Cостояние преступности в зарубежных странах

Среди обсуждавшихся  на XI международном криминологическом  конгрессе была проблема интернационализации  преступности и унификации способов совершения преступлений. Хорошо это  или плохо с позиции органов, ведущих борьбу с преступностью? Как показывает мировая практика, процесс интернационализации преступности приводит к совершенствованию способов совершения преступлений, способствует сближению национальных преступных группировок. Однако, с другой стороны, при надлежаще налаженной системе  сотрудничества соответствующих правоохранительных органов задача выявления, расследования  и предупреждения преступлений существенно  упрощается. Особенно эффективно и  реально осуществимо, как отмечалось на конгрессе, сотрудничество в борьбе с преступлениями, связанными с наркотиками, экономическими преступлениями, преступлениями в области охраны окружающей среды.

Большое значение в деятельности МКО придается  организации и проведению международных  криминологических курсов. Цель данных курсов, направленных на углубление знаний в области криминологии, заключается  в том, чтобы поощрить развитие криминологии в различных регионах мира, в периоды  между конгрессами оперативно обмениваться новыми знаниями о преступности и  методами борьбы с ней. Курсы обычно проходят в университетах по инициативе руководства МКО или местных  властей страны-организатора. Содержание работы курсов таково, что они рассчитаны как на академическую аудиторию, так и на практических работников. С лекциями на курсах выступают наиболее известные ученые и практические работники из разных стран. За время  своего существования МКО провело 47 международных курсов практически  на всех континентах - в Европе, Азии, Африке. Первые курсы были проведены  в Париже в 1952 г.

Анализ тем  курсов позволяет довольно четко  выделить четыре периода развития криминологии за последние сорок лет.

В первый период (1952-1961 гг.) было проведено 11 курсов. В  основном они были посвящены клинической  криминологии. Вот, к примеру, темы курсов: медико-психологическое и социальное изучение преступников (Париж, 1952г.); связь  между личностью и преступлением (Рим, 1955 г.); преступники с психическими отклонениями (Мадрид, 1961 г.).

Во второй период (1962-1969 гг.) клиническая криминология еще не сдала свои позиции, однако стало развиваться новое направление  в криминологических исследованиях. Наступал период сравнительной криминологии.

В 1962г. в Иерусалиме был проведен международный криминологический  семинар на тему “Преступность в  развивающихся странах”. В Каире  в 1963 г. семинар был посвящен проблеме экономического развития и социального  поведения. Проблемы развития криминологии во франкоязычных африканских странах  обсуждались на семинаре в 1966 г. в  Абиджане (Берег Слоновой Кости).

Третий период (1970-1975 гг.) типичен тем, что в это  время в поле зрения криминологов были проблемы насилия и наркотиков.

В четвертый  период (с 1976 г. по настоящее время) главное  внимание на международных криминологических  курсах уделялось проблемам уголовной  политики и прикладной криминологии. Много внимания стало уделяться  проблемам борьбы с преступностью  несовершеннолетних, преступности в  крупных городах, новым видам  преступности в экономике. Вот лишь несколько тем международных  семинаров: алкоголь, наркотики и  преступность (1984г., Кито, Эквадор); прикладная криминология (1986 г., Тюбинген, ФРГ); новые  технологии и уголовная юстиция (1987г., Монреаль, Канада); общественное мнение, средства массовой информации и преступность (1990 г., Рио де Жанейро, Бразилия); предупреждение преступности в урбанизированном обществе (1992 г., Токио, Япония).

Общая оценка содержания проблем, обсуждавшихся  на международных криминологических  конгрессах и курсах за всю историю  существования МКО показывает, что, несмотря на различия, обусловленные  временными особенностями, есть тут  и так называемые “вечные”, интернациональные  проблемы. В обозримом будущем  актуальность этих проблем вряд ли станет меньшей.

Подводя итоги  научной программы XI международного криминологического конгресса, президент  научного комитета МКО Ханс Кернер подчеркнул, что в ближайшее время  и на Западе, и на Востоке придется решать задачу неуклонного глобального  роста преступности в условиях одновременной  либерализации мер борьбы с ней, возрастания страха перед преступлениями среди населения и одновременно роста безразличия того же населения  в отношении преступности. Именно эти перспективы будут темой  очередного международного криминологического конгресса, который намечено провести в Бразилии в 1998 г.