Оценка имущества

Посчитаем долю расходов на услуги связи:

Кус = 9000/78400 = 0,11 

Прочие  расходы

Статья 290 «Прочие расходы». На данной статье планируют расходы, не связанные с оплатой труда, приобретением услуг. Здесь отражаются расходы связанные с:

– уплатой  налогов и сборов в бюджеты  всех уровней, уплатой разного рода платежей, сборов, государственных  пошлин, лицензий, штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов и другие экономические санкции;

– отчислениями денежных средств профсоюзным органам  на культурно-массовую и физкультурную работу;

– выплатой государственных премий в различных областях;

– приемом  и обслуживанием делегаций (представительские расходы);

– выплатами спортсменам и их тренерам;

– прочими  расходами, не отнесенным к другим статьям.

При планировании необходимого объема денежных средств  используют нормативные документы, регламентирующие данные расходы.

Кст = 2000/2895990 = 0,0007

Прочие расходы  составили очень маленькую часть  в общей сумме расходов и проводились  только во втором квартале 2007 года:

Ккв (1) = 0/2000 = 0

Ккв (2) = 2000/2000 = 1

Ккв (3) = 0/2000 = 0

Ккв (4) = 0/2000 = 0 

Поступление нефинансовых активов

Кст = 307250/2898990 = 0,10

Поступление нефинансовых активов в 2007 году составило 10 процентов  от суммы расходов, и большая часть  была потрачена опять же во втором квартале.

Ккв (1) = 72500/307250 = 0,24

Ккв (2) = 150660/307250 = 0,49

Ккв (3) = 6000/307250 =0,02

Ккв (4) = 78090/307250 = 0,25

Увеличение стоимости  основных средств

Статья 310 «Увеличение  стоимости основных средств». По данной статье планируют расходы по оплате договоров на приобретение, а также  договоров подряда на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев. При определении объема расхода по этой статье используют: нормы обеспеченности основными средствами, сведения о ценах на объекты основных средств, фактической обеспеченности основными средствами.

Кусос = 113640/307250 = 0,37

Ккв (1) = 8000/113640 = 0,07

Ккв (2) = 105640/113640 = 0,93

Ккв (3) = 0/113640 = 0

Ккв (4) = 0/113640 = 0

Расходы по увеличению стоимости ОС проводились только в первом и втором кварталах.

- Прочие расходные  материалы и предметы снабжения

Кпрм = 43640/113640 = 0,38

- Приобретение  оборудования и предметов длительного  пользования

Кпо = 70000/113640 = 0,42

Увеличение стоимости  материальных запасов

Статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» . По данной статье планируются  расходы по оплате договоров на приобретение материалов, предназначенных для  однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам. При расчете объема средств используют: нормы обеспеченности материальными запасами, данные об утвержденных нормах пробега и расхода ГСМ, сведения о стоимости ГСМ, ориентировочных ценах на запчасти, данные о потребности в канцтоварах, бумаге, картриджах, хозяйственных товарах.      Смета реорганизуемого учреждения составляется в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета, в ведение которого перешло реорганизуемое учреждение, на период текущего финансового года и в объеме доведенных учреждению ЛБО.

Кусмз = 193610/307250 = 0,63

- Оплата ГСМ

Ку = 153910/193610 = 0,80

- Прочие расходные  материалы

Кпрм = 39700/193610 = 0,20

     При анализе исполнения смет расходов бюджетного учреждения прежде всего изучаются  состав и структура расходов. С этой целью вначале расходы группируются по статьям бюджетной классификации. Кроме того, они должны быть подразделены на текущие и капитальные, зависящие и независящие от показателей сети, штатов и контингентов. К текущим относятся расходы на заработную плату, канцелярские и хозяйственные расходы, командировки и служебные разъезды, оплата услуг связи, транспорта, коммунального хозяйства, приобретение мягкого инвентаря, медикаментов, перевязочных средств, а также прочие расходы. По своему характеру эти расходы предназначены для приобретения материальных ценностей, которые полностью потребляются в течение года. Поэтому при оценке эффективности их использования учитывается уровень выполнения учреждениями плана по производственным показателям. Капитальные затраты по смете учреждения представлены расходами на приобретение оборудования и инвентаря, на капитальный ремонт зданий и сооружений. Особенность данной группы расходов состоит в том, что они относятся к отчётному периоду, но приобретаемые материальные ценности сохраняют натурально-вещественную форму в виде основных фондов и продолжают функционировать за пределами отчётного года. В силу этого критерием оценки их эффективности является наличие обстоятельств, подтверждающих необходимость и целесообразность приобретения предметов длительного пользования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2. Оценка эффективности работы бюджетной организации

     Бюджетное учреждение в конце 2007 года при составлении бюджетной отчетности решило рассчитать эффективность своей финансовой работы в этом году и отразить результаты в Пояснительной записке по форме 0503160. Для расчета эффективности учреждение располагает следующими сведениями:

– согласно статистическим данным стоимость единицы  подобных услуг, оказываемых коммерческими  организациями, составляет 400 руб.;

– изменение  объема предоставленных услуг по сравнению с прошлым годом – 950 ед.

Прагматический  критерий оценки деятельности учреждения:

Ппраг1 = Коу х Кку / З

где Коу – показатель, характеризующий объем услуг;

Кку –  показатель, характеризующий качество услуг;

З –  затраты на выполнение данных услуг в год.

