мобилизовать избирателей  на поддержку

политической партии или  движения;

сильный политический лидер, способный вести за собой не только членов

собственной организации, но и людей из различных слоев  общества. При этом

лидер должен обладать реальным влиянием на политическую элиту общества

(региональную и центральную), уметь решать сложные политические  проблемы;

наличие финансовой базы: партии и движения должны обладать устойчивыми

источниками финансовых средств, поддержкой со стороны крупных финансовых

центров (банков, крупных  фирм и предприятий) для ведения  повседневной

политической деятельности, для агитации, содержания центрального

руководства;

информационная поддержка: политические партии и движения должны иметь не

только собственные журналы  или газеты, но и пользоваться поддержкой масс-

медиа (в первую очередь, телевидения). Создаваемый партиями и движениями со

стороны масс-медиа имидж  в немалой степени способствуют их успеху или

неудаче;

    

Литература

 

1.     Авакян С.А.  Политический плюрализм и общественные  объединения в

России: конституционно-правовые основы. М., 1996.

2.     Верт Н.  История советского государства  1900—1991. М., 1992.

3.     Исаев Б.А.  Зарождение, становление и функционирование  партийной

системы современной России. СПб., 1997.

4.     Исаев Б.А.  Теория партий и партийных  систем и методология исследования

российской партиомы. Петродворец, 1998.

5.     Конституция  Российской Федерации. М.,1993.

6.     Краснов В.  Система многопартийности в современной  России. М., 1995.

7.     Политические  партии России. М., 1996.

8.     Согрин В.В.  Политическая история современной  России. 1985-2001: от

Горбачева до Путина. М., 2001.

9.     Теория политики: Курс лекций: В 3-х ч. Ч.2. / Авт.-сост. Н.А.Баранов,

Г.А.Пикалов. СПб., 2003.

10. Шмачкова Т.В. Теории  коалиций и становление российской  многопартийности

// Полис. 1996. №5.