Слагаемые обеспечения безопасности и регулярности полетов

    Работы  в области безопасности полетов  должны основываться на выявлении, анализе  и устранении (уменьшении до приемлемого  или допустимого уровня) тех опасных  факторов, а также последующих  рисков, которые угрожают безопасности воздушных перевозок и сдерживают развитие гражданской авиации.

    Это направление предполагает мобилизацию  научного потенциала на всестороннее изучение и решение проблем обеспечения  безопасности полетов и влияния  на них человеческого фактора, надежности авиационной техники и внешней  среды, а также на инициирование  инновационных проектов, касающихся человеческого фактора и авиационных  технологий. 

    Планом  мероприятий предусматривается  разработка методических пособий и  рекомендаций в области безопасности полетов с научным обоснованием путей предотвращения авиационных  происшествий на этапах проектирования, изготовления и эксплуатации воздушных  судов. 

     7. Обеспечение безопасности полетов  при аэронавигационном обслуживании  воздушного движения 

    Мероприятия по обеспечению безопасности полетов  при аэронавигационном обслуживании воздушного движения направлены на управление процессом создания и совершенствования  аэронавигационной системы с  целью устранения или смягчения  факторов риска и достижение установленных  государством приемлемых уровней безопасности. Эти мероприятия будут осуществляться на всех этапах жизненного цикла системы: от разработки и проектирования ее компонентов до их сертификации, внедрения  и эксплуатации.

    Указанные мероприятия должны реализовываться  во всех организационных структурах, входящих в аэронавигационную систему, а также в поддерживающих их деятельность организациях. Они ориентированы  на важнейшие направления деятельности по обеспечению безопасности воздушного движения в период реорганизации  единой системы организации воздушного движения в аэронавигационную систему  России, среди которых: 

• реализация  комплекса мероприятий по усилению государственной поддержки в  области создания и развития аэронавигационной  системы России;

 

• разработка  структуры взаимосвязанных показателей  безопасности полетов при аэронавигационном  обслуживании для различных этапов полета воздушных судов и организационных  структур аэронавигационной системы, определение их приемлемых (целевых) значений, оценка фактических значений показателей и их тенденций, реализация необходимых действий для обеспечения  приемлемых значений показателей безопасности в аэронавигационной системе;

 

• совершенствование нормативно-правового обеспечения  безопасности воздушного движения;

 

• разработка  научных методов обеспечения  безопасности полетов при аэронавигационном  обслуживании на основе моделирования  рисков безопасности воздушного движения;

 

• внедрение в практику аэронавигационного обслуживания воздушного движения передовых технических  и организационных решений, одобренных Международной организацией гражданской  авиации и предусмотренных Концепцией создания и развития аэронавигационной  системы России на основе научных  методов обеспечения и управления безопасностью воздушного движения, в том числе внедрение сокращенных  норм эшелонирования (RVSM), создание объединенных районов аэронавигационного обслуживания воздушного движения, формирование органов  управления воздушным движением;

 

• совершенствование профессиональной подготовки инженерно-технического и диспетчерского персонала, непосредственно  обеспечивающего аэронавигационное  обслуживание, а также инспекторской  службы;

 

• обеспечение повышенных требований по авиационной  безопасности в связи с расширением  функциональных обязанностей органов  управления в период перехода от единой системы организации воздушного движения к аэронавигационной системе  России, внедрением в практику обслуживания новых технических и технологических  решений;

 

• совершенствование взаимодействия с обслуживающими подсистемами аэронавигационной системы России, в первую очередь авиационно-космического поиска и спасания, метеорологического обеспечения полетов, обеспечения  аэронавигационной информацией  с целью уменьшения их влияния  на риски воздушного движения.

 

     8. Обеспечение метеорологической  безопасности полетов 

    При разработке федеральными органами исполнительной власти федеральных и ведомственных  целевых программ должны учитываться  вопросы метеорологического обеспечения  полетов. При этом необходимо предусматривать  проведение работ по совершенствованию  механизмов государственной поддержки  и государственного регулирования  этого направления деятельности, а также механизмов разработки и  реализации новых принципов организации  и осуществления метеорологического обеспечения полетов с учетом потребностей государства и авиационных  пользователей.

    Мероприятия по совершенствованию метеорологического обеспечения полетов воздушных  судов включают в себя: 

• внедрение международных стандартов в практику метеорологического обеспечения полетов  гражданской авиации;

 

• переоснащение сети подразделений метеорологического обеспечения гражданской авиации  метеорологическим оборудованием, отвечающим международным стандартам по точности измерения метеорологических  характеристик, уровню автоматизации  технологических процессов сбора, обработки и передачи данных пользователю;

 

• проведение  мероприятий по централизации и  оптимизации системы метеорологического обеспечения полетов;

 

• проведение  научных исследований в области  модернизации метеорологического обеспечения  гражданской авиации и внедрение  их результатов в практику;

 

• повышение профессионального уровня специалистов подразделений по метеорологическому обеспечению гражданской авиации;

 

• повышение научно-технического уровня технологий для подготовки метеорологической  информации;

 

• создание  нормативных правовых и методических документов.

