Содержание: 

1. Введение3

2. Система экологического законодательства (права) 4

3. Принципы экологического законодательства (права).7

4. Заключение11

5. Список используемой  литературы12 

 

     Введение 

     Окружающая  природная среда служит условием и средством жизни человека, территории, на которой он проживает, пространственным пределом осуществляемой государственной  власти, местом для размещения объектов промышленности, сельского хозяйства  и других объектов культурно-бытового назначения. Таким образом, окружающая природная среда образует сложное  понятие, в рамках которого исторически  получили развитие две формы взаимодействия общества и природы.

     ПЕРВАЯ - потребление природы человеком, использование природы для удовлетворения  своих материальных и духовных потребностей. Эта форма названа - экономической.

     ВТОРОЙ  формой взаимодействия стала   охрана окружающей природной среды с целью сохранения человека как биологического и социального организма и его естественной среды обитания. Эта форма получила название  экологической формой.

     Экологические функции государства выполняются  через соответствующие экономические, организационные, правовые механизмы. Правовой механизм экологической функции государства служит средством реализации экологической функции права.

     Цель  экологической функции права  состоит в обеспечении качества окружающей природной Среды в  условиях хозяйственного развития общества средствами правового регулирования. Такая цель достигается путем  разработки, принятия и применения норм права, отображающих требования экологических  закономерностей во взаимодействии общества и природы, закрепляющих научно обоснованные нормативы хозяйственного взаимодействия на естественную среду  обитания.

 

      Система экологического законодательства (права).

           Под системой права окружающей  среды понимается структура основных  элементов, частей этой отрасли  - подотраслей, институтов, норм.

         Под институтом экологического права понимается совокупность правовых норм, регулирующих узкий круг сходных общественных отношений. В зависимости от роли и значимости в системе экологического права институты организованы в две системы, представляющие Общую и Особенную части. В Общую часть входят институты, содержащие положения, обслуживающие все или значительную группу институтов Особенной части.

           В силу этого система экологического права как отрасли права состоит из следующих элементов:

     Общая часть:

• Право частной, государственной, муниципальной и  других форм собственности на природные  объекты;

• Право экологопользования;

• Государственное регулирование экологопользования и охраны окружающей среды;

• Организационно-правовое обеспечение рационального экологопользования и сохранности экологической  системы России;

• Эколого-правовая ответственность.

     Особенная часть:

1. Эколого-правовой режим природных объектов, составляющих национальную экологическую систему  России.

• Эколого-правовой режим собственности на землю, землевладения, землепользования и аренды.

• Эколого-правовой режим недропользования.

• Эколого-правовой режим водопользования.

• Эколого-правовой режим лесопользования.

• Эколого-правовой режим пользования животным миром.

2. Эколого-правовая защита отдельных компонентов экологической  системы России.

• Эколого-правовая защита атмосферного воздуха.

• Заповедная  эколого-правовая защита природных  объектов.

3. Эколого-правовой режим и охрана экологических  систем, находящихся в сфере производственной деятельности и антропогенного воздействия.

• Эколого-правовой режим использования и охраны природных объектов, находящихся  в сфере несельскохозяйственного  производства.

• Эколого-правовой режим использования и охраны объектов, находящихся в сфере  сельскохозяйственного производства.

• Эколого-правовой режим и охрана экологических  систем, в которых находятся населенные пункты, рекреационные и лечебно-оздоровительные  зоны.

• Эколого-правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического  благополучия населения.

• Правовое  регулирование захоронения и  переработки радиоактивных и  других отходов производства и потребления.

     Специальная часть:

1. Международное экологическое право:

• принципы  международного взаимодействия в области  охраны окружающей среды;

• государство как субъекты международного экологического права;

• нормативные акты в области международного права.

2. Экология  и космос:

• научно-техническая  и хозяйственная деятельность человека и влияния его на экологию Земли;

• загрязнение околоземного пространства обломками  космических аппаратов и пути решения проблемы "космического мусора";

• воздействие ракетно-космической техники на окружающую среду¹

 

 

     Принципы экологического законодательства (права).

        Впервые принципы охраны окружающей среды были закреплены в Законе РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды". Затем - в ФЗ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В нем значительно увеличился перечень основополагающих принципов охраны окружающей среды, в связи, с чем была установлена повышенная ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение природоохранного законодательства.

     Так, в соответствии со ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной  власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических  и физических лиц, оказывающая воздействие  на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

• соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
• обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
• научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
• охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
• ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
• платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
• независимость контроля в области охраны окружающей среды;
• презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
• обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
• обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
• учет природных и социально - экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
• приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
• допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
• обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;
• обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;
• сохранение биологического разнообразия;
• обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;
• запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия, воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
• соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;
• ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
• организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;
• участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды;
• международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

     Приведенный перечень принципов не является ни исчерпывающим, ни полным. Процесс формирования принципов экологического права  продолжается параллельно с совершенствованием и дальнейшим развитием российского  экологического законодательства. Доказательством  этого может служить увеличение числа отраслевых принципов российского  законодательства с 6 (по Закону "Об охране окружающей природной среды" 1991 г.) до 23 (по Федеральному Закону "Об охране окружающей среды" 2002 г.).

 

     Заключение

     Научно-методологической основой экологического права являются современные теоретические представления  о взаимодействии человека, общества и природы.

     Взаимодействие  общества и природы как естественный и объективный процесс, необходимое  условие существования человека

     Научно-технический  прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно  приводят к обострению экологической  ситуации: истощаются запасы природных  ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между  человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и  нравственное здоровье людей, обостряется  экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство. Поэтому такой раздел как экологическое  право носит немаловажный характер для улучшения экологической  обстановки.

     На  данный момент в мире существует несколько  групп организаций занимающихся охраной окружающей среды. Во-первых, это организации системы ООН, во-вторых, это различные межправительственные и неправительственные организации, в-третьих, это системы мониторинга и наблюдения за состоянием окружающей среды, а также различные научные и учебные заведения занимающиеся изучением данной проблемы.

     Огромную  роль в охране окружающей среды играют международные природоохранные  организации. Их создание было вызвано  катастрофическими изменениями  в природе, они были призваны защитить её от человека и, по существу, спасти самого человека от результатов собственной  деятельности.

 

Список  используемой литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ
3. Федеральный закон "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" от 04.03.1998 N 33-ФЗ (принят ГД ФС РФ 06.02.1998)
4. Кузнецова, Н.В. Экологическое право: учебное пособие/Н.В. Кузнецова. - М.: Юриспруденция, 2006
5. http://voxlex.ru/civilis/ekologicheskoe-pravo