Сущность электронной тоговли

конкуренция. Так, например, в 1998 году создана, а с 1999 года активно

действует биржа e-steel.com, претендующая на торговлю металлом в мировом

масштабе. В работе биржи участвуют свыше двух тысяч  компаний из более чем 70

стран мира. В  доход биржи с каждой сделки берется  комиссия в размере всего лишь

0,85%. Декларируемой  стратегической задачей этой  биржи является завоевание

максимально возможной  доли мирового электронного рынка металлов. Для этого в

течение двух последних  лет в проект было вложено 76 миллионов  долларов. В

настоящее время  в нем активно участвуют такие  лидеры рынка, как U.S. Steel

Group, National Steel Corporation, Wirthington Industries Inc., Duferco Group,

Mitsui & Co. и Mitsubishi Corporation. Европейские компании, признавая свое

отставание от американцев, также начинают наращивать свое присутствие в

Интернете. В  таких условиях может оказаться, что пока российские предприятия

будут препятствовать повышению уровня прозрачности своих  сделок перед

фискальными органами и сохранять изощренные схемы  сбыта, они безнадежно

отстанут и  потеряют позиции на мировом электронном  рынке. Однако говорить о

всеобъемлющем характере Интернет-торговли сырьевыми  ресурсами и металлами, по

мнению ряда экспертов, несколько преждевременно. Существует большое количество

сложностей, связанных  с реализацией таких проектов. Прежде всего это связано с

отсутствием законодательного механизма проведения электронных  сделок, наличием

барьеров в  российском экспортном законодательстве и валютном регулировании.

По-видимому, оживление  на этом направлении электронного бизнеса  объясняется

желанием крупных  компании как можно скорее застолбить за собой участки в сети,

ожидая в ближайшем  будущем появления жесточайшей  конкуренции на фоне

глобализации  мировой экономики. Возможности  электронного бизнеса, в особенности

электронных межкорпоративных сделок, существенно расширятся после  того, как

этот вид деятельности получит должное законодательное  оформление, в частности,

будет принят закон  об электронной подписи, приравнивающий с точки зрения закона

традиционно заверенные документы и документы в электронном  виде. В конце 1999

года проект закона об электронной подписи был  утвержден Европейским союзом. В

течение полутора лет этот закон должен быть принят во всех странах ЕС. В России

аналогичный закон  разрабатывается Министерством  по связи и информатизации при

участии Ассоциации документальной электросвязи (общественная организация,

отвечающая за регулирование российской части  Интернет). В белоруссии он уже

принят. Настоятельность  законодательного регулирования сферы  электронной

торговли осознается и российскими парламентариями. Этой проблеме были посвящены

прошедшие в  Государственной Думе в мае текущего года парламентские слушания на

тему "Правовые условия использования информационных технологий в торговле". Их

участники рекомендовали  законодателям разработать специализированный закон об

электронной коммерции, а также создать в составе  экспертного совета при думском

Комитете по экономической политике и предпринимательству  рабочую группу по

электронной коммерции. Развитие биржевой Интернет-торговли обусловливает целый

ряд серьезных  проблем. В ближайшие два года острой станет проблема сохранения

коммерческой  тайны. Ведь объем продаж на электронных  биржах будет весьма

значительным, а  информация о сделках, переговорах  и намерениях предприятий

будет собираться у третьих лиц, которые вполне могут оказаться конкурентами. В

то же время  нынешние средства сбора и обработки  информации, а также дальнейшее

информационное  воздействие через Интернет позволяют  осуществлять тотальный

контроль за деятельностью предприятий. Единственный выход - участвовать только

в тех биржах и информационных системах, которые  не принадлежат конкурирующим

сторонам, а находятся  под контролем нейтральных структур. Не без проблем могут

проходить и  преобразования в сфере сбыта. Уже  сейчас появляется информация о

том, что на одной  из создаваемых бирж металлов будет  реализовываться главным

образом некондиционный металл (соответствующий ГОСТам, но не удовлетворивший

заказчиков). В  нефтяной промышленности, по мнению экспертов, относительно

свободно Интернет-бизнес может проникнуть на рынок нефтяного  оборудования, а

вот изменить сложившуюся  схему посредников при продаже  самих нефтепродуктов

будет намного  сложнее.[12]

     3.3       Электронная торговля: нормы, правила,  международный опыт

Модели регулирования  электронной торговли и социально- экономические цели

правительств   Хотя на долю электронной торговли в 1995-1998 гг. приходилось

лишь 8% американского  ВВП, за счет обширного спроса на компьютерную технику,

телекоммуникационное  оборудование и программное обеспечение  она генерировала

35% реального  макроэкономического роста и  почти на 1% снижала инфляцию.