 

    10 января 1990 года министерством гражданской  авиации СССР был создан приказ  об утверждении и введении  в действие Руководства по  обеспечению и учету регулярности  полетов воздушных судов гражданской  авиации, регламентирующий действия  командно-руководящего состава и работников служб управлений, производственных объединений и предприятий ГА в обеспечении регулярности полетов.

    Для авиатранспортных предприятий актуальна  проблема обеспечения непрерывности  производственного процесса. Регулярность полетов - один из основных показателей, характеризующих деятельность авиакомпании по производству воздушных перевозок. Регулярность полётов- характеристика точности соблюдения установленного расписанием (планом) полётов времени отправления самолёта из аэропорта вылета и прибытия в аэропорт назначения. Отправление считается регулярным, если взлёт самолёта произведен по расписанию или с задержкой, не превышающей допустимую. Задержки вылетов вызывают простои воздушных судов, нарушение ритмичности выполнения последующих рейсов и слаженности работ производственных подразделений данного авиатранспортного предприятия, а в ряде случаев и других предприятий гражданской авиации. Повышение устойчивости производства способствует уменьшению экономических потерь предприятия от сбойных ситуаций; кроме того, оно имеет важное социальное содержание, так как при этом улучшается качество обслуживания пассажиров за счет сокращения неудобств в случае задержек рейсов и снижается длительность времени пассажиров, отвлекаемого от трудового процесса. Работа авиапредприятия будет удовлетворять пассажиров только в том случае, если будет гарантированы высокая безопасность полетов и регулярность движения, оперативность и культура обслуживания. Задача обеспечения высокой устойчивости производства и снижения убытков авиатранспортного предприятия от сбоев может быть решена путем совершенствования авиатехнической базы, которая занимается техническим обслуживанием и подготовкой самолетов к полетам.

    Российские  авиакомпании вынуждены выживать в  условиях высокой конкуренции со стороны других видов транспорта и более успешных авиатранспортных предприятий, самостоятельно решать текущие  задачи без значительной финансовой поддержки государства. Устаревание  производственных мощностей, ограниченное количество и высокая стоимость  авиатехники и технических средств, используемых при устранении сбоев  в процессе подготовки воздушных  судов к рейсам, обусловливают  частые и длительные задержки вылетов. Согласно статистике большая часть  сбойных ситуаций на авиатранспортном предприятии происходит в связи  с несвоевременной подготовкой  воздушных судов к рейсам. Качество системы управления авиационно-технической  базы, обеспечивающей готовность самолетов  к полетам, влияет на экономические  показатели авиакомпании и имеет  важное социальное значение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение: 

    Выполнение  в полном объеме необходимых условий безопасности и регулярности полетов позволяет уменьшить частоту авиационных происшествий и, как следствие, количество жертв авиационных катастроф.

    Наряду  с этим существенным социальным эффектом (обеспечение безопасности граждан) создаются достаточные условия для повышения авторитета и привлекательности российских перевозчиков на мировом авиационном рынке, что повлечет за собой положительные экономические последствия.

    Кроме того, при повышении безопасности полетов ущерб, причиняемый авиационными происшествиями и инцидентами, включая  инциденты, связанные с повреждением воздушных судов и двигателей на земле, будет значительно меньшим.

    Развитие  гражданской авиации влечет за собой  повышение спроса на квалифицированные  кадры, улучшение их возрастной структуры, повышение уровня доходов работников гражданской авиации, сохранение рабочих  мест в этой сфере, предотвращение оттока талантливой части авиационного персонала в другие страны. Сохранение и развитие системы подготовки квалифицированных  кадров гражданской авиации создаст  условия для расширения возможностей профессиональной самореализации молодежи. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Литература:   

1. КОТОВ Н.А.  ИСТОРИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ  РОССИИ. Часть1. С возникновения воздухоплавания  до 1945 года: Учебное пособие / Университет ГА. С.-Петербург, 2007.
2. КОТОВ Н.А. ИСТОРИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИИ. Часть 2. С 1945 года до начала XXI века: Учебное пособие / Университет ГА. – С.-Петербург, 2009.
3. Авиационная безопасность / Авиационное обозрение. - 2001. - №37. - 9-11.
4. Морозова Л.Ю. Несложение неслагаемых безопасности/ Российская газета. – 1999.
5. Зубков Б.В. Авиационное техническое обеспечение безопасности полетов: Учебное пособие для сред. спец. учеб. завед. - М.: Возд. транспорт, 1993.