Политические режимы и системы

 
 
 
 
 

     Введение                                                                                                   3

   1.Понятие  политического режима                                                            4

      1.1.Тоталитаризм                                                                                     5

      1.2 Авторитаризм                                                                                   6

      1.3.Демократия как политический режим                                            7               

   2. Политическая система                                                                            8

      2.1. Функции политической системы                                                     9

      3. Демократические тенденции в  политическом режиме

          современной России                                                                              10

     Заключение                                                                                                11

     Литература                                                                                                12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

Каждое  государство имеет свой политический режим. Политический режим означает совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической государственной  власти в обществе, характеризует  степень политической свободы, правовое положение личности в обществе и  определенный тип политической системы, существующей в стране.

Режим - управление, совокупность средств  и методов осуществления экономической  и политической власти господствующего  класса.

Выделяют  два основных демократических принципа: свобода и равенство.

Одна  из достаточно простых, широко распространенных, классификаций политических режимов - деление их на тоталитарные, авторитарные и демократические. Типология политических режимов:

а) демократический  политический режим;

б) либеральный  политический режим;

в) авторитарный политический режим;

г) тоталитарный политический режим. 

 

   

1. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА.

   В современной политологии существуют понятия “государственный режим” и “политический режим”. Государственный режим - это совокупность форм и методов осуществления государственной власти. Это понятие дает ответ на вопрос о том, какие методы превалируют в процессе осуществления государственной деятельности и достижения целей, которые стоят перед государством.

   Понятие “политический режим” является одним  из общепринятых в современной политологии. Эта научная категория, которая  характеризует способы, формы, способы  и методы реализации политической власти, оказывает содействие адекватной оценке сущности государства, поскольку в  границах одной формы правления  на различных этапах ее развития политическая жизнь может существенно видоизменяться по характеру и содержанию. Общество и государство могут быть открытыми, закрытыми, промежуточными; демократическими, тоталитарными и авторитарными; военизированными, гражданскими и смешанными; клерикальными, теократическими и пр. Все это обуславливает существенные отличия во взаимоотношениях между личностью, обществом и государством в различных странах, которые и сказываются на своеобразности политического режима. Следовательно, политический режим теснее и более непосредственно связан с сущностью государства, чем другие ее формы.

   Политический  режим - система способов и методов  осуществления политических властей; модель, форма взаимодействия государственно-властных структур и население.

  В более конкретном понимании понятия  “политический режим” охватывает: порядок формирования представительских  учреждений; положение и условия  деятельности политических партий; правовой статус личности, права и обязанности граждан; порядок функционирования карательных и правоохранительных органов; соотношение и регламентацию разрешенного и запрещенного.

Любой политический режим зависит от таких  факторов: соотношение политических сил в общественном организме;  лица общенационального лидера и  качества правящей элиты; исторической и социокультурной традиций; политической культуры населения. Он создается спонтанно, вследствие общих усилий многих субъектов политического процесса, и не может быть установленный конституциями или другими законами.

         Существует много классификаций  политических режимов. Зачастую  употребляется трехчленная классификация  их на тоталитарные, авторитарные и демократические, причем любая классификация является условной, т.к. “чистых” и завершенных политических режимов в политической практике не существует.

1. ТОТАЛИТАРИЗМ

      “Тоталитаризм”  как общий термин был внедрен  Б. Муссолини для характеристики фашистского движения в Италии и  для отмежевания его от нацистского  движения в Германии. В понятийном  обозначении тоталитаризм - это режим, который осуществляет тотальный (всеобъемлющий) контроль над населением, опираясь на систематическое использование насилия или на его угрозу.

  Насилие при тоталитарном  режиме становится одним из главных способов политического управления как такового. При тоталитаризме деформации испытывают ментальность, политическая культура, социально-экономическая стратификация населения, личная и социальная психология, политические и внутрисемейные отношения.

  Тоталитаризм - это своеобразный способ организации  общества, который  характеризуется  всесторонним и всеобъемлющим контролем  властей над обществом, покорением общественной системы государства, коллективными целями, всеобщей идеологией.

      Предпосылками возникновения и развития тоталитаризма  в политической практике являются индустриальная стадия развития общества, наличие  средств массовой информации, коллективистское мировоззрение, мощный государственный  аппарат, особенности социальной психологии. Причем средства массовой информации являются определенным необходимым  моментом для существования тоталитаризма  вообще. Критерием тоталитаризма  является поглощение государством сферы  гражданского общества, отсутствие плюрализма.

      В тоталитарных государствах исключаются  любые формы несанкционированных  действий со стороны населения, тоталитаризм требует от человека активных проявлений лояльности и преданности режиму.

      Классическими тоталитарными государствами были гитлеровская Германия и СССР. 
 

