Незаконная охота

Граждане, принадлежащие  к коренным малочисленным народам  Севера, Сибири и Дальнего Востока, к этническим общностям, самобытная культура и образ жизни которых  включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира, и их объединения имеют право осуществлять добывание объектов животного мира на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности в течение календарного года. Конкретный перечень данных народов дается в распоряжении Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 536-р «Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»[16].

Часть 2 ст. 258 УК предусматривает более опасный  вид этого преступления: то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или  группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой. Под использованием лицом своего служебного положения понимается использование  прав и полномочий, которыми лицо наделено по службе или работе, для занятия  незаконной охотой, например работниками  органов охотнадзора, руководителями заготовительных организаций, органов  управления охотничьим хозяйством, представителями  администрации исполнительной власти.

Незаконная охота, совершенная лицом с использованием служебного положения, дополнительной квалификации по ст. 201, 285 УК не требует, поскольку содеянное охватывается ч. 2 ст. 258 УК[17].

Правом на охоту  на охоту пользуются все граждане Российской Федерации, которые соответствуют  следующим требованиям:

1)         Достигли 18 лет;

2)         Сдавшие испытания по правилам охоты и технике безопасности на охоте;

3)         Сдавшие испытания по правилам обращением с охотничьим и огнестрельным оружием;

4)         Уплатившие государственную пошлину в уставном размере.

Незаконное занятие  рыбным, звериным и другими водными  добывающими промыслами (статья 256 УК РФ) иногда бывает нелегко отличить от незаконной охоты (статья 258 УК РФ). Эти  преступления отличаются друг от друга  по предмету посягательства. К предмету незаконной охоты относятся пушные водоплавающие звери: выдра, ондатра, речной бобр, нутрия, выхухоль, а также  белый медведь, которые живут  на суше и в воде, и к числу  водных млекопитающих не относятся.

На практике привлечение лиц по данной статье сопровождается также с дополнительной квалификацией по ст. ст. 222, 223 УК РФ, в связи с вышеизложенной классификацией ружей применяемых в охоте.  

Заключение 

В завершении работы хотелось бы еще раз подчеркнуть  важность правового аспекта в  области охоты. Сколько зла творит человек ради наживы и удовлетворения своих кровожадных желаний. Можно  также отметить что правовая база данной отрасли экологического права еще далека от совершенства, но уже не так безнадежна как это наблюдалось в 90-е годы. Хотелось бы выразить надежду что в дальнейшем имеющиеся пробелы будут ликвидированы.

Спецификой указанной  статьи является сложная структура  построения, бланкетный характер диспозиций, использование оценочных признаков, делающих невозможным единообразное  применение экологических составов преступлений.

Для устранения сложностей в квалификации, необходимо отказаться от использования оценочных  признаков, заменив их точными критериями, дать толкование используемых в 258 УК РФ терминов в соответствующем Постановлении  Пленума Верховного Суда РФ, развести понятия браконьерства и иных нарушений правил охоты и.

Таким образом, наибольшие трудности у сотрудников  правоохранительных органов вызывают вопросы определения уголовно-правового  понятия незаконной охоты ,отграничения её от административных правонарушений и иных составов преступлений, толкования конструктивных и квалифицирующих  признаков рассматриваемых составов преступлений.

Главной проблемой  является то, что система экологических  преступлений не имеет научно-экологического обоснования, поэтому часть составов явно экологического характера находятся  вне главы 26 УК РФ. Тогда как на современном этапе развития общества «экологичность» законодательства выходит на передовые рубежи, в  уголовном праве данная тенденция  не прослеживается. Природные компоненты, в частности животный мир, до сих  пор рассматриваются с экономических  позиций, лишь как ресурс, что, на мой  взгляд, недопустимо. Основные положения  новой экологической концепции  РФ должны стать основой для конструктивного  взаимодействия органов государственной  власти РФ и ее субъектов, органов  местного самоуправления, предпринимателей и общественных объединений по обеспечению  комплексного решения проблем сбалансированного  развития экономики и улучшения  состояния окружающей среды. Эти  положения должны явиться базой  для разработки долгосрочной государственной  политики, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие страны при  соблюдении экологической безопасности общества.

