5. Рассмотрение  и одобрение принятого закона  Советом Федерации.

     После того, как федеральный закон был  принят в Государственной Думе, он в течение пяти дней передается на рассмотрение в Совет Федерации. Федеральный закон направляется на имя Председателя Совета Федерации.

     Совет Федерации должен рассмотреть федеральный закон, поступивший из Государственной Думы, в течение 14 дней. Этот срок исчисляется со дня, следующего за днем регистрации этого федерального закона в Совете Федерации.

     Комитет, ответственный за рассмотрение федерального закона, рассматривает его и принимает по нему заключение. Заключение комитета представляется Председателю Совета Федерации.

     Обязательному рассмотрению в Совете Федерации  в соответствии со статьей 106 Конституции РФ подлежат следующие федеральные законы:

 а) федерального бюджета;

 б) федеральных  налогов и сборов;

 в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

 г) ратификации  и денонсации международных договоров  РФ;

 д) статуса  и защиты государственной границы  РФ;

 е) войны  и мира.

 По  результатам обсуждения федерального закона Совет Федерации принимает одно из следующих решений: одобрить или отклонить принятый Государственной Думой федеральный закон.

 Для преодоления разногласий по федеральному закону, принятому Государственной Думой, но отклоненному Советом Федерации, может быть на паритетных началах создана согласительная комиссия из представителей Совета Федерации и Государственной Думы. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Совета Федерации в отдельности, стремясь выработать единый текст федерального закона.

 Если  при повторном рассмотрении федерального закона, отклоненного Советом Федерации, Дума не приняла его в редакции согласительной комиссии и выразила свое несогласие с решением Совета Федерации об отклонении федерального закона, он ставится на голосование в ранее принятой редакции. В этом случае федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 общего числа депутатов. Принятый в указанном порядке федеральный закон Председатель Государственной Думы в течение пяти дней направляет Президенту для подписания и обнародования и уведомляет об этом Председателя Совета Федерации. ¹¹

 Одобренный  Советом Федерации федеральный  закон вместе с текстом постановления Совета Федерации в пятидневный срок со дня принятия постановления направляется Председателем Совета Федерации Президенту РФ для подписания и официального опубликования. Если федеральный закон, не подлежащий обязательному рассмотрению в Совете Федерации, не был рассмотрен в течение четырнадцатидневного срока, он также направляется Президенту РФ.

 6. Подписание  Президентом РФ закона и его  обнародование.

 Совет Федерации обязан в течение пяти дней направить Президенту для подписания и обнародования федеральный закон независимо от того, одобрен он Советом Федерации путем голосования или без рассмотрения. Только в случае, если федеральный закон, отклоненный Советом Федерации, повторно принят Государственной Думой в соответствии с частью 5 статьи 105 Конституции, Дума сама в указанный срок направляет этот федеральный закон Президенту.

 Президент РФ в течение 14 дней подписывает  и обнародует федеральный закон.

 Часть 3, статьи 107 Конституции РФ предусматривает, так называемое право вето Президента РФ в отношении поступивших к нему на подпись федеральных законов и возможность его преодоления Федеральным Собранием. Из Конституции следует, что, даже если Президент, не согласен с каким-то отдельным положением федерального закона, отклоняет закон целиком.

 Вето  Президента считается преодоленным, а сам он обязывается подписать федеральный закон в течение 7 дней и обнародовать его, если ни одна из палат при повторном рассмотрении не внесла в федеральный закон изменений и одобрила его установленным квалифицированным большинством голосов (2/3 общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы).

     Принятый  федеральный конституционный закон  в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и  обнародованию (часть 2 статья 108 Конституции РФ). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Исходя  из всего выше изложенного, можно  определить сущность и роль Федерального Собрания в системе органов государственной власти РФ.

     Федеральное Собрание – Парламент РФ, высший законодательный и представительный орган государственной власти, состоящий  из двух палат – Государственной  Думы и Совета Федерации. Характеристика Федерального Собрания как представительного органа означает, что оно является, прежде всего, выразителем интересов и воли народа, а как законодательного то, что основополагающей функцией его деятельности является принятие законов.

     В Совет Федерации входят по два  представителя от каждого субъекта Российской  Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной  власти.

     Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Она  формируется в результате прямых и всеобщих выборов по мажоритарной системе. Половина от общего состава Государственной Думы избирается по одномандатным избирательным округам; вторая половина – по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, которые выдвигаются избирательными объединениями или партиями.

     Совет Федерации и Государственная  Дума избирают из своего состава Председателей, которые ведают внутренним распорядком  соответствующих палат.

     Весьма  важнейшими структурными подразделениями палат Совета Федерации и Государственной Думы являются образуемые ими комитеты и комиссии, которые являются постоянно действующими органами. Комитеты палат по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов; организуют проводимые палатами парламентские слушания; решают вопросы организации своей деятельности; рассматривают иные вопросы, относящиеся к их ведению.

     Относительно  законодательного процесса в РФ важно  отметить тот факт, что он представляет собой сложную систему организационных процедур, результатом которых является  создание закона.

     Процедуры составляют стадии законодательного процесса, то есть относительно законченные этапы, содержание каждого из которых регламентировано таким образом, что только исполнение всех его составляющих дает возможность перейти к следующему. В Российской Федерации законодательный процесс состоит из следующих стадий:

1. внесение законопроекта (законодательная инициатива);
2. рассмотрение законопроекта в палатах, комитетах (комиссиях) парламента (обсуждение законопроекта);
3. принятие закона;
4. опубликование закона.