Банкротство

Когда конкурсные кредиторы и уполномоченные органы 

вправе инициировать банкротство предпринимателя 

Конкурсные кредиторы  и уполномоченные органы вправе обратиться с заявлением о признании бизнесмена банкротом, принимая во внимание признаки банкротства индивидуального предпринимателя (ст. 11 Закона N 127-ФЗ). 

Если у конкурсного  кредитора как контрагента предпринимателя  были нарушены права и интересы, то он подает заявление о признании  бизнесмена банкротом. То есть его требования должны быть связаны с гражданско-правовыми обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности. Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам. Кредиторы, требования которых не связаны с обязательствами должника по предпринимательской деятельности (о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан или юридических лиц, о взыскании алиментов и иных прав, уступка которых запрещена законом), а также кредиторы, требования которых связаны с личностью должника (например, о пожизненном содержании), заявителями быть не могут. Но у них есть право предъявить свои требования уже при применении процедур банкротства. 

Уполномоченные  органы вправе обратиться с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом как по обязательным платежам, так и по денежным обязательствам. Уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также в государственные внебюджетные фонды и требований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией является Федеральная налоговая служба (Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе"). Таким образом, в настоящее время налоговая служба представляет государство в качестве кредитора. 

Вышеперечисленные возможности конкурсных кредиторов и уполномоченных органов появляются, если они исчерпали все средства защиты своих прав, в том числе судебного характера, что должно подтверждаться вступившим в законную силу решением суда (арбитражного или третейского). То есть они в обязательном порядке должны представить надлежащие доказательства, подтверждающие невозможность удовлетворения их требований в порядке, установленном законодательством, вне процедур банкротства. В частности, путем обращения в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности (Постановления ФАС Центрального округа от 22.07.2002 N А23-2425/01Б-2-59, ФАС Северо-Западного округа от 15.01.2003 N П-2327). 

С учетом вида неисполненных  обязательств должника установлены  следующие сроки и условия  для обращения в арбитражный  суд кредиторов и уполномоченных органов с заявлением о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом (п. 2 ст. 7 Закона N 127-ФЗ): 

- в отношении  неисполненных денежных обязательств  конкурсные кредиторы и уполномоченные  органы имеют право обратиться  с заявлением о признании предпринимателя  банкротом по истечении тридцати  дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику; 

- в отношении  обязательных неисполненных платежей  уполномоченный орган вправе  обратиться с заявлением о  признании предпринимателя банкротом  по истечении тридцати дней с даты принятия решения (вступившего в законную силу) суда (арбитражного или третейского). Требования уполномоченного органа об уплате обязательных платежей обязательно должны подтверждаться решением налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника - индивидуального предпринимателя. 

Частичное исполнение должником требований уполномоченного  органа, конкурсного кредитора по уплате платежей не лишает их права  на подачу заявления о признании  индивидуального предпринимателя банкротом, если сумма неисполненных требований будет не менее чем 10 тыс. руб. (п. 3 ст. 7 Закона N 127-ФЗ). 

Процессуальный  порядок предъявления заявления 

в арбитражный  суд 
 

Заявление о  признании индивидуального предпринимателя  банкротом подается в арбитражный суд с соблюдением правил специальной подведомственности с учетом положений ст. ст. 27 и 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При этом третейское разбирательство, а также разбирательство судом общей юрисдикции Законом не предусмотрено. Нужно обратить внимание на то, что после того, как прекратится действие государственной регистрации и гражданин утратит статус индивидуального предпринимателя, дела с его участием уже будут подведомственны суду общей юрисдикции (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 августа 2004 г. N Ф04/5353/2004(А70-3368-28)). 

Заявление о  признании должника несостоятельным (банкротом) подается в арбитражный  суд по месту его жительства (п. 1 ст. 33 Закона N 127-ФЗ). Требования, предъявляемые  к заявлениям о признании должника банкротом, аналогичны требованиям к обычным исковым заявлениям и регулируются гл. 13 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

В зависимости  от того, кто выступает заявителем, и от категории заинтересованного  лица по отношению к должнику определяются требования к форме и содержанию заявления. А также устанавливается перечень документов, копии которых необходимо приложить к заявлению. Копии всех приложенных документов должны быть заверены самим должником или нотариусом. При подаче заявления необходимо уплатить государственную пошлину в размере 2000 руб. (п. 5 ст. 333.21 НК РФ). 

