Виды политического режима в зарубежных странах: понятие, признаки, сущность

- игнорируется принцип разделения властей (зачастую президент, исполнительно-распорядительные структуры подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями); роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;

- суд  выступает, по сути, вспомогательным  институтом, наряду с ним могут  действовать и внесудебные органы;

- сужена  или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению;

- в качестве  методов государственного управления  доминируют командные, административные, в тоже время отсутствует массовый террор;

- сохраняется  цензура «полугласность»;

- допускается  частичный плюрализм; права и  свободы человека и гражданина  провозглашаются, но реально не  обеспечиваются;

-силовые  структуры обществу практически  неподконтрольны и используются  подчас в сугубо политических целях.

   Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литературе выделяют деспотический, тиранический, и иные разновидности данного режима.

   Деспотический режим есть абсолютно  произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.

   Тиранический режим основан на  единоличном правлении, узурпации  власти тираном и жестоких  методах ее осуществления. Однако  в отличии от деспотии власть  тирана подчас устанавливается  насильственным, захватническим путем,  смещением законной власти с помощью государственного переворота.

   Военный (военно-диктаторский) режим  основан на власти реальных  руководителей вооруженных сил  или спецслужб, устанавливается  в результате переворота осуществляемого  против законного правления гражданских  лиц. Военные режимы властвуют коллегиально, либо во главе государства находится один из военных чинов, чаще всего генерал  или старший офицер. Армия превращается в господствующую социально-политическую силу, активно участвует в реализации как внутренних, так и внешних функций государства. В условиях подобного антидемократического режима создается разветвленный военно-полицейский аппарат, который включает помимо армии и спецслужб большое количество других органов, в том числе и неконституционного характера, для политического контроля за населением, общественными объединениями, идеологической обработки граждан, борьбы с антиправительственными движениями и т.п. Отменяется конституция и многие законодательные акты, которые заменяются актами военных властей. Пример: военное правление в Аргентине, Боливии, Парагвае.

   Следует указать отличия авторитарных  режимов от тоталитарных:

1) если  при тоталитаризме устанавливается  всеобщий контроль, то авторитаризм  предполагает наличие сфер социальной  жизни, не охватываемых государственным контролем.

2) при  тоталитарном правлении осуществляется  массовый систематический террор  по отношению к противникам,  а в авторитарном обществе  проводится тактика избирательных  репрессий, направленных на предотвращение  возникновения оппозиции или  ее ослабления.

   Имеет право на существование концепция, рассматривающая классический немецкий и итальянский фашизм (тоталитаризм) как крайнюю форму авторитаризма.

   Фашистский режим по свое сути есть радикальный тоталитаризм. Государствами, где впервые возникли фашистские организации, были Италия и Германия. Фашизм в Италии был установлен в 1922 г., а первые фашистские политические организации появились в 1919 г. Для Итальянского фашизма характерным было стремление к возрождению Великой Римской империи. Фашизм в Германии утвердился в 1933г. Целью его было утверждение господства арийской расы, высшей нацией провозглашалась немецкая.

   Фашизм устанавливается в кризисных  ситуациях, когда традиционно  буржуазно-демократические институты  не срабатывают, а проводимая государственная политика оказывается или ошибочной или неэффективной.

   Причины появления фашизма в  20-30 х г.г. ХХ в. в Западной  Европе:

1) глубокий  социально-экономический кризис, приведший  к резкому падению производства, массовой безработице;

2) стагнация и кризис в развитии западного либерализма и буржуазной культуры;

3) радикальные  изменения в социальной структуре  буржуазного общества, обусловленные  экономическим кризисом и необходимостью  модернизации производства;

4) слабость  тогдашней государственной власти, не имевшей развитых традиций парламентаризма и многопартийности.

   Способствовали распространению  фашистской идеологии, и милитаризация  общественного сознания значительной  части населения ксенофобия и  антисемитизм.

   Тоталитарный режим фашистского типа характеризуется воинственным антидемократизмом, антипарламентаризмом, расизмом и шовинизмом. Фашизм основывался на необходимости сильной, беспощадной власти, которая держится на всеобщем господстве авторитарной партии, на культе вождя, широком применении насилия. «Все в государстве ничто – вне государства, ничего – против государства», - утверждал Б. Муссолини, один из основоположников и лидер итальянского фашизма.

   Фашизм не только уничтожает  демократию, но и теоретически  «обосновывает» необходимость установления тоталитаризма. Вместо либерально-демократической концепции индивидуализма фашизм выдвигает концепцию нации, интересы которой превалируют над интересами отдельных личностей. Германский и Итальянский фашизм были низвергнуты в 1945 г. В результате победы держав антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 
 

1. К.В. Рановский. Государственное право зарубежных стран. М., 1998г. (гл. 6).
2. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993 г.
3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб. В 4-х томах. Б.А. Страшун. М., 1993г. (Т.1, гл.4).
4. Смирнова Н.Н. Конституционное право зарубежных стран. Конспект лекций . 2000 г.
5. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2003 г. (гл.9).