Раскол Германии

                                                                                                  Раскол Германии.

Представители США, Великобритании и Франции согласовали  меры по дальнейшей координации их экономической  политики в западной части Германии.

В начале 1949 г. продолжалась подготовка к созданию западногерманского государства. В ходе переговоров о его будущей конституции, о правах союзников между Вашингтоном, Лондоном и Парижем возникали отдельные разногласия, но они не носили принципиального характера.

8 апреля 1949 г. министры иностранных дел трех западных держав подписали вашингтонские соглашения по германскому вопросу, включавшие ряд документов. Важнейшими из них были Меморандум об основных принципах, которыми руководствовались правительства Соединенных Штатов, Великобритании и Франции в осуществлении своих прав и своей ответственности после образования Федеративной Республики Германии, Оккупационный статут и Соглашение, касающееся трехстороннего контроля. Правительства Вашингтона, Лондона и Парижа договорились передать создаваемому федеральному государству и входящим в него землям "полную законодательную, исполнительную и юридическую власть". Однако оккупирующие Германию державы оставляли за собой право контроля над ее разоружением, уровнем промышленного производства, развитием Рура, внешними сношениями Западной Германии, ее внешней торговлей и другими вопросами. Оккупационная администрация при некоторых обстоятельствах могла брать на себя всю полноту власти. Тем самым в руках трех западных союзников оставались средства контроля над основными направлениями политики западногерманского государства.

В вашингтонских соглашениях  не было недостатка в утверждениях о  гарантиях безопасности, о разоружении  Германии. Но Федеративная Республика Германии создавалась в  условиях холодной войны  в качестве элемента западного блока, противостоявшего СССР и его союзникам. Сама логика холодной войны вела к восстановлению военного потенциала Западной Германии. Как вспоминал  британский фельдмаршал  Монтгомери, он убеждал  английских политических руководителей в  необходимости противостоять  тем вооруженным  силам, которые готов  был развернуть в  Европе Советский  Союз. "Без немцев мы не могли надеяться  сформировать эти  силы", – подчеркивал  Монтгомери.           Вашингтонские соглашения завершили подготовку к созданию западногерманского государства. 8 мая 1949 г. представители земель Западной Германии (Парламентский совет) одобрили ее Основной закон. 23 мая, именно тогда, когда в Париже открывалась сессия Совета министров иностранных дел по германской проблеме, Парламентский совет провозгласил введение в действие западногерманской конституции. Нежелание Запада предотвратить раскол Германии обрекло последнюю сессию СМИД на неудачу.

В августе 1949 г. в западных оккупационных зонах Германии прошли выборы в бундестаг (палату парламента), который собрался вместе с бундесратом (органом представительства земель) 7 сентября в Бонне для избрания президента ФРГ и создания правительства – его возглавил К. Аденауэр. Тем самым создание ФРГ было завершено.

Параллельно в советской зоне оккупации шла  подготовка к созданию восточногерманского  государства. Еще  в декабре 1947 г. по инициативе Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) – партии германских коммунистов, действовавшей в советской зоне – в Берлине был созван Немецкий народный конгресс за единство и справедливый мир. Конгресс носил просоветский антиимпериалистический характер. Руководящим органом организованного им движения стал Немецкий народный совет. В марте 1948 г. в Берлине состоялся Второй Немецкий народный конгресс, выдвинувший лозунг национальной самопомощи. Конгресс предложил провести общегерманский референдум по вопросу о единстве страны. Напомним, что эти акции были скоординированы с советскими усилиями отсрочить реализацию решений западных стран о подготовке к созданию западногерманского государства. Однако развернуть массовое движение протеста в Западной Германии не удалось.       Тем временем с осени 1948 г. в советской зоне оккупации началось обсуждение проекта конституции восточногерманского государства, согласованного с советскими руководителями. Проект конституции Германской Демократической Республики был утвержден Третьим Немецким народным конгрессом в мае 1949 г. и ориентировал на создание просоветского государства немецких трудящихся. Третий Немецкий народный конгресс избрал новый состав Немецкого народного совета – представительного органа политических партий и массовых организаций в основном советской зоны оккупации.

В связи с созданием  Федеративной Республики Германии Правление  СЕПГ 4 октября 1949 г. обратилось ко всем немцам с призывом сплотиться в Национальном фронте демократической Германии для борьбы за восстановление единства страны, заключение мирного договора и последующий вывод оккупационных войск.

На  следующий день, 5 октября, Немецкий народный совет объявил  о своем преобразовании в парламент –  во временную народную палату, предусмотренную  конституцией Германской Демократической  Республики. Все эти  акции осуществлялись при поддержке  советских оккупационных  властей. 7 октября  Немецкий народный совет  в качестве народной палаты парламента провозгласил создание Германской Демократической  Республики и введение в действие ее конституции. Столицей ГДР стал Восточный Берлин. Таким образом, завершился раскол Германии на два государства: ФРГ и ГДР. Западный Берлин остался специфическим  анклавом на территории ГДР. 

                                                                                            заключение

Весь  ход событий подтверждает, что инициаторами раскола Германии стали западные державы, стремившиеся создать  ФРГ и включить ее в западный блок. Хотел ли Сталин раскола  Германии? Несколько  лет назад германский историк В. Лот  опубликовал книгу "ГДР  – нелюбимое дитя Сталина". Думается, Лот прав в том, что Сталин вынужден был пойти на создание ГДР в ответ  на действия Запада. Кремль хотел полностью  контролировать положение  в советской зоне оккупации и вместе с тем сохранить  возможности воздействия  на ситуацию в Германии в целом через  союзный контрольный  механизм. Однако помешать созданию ФРГ и  расколу Германии Москве не удалось.Раскол Германии как бы символизировал раскол Европы и стал важным элементом холодной войны. По существу, в Европе был завершен раздел на сферы влияния СССР и США. Каждая из держав разнообразными методами укрепляла свою сферу влияния. Но ни одна из сторон не готова была пойти на риск большого конфликта, что и обеспечивало расколотой Европе определенную стабильность.