Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2012 в 19:59, реферат
В странах с развитой рыночной экономикой сформированы достаточно эффективные модели функционирования бюджетной системы. В Украине в сфере бюджета сконцентрированы наиболее острые проблемы экономической и социальной жизни государства: это бюджетный дефицит и государственный долг, полнота мобилизации средств и эффективность их использования. Эти проблемы требуют всестороннего исследования и разрешения. Поэтому изучение дисциплины «Бюджетная система» выступает важным направлением подготовки высококвалифицированных специалистов по финансам.
Изучая противоречивую роль бюджетно-налоговой политики как инструментария государственной регуляции экономики, следует отметить, что бюджетно-налоговое регуляция может быть, с одной стороны, средством преодоления «провалов рынка», из другого, — источником многих «провалов государственного вмешательства».
Таблица 1
ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ БЮДЖЕТНО-ПОДАТКОВОЇ ПОЛІТИКИ
Фіскальна функція | Функція економічного | Функція вирівнювання доходів |
Бюджетно-податкова політика забезпечує необхідні ресурси для урядової діяльності, а саме: на військово-оборонні витрати; на реалізацію економічних і соціальних програм; на підтримку уряду тощо | Податки та видатки бюджету використовуються як інструменти управління економікою та досягнення певних цілей економічної політики (економічного зростання, структурної перебудови тощо) | Бюджетно-податкове регулювання виступає як інструмент перерозподілу ВВП з допомогою прогресивної шкали оподаткування, а також системи трансферних виплат бідним, безробітним, інвалідам, сиротам тощо |
Бюджетно-податкова політика реалізується через спеціалізовані державні органи оперативного управління, насамперед через фінансовий апарат, склад і структура якого зумовлені історично відповідно до державного устрою країни. У державах з розвинутою ринковою економікою бюджетно-податкова політика реалізується, як правило, кількома державними органами: в США — Міністерством фінансів (Казначейством) та Адмі-ністративно-бюджетним управлінням при Президентові, Митною службою та ін.; у Великобританії — Казначейством, Митним та Акцизним управлінням; у Німеччині — Міністерством фінансів, а також підпорядкованими йому Федеральним відомством з фінансів та Федеральним управлінням державним боргом; у Франції — Міністерством економіки, фінансів та бюджету; в Італії — Казначейством, Міністерством фінансів, Міністерством бюджету і планування, Міністерством внутрішніх справ та ін.
В Україні держава реалізує бюджетно-податкову політику через Міністерство фінансів України (центральний апарат та місцеві фінансові органи), що у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, Указами і розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів, а також Положенням про Міністерство фінансів. Крім того, для забезпечення виконання Державного бюджету існує ряд органів, а саме Рахункова палата України, Державне казначейство, Державна контрольно-ревізійна служба, система органів Державної податкової адміністрації України, митні органи України, податкова поліція.
4. Бюджетный механизм, его структура
Бюджетный механизм обеспечивает практическую реализацию бюджетной политики государства и отражает конкретную направленность бюджетных отношений в сложной социально-экономической системе страны.
Бюджетный механизм является составляющей финансового механизма.
Финансовый механизм – это совокупность форм, методов и инструментов воздействия государства на социально-экономические процессы.
2
Информация о работе Сущность, функции и роль бюджета государства