Возникновение и прекращение правоспособности граждан

     Изменение имени, фамилии, отчества несовершеннолетнего  допускается и в случае его  усыновления. После усыновления  по просьбе усыновителя усыновленному  может быть присвоено другое имя, отчество по имени усыновителя и  фамилия усыновителя. При усыновлении  ребенка лицом, не состоящим в  браке, имя, фамилия отца (матери) записываются по его указанию. Если ребенка усыновляют супруги, имеющие разные фамилии, усыновленному  присваивается фамилия одного из них. При усыновлении необходимо считаться с мнением несовершеннолетнего, достигшего 10-летнего возраста, относительно перемены его имени. Исключение составляют случаи, когда усыновляемый считает  усыновителя своим родителем, ничего не зная о природе существующих отношений. Устройство несовершеннолетнего на опеку (попечительство) в приемную семью  не дает оснований для изменения  имени, отчества, фамилии несовершеннолетнего. Не влечет за собой никаких изменений  в свидетельстве о рождении ребенка  и лишение судом родителей  родительских прав. При отмене усыновления  возникает проблема сохранения приобретенного ребенком после усыновления имени, отчества, фамилии. Она решается судом  в зависимости от интересов ребенка  с учетом его желания. При отмене усыновления после достижения усыновленным совершеннолетия перемена его имени, отчества и фамилии осуществляется в соответствии с правилами Закона об актах гражданского состояния.

     Если  после изменения гражданином  своего имени, отчества, фамилии почему-либо нет возможности внести соответствующие  изменения в правоустанавливающий документ, допускается установление судом в порядке особого производства факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или  фамилия которого, указанные в  документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого  лица по паспорту или свидетельству  о рождении.

     Полученные  при рождении имя, отчество, фамилия  гражданина вносятся в свидетельство  о его рождении. По достижении гражданином 14 лет его имя, отчество, фамилия вносятся в основной документ, удостоверяющий его личность, - паспорт. При перемене имени, отчества, фамилии гражданина производится обмен паспорта.

     Носитель  определенного имени не может  запретить другому лицу носить такое  же имя. Но он вправе требовать, чтобы  другой гражданин не пользовался  его именем при заключении сделок, договора, при представительстве  и пр. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица является нарушением прав этого лица.

     Правомочие  по владению именем состоит в том, что гражданин обладает определенным именем, зафиксированным в официальных  документах (свидетельство о рождении, паспорт, военный билет и др.) и  зарегистрированным в органе записи актов гражданского состояния. Назначение этого правомочия-идентифицировать личность в обществе. Правомочие по пользованию именем заключается  в возможности гражданина пользоваться своим именем, участвую во всех общественных отношениях; требовать от других лиц, чтобы они называли его надлежащим образом; скрывать своё имя выступая в определённых случаях  анонимно или под псевдонимом; давать разрешение на использование своего имени другими  лицами безвозмездно или возмездно. Таким образом, как правило, пользование  своим именем порождает другие различные  права и обязанности или способствует их возникновении.

     Наряду  с гражданским именем может использовать псевдоним (вымышленное имя). Псевдоним  служит исключительно в определенной области, он должен отделить известную  категорию общественных проявлений личности от её обычной житейской  сферы. Хотя иногда псевдоним вытесняет  гражданское имя и применяется  во всех отношениях. Согласно п. 1 Ст.19 ГК РФ гражданин может использовать псевдоним в случаях и в  порядке предусмотренным законом. Использование псевдонима пока предусмотрено только для авторов произведений науки, литературы, искусства.¹⁹

     Право на имя не синоним права на «доброе  имя». При всей тесной связи между  этими двумя видами личных прав каждое из них имеет свою сферу действия и свои способы охраны. И хотя не каждый человек имеет добрую репутацию, доброе имя презюмируется, пока в  установленном законом порядке  не будет доказано иное.²⁰²¹

     Еще одной характеристикой физического  лица как субъекта гражданского права  является его место жительства.

     Согласно  статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно  или преимущественно проживает.

     Для осуществления и защиты прав гражданина и устойчивости гражданских правоотношений важную роль играет место жительства. Согласно ст. 20 ГК местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С местом жительства связано предположение, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, даже если в какой-то промежуток времени его там нет. Временное отсутствие не означает перемену места жительства. Например, если геолог, имея постоянное место жительства в городе, выехал в длительную экспедицию, он сохраняет свое постоянное место жительства в городе. Каждый гражданин может одновременно иметь только одно место жительства. Оно должно определяться с достаточной точностью (с указанием населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры). К месту жительства относится: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Следовательно, местом жительства признается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Постоянное и преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его там не было.

     Свободный выбор места жительства - одно из важнейших конституционных нрав человека (ст. 27 Конституции РФ), которое  защищается гражданским законодательством  как принадлежащее гражданину нематериальное благо (ст. 150 ГК).

     Определение места жительства имеет значение для осуществления и защиты прав гражданина. Например, с местом жительства связано место исполнения обязательств. В соответствии со ст. 316 ГК РФ денежное обязательство по общему правилу, если иное не определено законом, иными правовыми  актами или договором, подлежит исполнению в месте жительства кредитора  в момент возникновения обязательства. Если к моменту исполнения обязательства  кредитор изменил место жительства и известил об этом должника, то обязательство  исполняется в новом месте  жительства кредитора с отнесением на его счет расходов, связанных  с переменой места исполнения.

     Местом  жительства наследодателя определяется место открытия наследства.