Заявление должника, а также перечень необходимых  документов к нему должны отвечать требованиям, установленным ст. ст. 37 и 38 Закона N 127-ФЗ. Оно подается в  письменной форме (пример 1). Указанное заявление должно быть подписано индивидуальным предпринимателем или его представителем, если такое полномочие предусмотрено в доверенности представителя. Должник обязан направить копии заявления и прилагаемые к нему документы конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы и представителю работников должника, если он был избран до подачи заявления, а также иным лицам, участвующим в деле о банкротстве и в арбитражном процессе (ст. 37 Закона N 127-ФЗ). 

Пример 1. 

Заявление должника (индивидуального предпринимателя) 

о признании  несостоятельным (банкротом) 
 

В Арбитражный  суд Московской области 

Должник ___________________________________ 

(Ф.И.О.) 

___________________________________________ 

место жительства, дата и место рождения, 

___________________________________________ 

(дата и место  государственной регистрации 

в качестве индивидуального  предпринимателя, 

идентификационный номер налогоплательщика) 

Заявление 

должника (индивидуального  предпринимателя) 

о признании  несостоятельным (банкротом) 

По состоянию  на "___" __________ _____ г. сумма требований 

кредиторов по денежным обязательствам гражданина 

_____________________________________________________, являющегося 

(Ф.И.О.) 

индивидуальным  предпринимателем (далее именуемый - "Должник"), 

которые им не оспариваются, составляет _______ (________________) 

(сумма прописью) 

руб. _______ коп. 

Сумма задолженности  по возмещению вреда, причиненного жизни 

или здоровью граждан, оплате труда работников Должника и  выплате 

им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося для 

выплаты вознаграждений по авторским договорам, по состоянию 

на "___" _________ ______ г. составляет _____________________ руб. 

(сумма прописью) 

Задолженность по обязательным платежам на "____" ___________ 

______ г. составляет _________ (_______________) руб. _______ коп. 

(сумма цифрами  и прописью) 

Должник не имеет  возможности удовлетворить требования 

кредиторов в  полном объеме, поскольку (в связи  с тем)_____________ 

__________________________________________________________________ 

(обоснование  невозможности удовлетворить требования  кредиторов 

__________________________________________________________________ 

в полном объеме или существенного осложнения хозяйственной 

_________________________________________________________________. 

деятельности  при обращении взыскания на имущество  Должника) 

По состоянию  на "____" ____________ ______ г. судами общей 

юрисдикции (арбитражными судами, третейскими судами) приняты 

к производству следующие исковые заявления к Должнику: 

- (например, исковое  заявление в третейский суд  о взыскании 

------------------------------------------------------------------ 

задолженности за поставку товаров). 

----------------------------------- 

Также выданы следующие исполнительные документы: _____________ 

_________________________________________________________________. 

Должнику предъявлены  также иные документы для списания 

денежных средств  с его счетов в безакцептном порядке: ____________ 

_________________________________________________________________. 

В настоящее  время у Должника имеется следующее  имущество _____ 

_________________________________________________________________, 

(все имущество,  принадлежащее гражданину индивидуальному 

предпринимателю на праве собственности, с учетом положений ст. 446 

Гражданско-процессуального  кодекса Российской Федерации) 

в том числе  денежные средства и дебиторская  задолженность в 

размере _____________ (________________________) руб.________ коп. 

(сумма цифрами  и прописью) 

У Должника открыты  следующие счета: __________________________ 

__________________________________________________________________ 

(вид счета:  расчетные/текущие рублевые и  валютные счета) 

N __________________ в  банке ____________________________________, 

(полное наименование) 

расположенном по адресу: _________________________________________ 

реквизиты банка _________________________________________________. 

Наименование  и адрес саморегулируемой организации, из числа 

членов которой  арбитражный суд утверждает временного 

управляющего: ___________________________________________________. 

Размер вознаграждения арбитражного управляющего составит: 

___________ (________________________) руб. 

(сумма цифрами  и прописью) 

Дополнительно у индивидуального предпринимателя имеются 

следующие обязательства, не связанные с предпринимательской 

деятельностью: ___________________________________________________ 

_________________________________________________________________. 

С учетом вышеизложенного  по состоянию на "___" _______ ____ г. 

сумма задолженности  Должника перед кредиторами составляет 

_________(______________________) руб., что превышает 10 000 руб., 

срок, в течение  которого Должником не были исполнены  свои