Закончить работу я хотел бы словами американского  писателя Фарли Моуэта, словами его  книги «Не кричи волки»: «Для нас  голос зверя говорит об утерянном  мире, который некогда был и  нашим, пока мы, люди, не выбрали иной путь, чтобы в конечном итоге быть изгнанным самим собой». 

Список  использованной литературы 

1.       Постановление Пленума Верховного суда от 5.11.98 « О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения»

2.       Постановление Правительства от 10.01.09 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты»

3.       Судебная практика к Уголовному кодексу РФ / под.общ. ред. В.М.Лебедева. Комментарий к уголовному кодексу РФ/ отв.ред. Лебедев В.М., 8-е изд., доп. и испр. – М.: Юрайт-Издат., 2008г. с.823

4.       Уголовный кодекс РФ. С постатейным приложением нормативных актов / под. общ. Ред. А.В.Галаховой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2004г. с. 502

5.       Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

6.       Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М.: ЭАО Бизнес-школа "Интел-Синтез". 2005г. с.654

7.       История отечественного государства и права: учебник, отв.ред. Солонин Е.Г., изд. «Пресса», 2004г., с.608

8.       Российское уголовное право: Т.2: Особенная часть/под. ред. Комиссарова В.С., А.И. Рарога. М., 2006 с.790

9.       Уголовное право. Общая и особенная части: учебник /под общ.ред. М.П. Журавлева и С.И.Никулина – 2-е изд., - М.: Норма, 2008. – с.812

10.  Уголовное право. Особенная часть: Учебник/ под общ.ред В.И.Радченко. М., 2004., с.811

11.  Уголовное право России. Особенная часть./ под общ.ред. О.Э. Звечаровского. М., 2004 С.751

12.  Экологическое право России. Учебник. Под. Ред. Ермакова В.Д. Сухарева А.Я. М.: Институт международного права и экономики. Изд-во "Триада, ЛТД". 2003г. с.711 

[1] Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М.: ЭАО Бизнес-школа "Интел-Синтез". 2005г.  С.173

[2] Экологическое право России. Учебник. Под. Ред. Ермакова В.Д. Сухарева А.Я. М.: Институт международного права и экономики. Изд-во "Триада, ЛТД". 2003г.  С. 219

[3] История отечественного государства и права: учебник, отв.ред. Солонин Е.Г., изд. «Пресса», 2004г., С.201

[4] Российское уголовное право: Т.2: Особенная часть/под. ред. Комиссарова В.С., А.И. Рарога. М., 2006 С.629

[5] Комментарий к уголовному кодексу РФ/ отв.ред. Лебедев В.М., 8-е изд., доп. и испр. – М.: Юрайт-Издат., 2008г.  С.661

[6] #"#_ftnref7" name="_ftn7" title="">[7] #"#_ftnref8" name="_ftn8" title="">[8] Консультант плюс:  ст. 60 Федерального закона «Об охране окружающей среды»

[9] Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М.: ЭАО Бизнес-школа "Интел-Синтез". 2005г. С. 181

[10] Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М.: ЭАО Бизнес-школа "Интел-Синтез". 2005г. С. 176

[11] #"#_ftnref12" name="_ftn12" title="">[12] Уголовное право. Общая и особенная части: учебник /под общ.ред. М.П. Журавлева и С.И.Никулина – 2-е изд., - М.: Норма, 2008. – С.629

[13] Уголовное право. Особенная часть: Учебник/ под общ.ред В.И.Радченко. М., 2004., С.554

[14] Уголовное право России. Особенная часть./ под общ.ред. О.Э. Звечаровского. М., 2004 С.751

[15] Уголовное право. Особенная часть: Учебник/ под общ.ред В.И.Радченко. М., 2004., С.554

[16] Уголовный кодекс РФ. С постатейным приложением нормативных актов / под. общ. Ред. А.В.Галаховой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2004 С.173

[17] Судебная практика к Уголовному кодексу РФ / под.общ. ред. В.М.Лебедева. М., 2007, С.469