     Граждане  обязаны регистрироваться по месту  пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Необходимость определения  места жительства ни в коей мере не ограничивает гражданина в праве  на свободное передвижение и свободу  выбора места жительства, провозглашенном  Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.07.2010) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"Более того, в указанном Законе закреплена возможность судебной защиты данного права.²²

     Местом  жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под  опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). При расторжении брака между родителями место жительства ребенка определяется местом жительства того из родителей, с кем остается проживать ребенок.

     Наряду  с понятием «место жительства» в  законодательстве употребляется понятие  «место пребывания» - место, где гражданин  находится временно. Для гражданского права значение имеет именно «место жительства», ибо именно с ним  связаны многие гражданско-правовые явления. Так, знать место жительства должника, а в определенных случаях -- кредитора необходимо для установления места исполнения обязательства (ст. 316 ГК). По месту жительства определяется место открытия наследства. Именно в связи с отсутствием сведений о человеке в месте его жительства в течение определенного законом  срока может быть поставлен и  решен вопрос о признании его  безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК) или  об объявлении его умершим (ст. 45 ГК).

     Правовое  значение места жительства велико как  для гражданского материального, так  и для гражданского процессуального  нрава. Место жительства имеет, как  правило, определяющее значение для  установления подсудности гражданских  дел (ст. 28, 29, 30, 276, 281, 287 и др. ГПК РФ)'. В правоприменительной практике важным правилом является предположение  нахождения гражданина в месте своего жительства, куда и направляются официальные вызовы, извещения, судебные повестки.

     Государство предоставляет гражданину свободу  в решении вопроса о выборе места жительства. Однако это относится  только к дееспособным гражданам. Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, а также граждане, находящиеся под опекой, не могут  по своему усмотрению выбирать место  жительства: местом их жительства признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов (ст. 20 ГК). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, дееспособность которых ограничена, могут выбирать место жительства с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

4. Возникновение и прекращение правоспособности граждан.

     Гражданская правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Поскольку  принцип равенства правоспособности не означает полного совпадения её объёма у всех без исключения граждан, сам факт рождения не говорит о  том, что у новорожденного возникла гражданская правоспособность в  полном объеме; некоторые её элементы возникают лишь с достижением  определенного (право заниматься предпринимательской  деятельностью, создавать юридические  лица и т.д.).

     Вместе  с тем с точки зрения права  сам факт появления ребенка на свет означает, что у него возникла правоспособность, хотя бы он был живым  всего несколько минут или  даже секунд. Следует отметить, что  закон в некоторых случаях  охраняет права и интересы зачатого, но ещё не родившегося ребенка, т.е. будущего субъекта права. Так, согласно ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут  призываться граждане, зачатые при  жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Это, однако, не означает, что зачатый, но не родившийся ребенок признается правоспособным.²³

     В неизменном виде в ГК РФ закреплены и правила определения начальных  и конечных моментов правоспособности: "Правоспособность гражданина возникает  в момент его рождения и прекращается смертью". Вопрос о том, оправдан ли в данном случае проявленный законодателем  консерватизм, в последние годы вызывает большой научный и практический интерес, а появляющиеся в литературе предложения об изменении соответствующих  положений закона заслуживают самого пристального внимания.

     Так, в февральском номере журнала "Нотариус" 2004 года, было опубликовано интервью с  депутатом Государственной Думы, заместителем председателя Комитета по общественным объединениям и религиозным  организациям А.В. Чуевым, сообщавшим о  том, что ряд депутатов разрабатывают  законопроект о внесении поправок в  ГК РФ в части, касающейся возникновения  и прекращения правоспособности физических лиц. Основная идея планируемых  поправок состоит в принципиально  ином определении момента, с которого начинается правоспособность гражданина, - не с момента рождения ребенка, как это закреплено в ст. 17 ГК РФ, а с момента его зачатия. В  обоснование приводится ряд доводов, в первую очередь - о фактическом, хотя и частичном признании правоспособности зачатых, но не рожденных лиц в  действующем законодательстве путем  признания за ними права на жизнь (Основы законодательства об охране здоровья граждан) и права на наследство (ст. 1116 ГК РФ). В качестве косвенного подтверждения  правоспособности зачатого ребенка  А.В. Чуев рассматривает также право  беременной женщины на "определенную финансовую и социальную поддержку: отпуск и пособие". Данное законодательное предложение затрагивает столь важные вопросы, что его смысл и приведенная автором аргументация нуждаются в глубоком анализе и всестороннем обсуждении. Положение о признании некоторых субъективных гражданских прав за зачатым, но еще не родившимся ребенком было сформулировано свыше двух с половиной тысячелетий тому назад - в Законах XII Таблиц, в которых за такими детьми (называемыми насцитурусами, т.е. еще не рожденными) признавалось право наследования в имуществе отца, умершего во время беременности матери. Такой подход полностью сохранился в последующие века и получил свое развитие и закрепление в Дигестах Юстиниана: "Кто находится в чреве, охраняется, как если бы он находился среди людей, поскольку дело идет о выгоде самого плода. предлагается изменить правила, определяющие момент не только возникновения, но и прекращения правоспособности физических лиц. К сожалению, А.В. Чуев не сформулировал конкретные изменения или дополнения, которые, по его мнению, должны быть внесены в соответствующие положения действующего законодательства. Утверждается только, что, "исходя из содержания правоспособности, мы начинаем понимать, что со смертью - с физической смертью человека - жизнь его в правовом смысле не прекращается", т.к. "могут наличествовать завещания, могут наличествовать договоры" <*>. Еще одним фактором, свидетельствующим, по мнению А.В. Чуева, о продолжении правовой жизни (и, следовательно, правоспособности) умершего лица, должны рассматриваться закрепленные законом авторские права на созданные им произведения науки, литературы и искусства (50 лет после смерти автора).²⁴