Исследования, проведенные  в 17 ведущих странах мира, показывают, что на 1

доллар инвестиций в информационный сектор прирост  ВВП составляет 70 центов в

год.

США:

Поощрение экономического роста и снижение издержек производителей. Поощрение

экспортной экспансии  национальных производителей. Привлечение  капиталов из-за

рубежа. Снижение инфляции и повышение занятости.

Европейский Союз:

Поддержка технологического лидерства в области подвижной  связи, карточных

технологий и  программного обеспечения. Ликвидация отставания от США в области

е-экономики. Повышение  темпов экономического роста до 3% в  год. Помощь малому

и среднему предпринимательству. Рост занятости. Социальное единство.

Сохранение многонационального разнообразия.

Сингапур:

Превращение в  региональный Интернет-шлюз. Создание инфраструктуры для

электронного  обслуживания "транспортных ворот  Азии" - сингапурского морского

порта и сингапурского  аэропорта. Конкуренция с Гонконгом  за статус

финансового центра азиатского региона.

Япония:

Повышение конкурентоспособности  японской экономики во всемирной  конкуренции

за счет изменения  структуры корпораций, увеличения производительности труда,

устранения посредников  и снижения издержек государственного управления.

Принципы законодательного регулирования - принятие отдельных  законов или

внесение поправок в действующее законодательство

Большинство стран  мира по примеру США идут по пути принятия отдельных законов

для регулирования  электронной торговли. Главными областями  регулирования

являются: лицензирование телекоммуникационных услуг, законодательство об

Интернете, Электронной  цифровой подписи, признании равной силы бумажных и

электронных документов, обеспечении безопасности, защита прав потребителей,

защита интеллектуальной собственности

Роль наднационального регулирования (модельные законы)

Электронная торговля в классификации Всемирной торговой организации (ВТО)

может быть отнесена к трем категориям: "торговля продукцией на оцифрованных

носителях", "торговля товарами или услугами в режиме он-лайн с доставкой

обычным способом" и "торговля услугами". Важно определить, что к какой

категории относится, так как обязательства ВТО  разнятся в зависимости от

классификационной принадлежности. Хотя определенного  решения пока нет,

большинство членов Совета ВТО считает: большая часть  продукции, поставляемой

электронным способом, должна классифицироваться как услуги.

США считают, что, хотя передача электронной сделки представляет собой услугу,

сама продукция (данные, изображение, звук) при этом равноценна товарам.

Европейский союз считает, что все три категории  электронной торговли являются

услугами.

Существующие  международные нормы (принятые и  разрабатываемые):

Типовой закон  об электронной торговле ЮНСИТРАЛ (Комиссии Организации

объединенных  наций по праву международной  торговли)

Единообразные правила об электронных подписях ЮНСИТРАЛ

Руководящие принципы защиты прав потребителей в условиях электронной торговли

ОЭСР (Организация  экономического сотрудничества и развития)

Типовое соглашение об обмене для международного коммерческого  использования

электронного  обмена данными ЕЭК (Европейская  экономическая комиссия

Организации объединенных наций)

Типовое соглашение об обмене электронными данными ЕЭК

Соглашение об электронной торговле ЕЭК

Декларация об электронной торговле ВТО (Всемирная  торговая организация)

Базовое соглашение ВТО о телекоммуникациях

Соглашение ВТО  об информационных технологиях

Директива по электронной  подписи и электронной коммерции  ЕС (Европейский Союз)

Директива по дистанционному маркетингу потребительских финансовых служб ЕС

Директива по авторскому праву ЕС

Директива защиты данных ЕС

Пересмотренные  руководящие принципы МТП для  рекламной и маркетинговой

деятельности  в Интернете (Международная торговая палата)

Общие методы осуществления  международных торговых операция, заверенных в

цифровой форме  МТП

Программа действий АТЭС в области электронной торговли (Азиатско-

Тихоокеанское экономическое сотрудничество)

Кроме того, большое  значение имеют отдельные договоры между государствами и

объединениями, например, Соглашение о принятии ЕС американского стандарта

защиты данных для электронной торговли.   Объекты регулирования:

В рамочной основе для электронной торговли (США, 1997) приоритет отдан

следующим объектам регулирования: таможня и налогообложение, системы

электронных платежей, право электронной торговли, защита интеллектуальной

собственности, конфиденциальность, безопасность, телекоммуникационная

инфраструктура, информационные технологии, содержание.