     Затраты на выполнение услуг можно разделить  на условно-минимальные (необходимые  для базового обеспечения жизнедеятельности  учреждения – расходы на оплату труда управленческого и основного  персонала, коммунальные платежи и  др.) – Змин. и условно-дополнительные (направленные на повышение эффективности деятельности – приобретение дорогостоящего оборудования, способствующего увеличению объема и улучшению качества производства, на привлечение к работе высококвалифицированных сотрудников и др.) – DЗ:

З = Змин. + DЗ

     Змин = ОТ + Ком

     где ОТ – затраты на оплату труда персонала

     Ком – коммунальные платежи

     ОТ = 130 руб.

     Ком = 80 руб.

     Змин = 130 + 80 = 210 руб.

     DЗ  = Зпр.о. + ОТ

     Зпр.о. – затраты преобретения оборудования

     ОТ – оплата труда высококвалифицированного сотрудника

     Зпр.о. = 50 руб.

     ОТ = 37 руб.

     DЗ  = 50+37 = 87 руб.

     Для нашей организации:

     Змин = 210 руб.

     DЗ = 87 руб.

     З = 210 + 87 = 297

     Качество  услуги (Кку) можно оценить посредством  сопоставления цели (Ц) с полученным результатом (Р):

Кку = Р / Ц + R (А - З)

где А – затраты на оказание услуги коммерческими организациями;

R –  показатель альтернативности, характеризующий  важность стоимостного фактора  и доступность альтернативных  методов предоставления услуг;

Р/Ц  – результат, выраженный в количественном выражении, разделенный на поставленную цель, также выраженную в количественном выражении. Этот показатель равен единице, если организация достигает поставленные перед ней цели.            В силу того, что главный распорядитель не доводил до бюджетного учреждения информацию о том, какое количество услуг должно быть им оказано, показатель соотношения достигнутых результатов к поставленным целям (Р/Ц) равен 0.

     Для расчета показателя альтернативности может быть выбран любой критерий, например стоимость единицы (в этом случае показатель альтернативности будет рассчитан как частное от деления стоимости единицы услуг бюджетного учреждения к стоимости единицы подобной услуги, оказываемой коммерческой организацией), срок выполнения услуг, рыночная цена единицы услуги и др

R = 436/400 = 1,09

У нас:

А = 400 руб.

З = 297 руб.

R = 1,09

Кку = 1,09*(400 - 297) = 112,27

     Показатель  альтернативности определяется экспертным путем. Он равен нулю, если данный вид  услуг не может быть оказан ни одной  коммерческой организацией. В случае если затраты ниже, чем стоимость предоставления услуги альтернативным способом, Кку будет больше единицы, если затраты бюджетного учреждения высоки, то Кку будет меньше единицы. Эффективной следует считать деятельность учреждения, если Кку больше или равен единице.

     Коэффициент объема предоставления услуг рассчитывается следующим образом:

Коу = DКоу / З

где DКоу – изменение объема предоставленных услуг по сравнению с предыдущим периодом.

DКоу = 950 ед.

Показатель, характеризующий объем предоставленных в течение 2008 года услуг (Коу):

Коу = 950/297 = 3,2

Прагматический показатель эффективности:

Ппраг1 = Коу х Кку / З

Ппраг1 = 3,2*112,27/297 = 1,2

Поскольку полученный показатель 1,2 больше единицы, можно сделать вывод о том, что в течение 2008 года деятельность бюджетного учреждения была эффективна.

     Расчет прагматического критерия эффективности использования бюджетных ассигнований осложнен системой управления бюджетными средствами, которая не предполагает административного доведения распорядителями бюджетных средств бюджетополучателям конкретных целей и задач. В связи с этим сегодня можно достичь эффективного использования государственных ресурсов только увязкой интересов бюджетополучателей и распорядителя бюджетных средств, что, на наш взгляд, не совсем верно. Безусловно, взаимная заинтересованность бюджетополучателей и их главных распорядителей (распорядителей) в достижении целей быть должна, но этого недостаточно для обеспечения эффективности использования общегосударственных финансов. Критерии оценки деятельности получателей бюджетных средств, взаимосвязанные с конкретными государственными программами, необходимы, прежде всего, для улучшения системы внутреннего и внешнего бюджетного контроля и аудита, отвечающей современным требованиям. Внутренний контроль должен быть направлен на предотвращение неэффективных решений и нарушений бюджетных обязательств. Он может включать элементы внутреннего арбитража, нацеленного на разрешение споров внутри организации и сглаживание конфликтов. Внешний контроль должен быть сконцентрирован на качестве выполнения бюджетных заданий, функциональных обязанностей, на целевом использовании средств, оценке эффективности бюджетных расходов, ревизии контрактов и прочем. 
 
 

Заключение

     Итак, деятельность бюджетных организаций  – довольно сложный процесс, требующий четкой и слаженной работы как внутри самой организации, так и органов, по результатам деятельности которых были созданы эти организации.        Важность финансового анализа как одного из основных элементов стратегического управления оборотным капиталом бюджетной организации сложно переоценить. Значение его возросло с тех пор, как была расширена экономическая свобода различного рода бюджетных организаций и их хозяйственная самостоятельность.         Очевидно, что от эффективности управления финансовыми ресурсами организаций целиком и полностью зависит результат деятельности организации в целом.            В первой главе данной работы рассматривались теоретические аспекты существования и функционирования бюджетных организаций, особенности ведение финансово–хозяйственной деятельности, особенности определения имущества бюджетной организации и её оценки.     Во второй главе мы провели анализ наиболее важных показателей финансовой деятельности организации, были сделаны выводы.    Оценка имущества – одна из главных задач финансового менеджера как в коммерческой, так и в некоммерческой организации, без этого элемента не возможно правильное и сбалансированное финансирование организации из возможных источников.          Проведя анализ деятельности бюджетной организации, мы выявили наиболее важные и весомые статьи расходов.