Государственное управление в области юстиции

Министр:  

1) осуществляет на  основе единоначалия общее руководство  

деятельностью Минюста  России и несет персональную ответственность  за выполнение задач и функций, возложенных  на Минюст России;  

2) устанавливает  полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между  ними и поручает им исполнение  части своих полномочий, устанавливает  полномочия других должностных  лиц системы Минюста России  по решению ими оперативных,  организационно - штатных, кадровых, финансовых, производственно - хозяйственных  и иных вопросов, относящихся  к компетенции Минюста России;  

3) вносит на рассмотрение  Президента Российской Федерации  и Правительства Российской Федерации  проекты законодательных и иных  нормативных правовых актов по  вопросам, относящимся к компетенции  Минюста России, а также предложения  по реализации политики государства  в сфере юстиции;  

4) подписывает изданные  в пределах компетенции Минюста  России постановления, приказы,  распоряжения и иные акты, а  также организует проверку их  исполнения;  

5) подписывает международные  договоры Российской Федерации  о правовой помощи по гражданским,  семейным, уголовным и иным делам;  

6) вносит Президенту  Российской Федерации и в Правительство  Российской Федерации представления  о привлечении к ответственности  должностных лиц федеральных  органов исполнительной власти  по фактам неисполнения или  ненадлежащего исполнения ими  Конституции Российской Федерации,  федеральных законов, указов и  распоряжений Президента Российской  Федерации, постановлений и распоряжений  Правительства Российской Федерации;  

7) утверждает положения  о структурных подразделениях  Минюста России, структуру и штатное  расписание его центрального  аппарата в пределах установленных  численности и фонда оплаты  труда работников, а также смету  расходов на содержание центрального  аппарата Минюста России в  пределах выделенных на соответствующий  период бюджетных ассигнований; 

8) определяет типовые  структуры, типовые штаты, норматив  

штатной численности  территориальных органов уголовно -  

исполнительной системы, управлений сособымиусловиями хозяйственной  деятельности, организаций, входящих в  уголовно - исполнительную систему, а  также определяет порядоких реорганизации  и ликвидации и принимает соответствующие  решения;  

9) принимает решения  о создании подразделений специального  назначения для выполнения задач,  стоящих перед органами и учреждениями  уголовно - исполнительной системы;  

10) определяет порядок  деятельности подразделений специального  назначения, создаваемых для обеспечениябезопасностив  уголовно - исполнительной системе;  

11) назначает в  установленном порядке на должность  и  

освобождает от должности  начальников территориальных органов  уголовно - исполнительной системы;  

12) присваивает в  установленном порядке классные  чины и  

специальные звания работникам органов и учреждений юстиции, представляет иных работников органов и учреждений юстиции  к присвоению классных чинов и  специальных званий;  

13) представляет особо  отличившихся работников системы  Минюста России к присвоению  почетных званий и награждению  государственными наградами Российской  Федерации;  

14) вносит в установленном  порядке представления о назначении  на должность и освобождении  от должности главного судебного  пристава Российской Федерации;  

15) назначает на  должность и освобождает от  должности  

работников центрального аппарата Минюста России и руководителей  органов юстиции Российской Федерации;  

16) осуществляет иные  полномочия в соответствии с  федеральными законами.  

В Минюсте России образуется коллегия, в состав которой  

входят Министр (председатель коллегии) и заместители Министра, руководящие работники системы  Минюста России, а также иные специалисты  в сфере юстиции.  

Члены коллегии Минюста  России, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению  Министра.  

Коллегия на своих  заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Минюста  России.  

Решения коллегии Минюста  России реализуются приказами и  распоряжениями Министра. В случае разногласий между Министром  и коллегией Министр реализует  свое решение. О возникших разногласиях Министр информирует Президента Российской Федерацииили Правительство  Российской Федерации.  

При Минюсте России образуются научно - консультативные  советы. Состав советов и положения  о них утверждаются Министром.  

Органы юстиции  и нотариат.  

Министерство юстиции  ведет реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой. Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической  специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Продолжительность стажировки не может  быть менее шести месяцев. Порядок  прохождения стажировки определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной  нотариальной палатой.  

Лицензия на право  нотариальной деятельности (далее - лицензия) выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе  Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов  Москвы и Санкт-Петербурга в течение  месяца после сдачи квалификационного  экзамена на основании решения квалификационной комиссии. 

Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством  юстиции Российской Федерации. Отказ  в выдаче лицензии может быть обжалован  в суд в течение месяца со дня  получения решения органа юстиции.  

В республиках в  составе Российской Федерации, автономной области, автономных округах, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге государственные нотариальные конторы  открываются и упраздняются Министерством  юстиции Российской Федерации или  по его поручению министерствами юстиции республик в составе  Российской Федерации, органами юстиции  автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и  Санкт-Петербурга. 

Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством  юстиции Российской Федерации совместно  с Федеральной нотариальной палатой.  

Контроль за исполнением  правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных  нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции республик в составе  Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов  Москвы и Санкт-Петербурга, а в  отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, - органы юстиции  совместно с нотариальными палатами. 

О судебных приставах 

На судебных приставов  возлагаются задачи по обеспечению  установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды), а также по исполнению судебных актов  и актов других органов, предусмотренных  федеральным законом об исполнительном производстве.  

В своей деятельности судебные приставы руководствуются  Конституцией Российской Федерации, настоящим  Федеральным законом, федеральным  законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами, а  также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства  Российской Федерации, Министерства юстиции  Российской Федерации.  

Министерство юстиции  Российской Федерации образует службу судебных приставов, возглавляемую  заместителем министра юстиции Российской Федерации - главным судебным приставом  Российской Федерации.  

Служба судебных приставов входит в систему органов  Министерства юстиции Российской Федерации.  

В службу судебных приставов  входят:  

департамент судебных приставов Министерства юстиции  Российской Федерации, возглавляемый  заместителем главного судебного пристава Российской Федерации;  

служба судебных приставов Управления военных судов  Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Управление военных судов), возглавляемая заместителем начальника Управления военных судов - главным  военным судебным приставом;  

службы судебных приставов органов юстиции субъектов  Российской Федерации (далее - службы судебных приставов), возглавляемые заместителями  начальников органов юстиции  субъектов Российской Федерации - главными судебными приставами субъектов  Российской Федерации;  

районные, межрайонные  или соответствующие им согласно административно - территориальному делению  субъектов Российской Федерации  подразделения судебных приставов, состоящие из судебных приставов  по обеспечению установленного порядка  деятельности судов и судебных приставов - исполнителей, возглавляемые старшими судебными приставами.  

Министерство юстиции  Российской Федерации осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов через главного судебного пристава Российской Федерации.  

Органы юстиции  субъектов Российской Федерации  осуществляют организационное и  методическое руководство деятельностью  соответствующих служб судебных приставов через главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.  

Обязанности и права  судебных приставов:  

Обязанности и права  судебных приставов по обеспечению  установленного порядка деятельности судов:  

1. Судебный пристав  по обеспечению установленного  порядка деятельности судов:  

обеспечивает в  судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и  свидетелей;  

выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи  или председательствующего в  судебном заседании, связанные с  соблюдением порядка в суде;  

исполняет решения  суда и судьи о применении к  подсудимому и другим гражданам  предусмотренных законом мер  процессуального принуждения;  

обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее  время;  

проверяет подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивает по поручению судьи  доставку к месту проведения судебного  процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность;  

поддерживает общественный порядок в судебных помещениях;  

взаимодействует с  военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;  

предупреждает и  пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с  последующей передачей органам  милиции;  

осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или  к судебному приставу - исполнителю;  

участвует по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий;  

проходит специальную  подготовку, а также периодическую  проверку на пригодность к действиям  в условиях, связанных с применением  физической силы, специальных средств  и огнестрельного оружия.  

2. Судебный пристав  по обеспечению установленного  порядка деятельности судов при  исполнении служебных обязанностей  имеет право:  

обращаться за помощью  к сотрудникам милиции, органов  безопасности, военнослужащим внутренних войск, а судебные приставы военных  судов также к военному командованию;  

применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное  оружие в случаях, предусмотренных  федеральным законом.  

Концепция реформирования органов и учреждений юстиции  РФ 

Концепция реформирования органов и учреждений юстиции  Российской Федерации (далее именуется - Концепция) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от 2 мая 1996 г. N 642 "О мерах по развитию органов юстиции Российской Федерации" с целью повышения роли и ответственности  этих органов при реализации правовой политики государства.