   1.2  АВТОРИТАРИЗМ

      Авторитаризм - тип политического  режима, который характеризуется  субординацией субъектов политических  отношений, наличием сильного  центра, который имеет концентрированную  власть, возможностью применения  насилия или принуждения.

   При  авторитаризме в обществе могут  иметься также институты, присущие демократии, но основными признаками, которые отличают авторитаризм от демократии, являются: преимущество в деятельности государственных органов метода администрирования (при авторитаризме  редко применяется компромис по самым важным политическим проблемам); концентрация власти в руках одного или нескольких органов государственной власти; органы исполнительной власти имеют функции нормотворчества; суженность сферы гласности и выборности государственных органов. Общей чертой всех авторитарных государств является сильная исполнительная власть.

         В зависимости от целей выделяются различные виды авторитаризма, например, авторитаризм стабилизационный, целью которого является сохранение существующего порядка, альтернативный, присущим странам, которые отвергли демократические основы развития общества. Зачастую авторитаризм встречается в странах, которые переходят от тоталитаризма к демократии.

      Характерно, что при авторитаризме существует и гражданское общество, а в  самом обществе четкой регламентации  испытает преимущественно политическая сфера. При этом политическом режиме возможно наличие в обществе легальной  оппозиции, и если при тоталитаризме  необходимо постоянно доказывать режиму свою личную преданность и лояльность, то при авторитаризме преданность  не обязательна - главное, чтобы граждане открыто не выступали против режима. При авторитаризме нет унифицированной  идеологии. Несмотря на то, что правящие структуры открыты для различных группировок, власть при авторитаризме концентрируется в руках правящей элиты, избирательная система приспосабливается к решениям исполнительной власти, демократические принципы не становятся абсолютной ценностью, значительная власть находится в руках силовых структур, принципы законности и конституционности  практически всегда искажаются. Некоторые ученые рассматривают авторитаризм как переходный режим от тоталитаризма к демократии. Авторитарными странами были в различные исторические периоды Советский Союз и Италия. 

3.   ДЕМОКРАТИЯ КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

      Классическое  определение демократии дал А. Линкольн: “Демократия - это правление народа, избранное народом, для народа”.

     Основными признаками демократического политического  режима является наличие конституции, которая  закрепляет полномочия органов  властей и управление, механизм их формирования, определяет правовой статус личности и принцип равенства  перед законом, а также принцип  раздела властей на законодательным, исполнительную и судебную с определением функциональных прерогатив каждой из них. Для демократии характерными являются свободная деятельность политических и общественных организаций, обязательная выборность органов властей, размежевание государственной сферы и сферы гражданского общества, экономический и политический плюрализм.

Демократия  характеризуется сменой  лидеров, лидерство может быть как индивидуальным, так и коллективным, но оно всегда имеет рациональный характер. Демократический  режим характеризуется высоким  уровнем общественного самоуправления, в отношениях между властями и  обществом преобладает консенсус. Одним из главных принципов демократии является многопартийность, в политическом процессе всегда участвует и оппозиция, которая вырабатывает альтернативные политические программы и решения, выдвигает будущих лидеров. Главная  функция оппозиции при демократическом  политическом режиме - определение  альтернативных направлений развития общества и  постоянная конкуренция  правящей элите. При демократии государство существует ради граждан, а не наоборот, создаются условия для дальнейшего развития гражданского общества.

    Конституция государства, которое двигается  к демократии, должно выполнять три  основные задачи: 1) фиксировать определенную форму правления; 2) закреплять и  выражать согласие народа; 3) регламентировать полномочия правительственных структур. И самое главное - нужно на первых порах уяснить  демократические  ценности, а уже потом воплощать  их в политической деятельности.

    Чисто политическими проблемами перехода от тоталитаризма к демократии есть отторжение западных политических институтов или скорости их введения без учета  характера и ментальности народа. Чтобы стать демократом, человек, учитывая психологию, должен вырасти  и социализироваться в демократической среде.

     Однако  следует отметить, что выборы не гарантируют демократического развития страны, они могут приводить к власти правителей, которые склонны оперировать способами, далекими от норм демократии. Так, выборы в России, став формой борьбы за власть, пока еще не стали механизмом смены и тем более контроля власти. В настоящее время исход выборов определяется ресурсами финансово-промышленных кланов, стоящих за кандидатами, административной поддержкой, профессионализмом их выборных команд и «телевизионным временем», которое они способны купить, а отнюдь не партийной принадлежностью. Наличие в нашей стране партий и проводимых избирательных кампаний также не гарантирует демократический характер политической системы.

     В результате в России должна быть создана  необходимая для развития российского  гражданского общества составляющая –  эффективная обратная связь общества и власти. Несмотря на то что демократический  опыт России пока невелик по сравнению  с западными странами, безразличия  и цинизма в отношении демократической  политики и политиков в нашей  стране, пожалуй, гораздо больше.