Преступность несовершеннолетних в России и в зарубежных странах

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Января 2012 в 20:11, курсовая работа

Краткое описание

В роли одной из причин таких неудач Лобова Е.Н., преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Института сервиса РГУТиС выделяет то, что многочисленные правовые акты, направленные на борьбу и профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, остаются только на бумаге, их исполнение не контролируется, не хватает квалифицированных кадров и материальных средств для эффективной реализации механизма нормотворческой базы3.
Данная работа направлена на исследование законодательной базы, касаемо уголовной ответственности и наказания, несовершеннолетних, практики её (законодательной базы) применения, изучение существующих проблем и предложение путей их решения.

Содержимое работы - 1 файл

КУРСАЧ (ответственность) 3 курс.doc

— 198.00 Кб (Скачать файл)

      Длительный  период показал, что в основном избранный путь в определении возраста уголовной ответственности, а также возможности применять воспитательные меры к тем подросткам, которые совершили преступление, не представляющее большой общественной опасности, и способны исправиться без уголовного наказания, является правильным. Вместе с тем в деятельности законодателя не были использованы все средства, направленные на дальнейшую гуманизацию норм о несовершеннолетних.

      При разработке УК РФ 1996 г. были учтены современные  социально-психологические характеристики несовершеннолетних: акселерация не только в физической, но и в интеллектуально-волевой сфере, более широкое участие подростков во всех видах деятельности, как социально позитивной, так и негативной, в частности, в групповой преступной деятельности, распад семьи и увеличение в связи с этим числа беспризорных и безнадзорных детей, которые пополняют ряды преступников, и т. п.  
         УК предусмотрел ряд особенностей, позволяющих индивидуализировать уголовную ответственность и наказание несовершеннолетних14.
 
 

2.2  Уголовная ответственность несовершеннолетних 

      Уголовная ответственность несовершеннолетних является разновидностью юридической  ответственности наряду с административно-правовой, гражданско-правовой и др. В целом в теории уголовного права понятие уголовной ответственности дискуссионное, вне зависимости от субъекта привлечения к уголовной ответственности. Но одновременно сложились принципиальные положения, по которым, во-первых, уголовная ответственность понимается как обязанность лица, совершившего преступление, отвечать за содеянное в соответствии с уголовным законом; во-вторых, понимается фактическая реализация указанной обязанности, т.е. в конечном счете, реализация санкции уголовно-правовой нормы; в-третьих, рассматривается в позитивном плане как ответственность, лежащая в основе правомерного поведения и выражающаяся в осознании индивидом своей обязанности не совершать запрещенного уголовным законом преступного деяния15.

      Институт  уголовной ответственности как  совокупность уголовно-правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений, является важным инструментом в борьбе с подростковой преступностью в Российской Федерации и средством реализации уголовно-правовой политики в отношении несовершеннолетних16.

      Особенностям  уголовной ответственности несовершеннолетних посвящена глава 14 УК РФ Особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних, включающая в себя десять статей. Непосредственно  об уголовной ответственности несовершеннолетних говорится в статье 87. В первой части этой статьи указан возрастной признак несовершеннолетнего как субъекта уголовного правонарушения. Во второй части этой статьи нашли отражение в общем виде определённые особенности привлечения к ответственности несовершеннолетних.

      Появление этой главы является реакцией на Минимальные  стандартные правила ООН об отправлении  правосудия по делам несовершеннолетних, - Пекинские правила 1985 г., а также закреплением принципа гуманизма в качестве одного из основных принципов права.

      Данные минимальные стандарты правила ООН рекомендуют участникам ООН гуманное отношение к лицам, преступившим уголовный закон в несовершеннолетнем возрасте. К ним неприменимо тяжкое наказание, поскольку психика лица, не достигшего совершеннолетия, не окрепла, и тяжкое наказание может лишь повредить психическому развитию лица; назначение тяжкого наказания способно «создать» непримиримого преступника посредством естественных психологических «инъекций» места отбывания наказания17.

      Согласно  ст. 1.4 Пекинских правил "правосудие в отношении несовершеннолетних должно являться составной частью процесса национального развития каждой страны в рамках всестороннего обеспечения социальной справедливости для всех несовершеннолетних, одновременно содействуя, таким образом, защите молодежи и поддержанию мирного порядка в обществе"18.

      Раскрывая данный вопрос, нельзя обойти вниманием  главу 4 УК РФ «Лица, подлежащие уголовной  ответственности», некоторые аспекты  которой были рассмотрены в главе 1 «Несовершеннолетний – субъект  преступления». В этой же главе подробнее хочется остановиться на части второй статьи 20. Часть первая данной статьи гласит о том, что уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 16 лет ко времени совершения преступления. А вот часть вторая указывает, в каких случаях подлежат уголовной ответственности лица, достигшие ко времени совершения преступления 14 лет. Такие лица подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу

(статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).

      В части третьей этой же статьи закреплена ещё одна особенность уголовной  ответственности несовершеннолетних, а именно освобождение от уголовной  ответственности, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могущих в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

      Наряду  с особенностями уголовной ответственности  несовершеннолетних, предусмотренными ст. 20 УК РФ, можно выделить и иные: 1) ограничение видов наказаний, которые  могут назначаться несовершеннолетним; 2) порядок назначения наказания с учетом специфики субъекта и обстоятельств, способствовавших совершению преступления; 3) возможность в качестве альтернативного решения применить принудительные меры воспитательного воздействия; 4) условия освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением мер воспитательного воздействия; 5) особые условия освобождения несовершеннолетних от уголовного наказания; 6) особые условия условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания; 7) особый порядок исчисления сроков давности; 8) особый порядок погашения судимости; 9) порядок применения данных положений к лицам в возрасте от 18 до 20 лет.

      Безусловно, уголовная ответственность не является панацеей в решении проблем борьбы с преступностью несовершеннолетних. Будучи одним из механизмов предупреждения подростковой преступности институт уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних нуждается в дальнейшем совершенствовании с учетом правоприменительной практики и научных разработок19.  
 

      2.3  Виды наказания  для несовершеннолетних  и особенности  их назначения 

      К несовершеннолетнему, совершившему преступление, могут быть применены (согласно части 2 статьи 87): 
а) назначение наказания (в соответствии со ст.ст. 88, 89 УК); 
б) освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч.1 ст.92 УК).

Также законодатель говорит о том, что при освобождении от наказания судом несовершеннолетние могут быть помещены в специальное  учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. 
          Наказание в уголовном праве — это меры государственного воздействия, применяемые к лицу, совершившему
преступление. Наказание, таким образом, является своего рода социальным последствием преступления20. В правовом плане

что касается конкретно  несовершеннолетних, то основополагающей целью их наказания является исправление  и перевоспитание. Именно такие цели определены в постановление Пленума Верховного Суда РФ21.

 

 Рассматривая  вопрос, о целях наказания, и изучая необходимую литературу, можно сделать  вывод, что среди учёных-правоведов существует множество мнений относительно этого вопроса. Среди них есть и те которые придерживаются мнения законодателя и те, которые придерживаются противоположной точки зрения, а именно: наказание нельзя рассматривать как панацею, оно не может решить задачу воспитания в полном объеме, так как для создания определенных убеждений, взглядов необходимо длительное и целенаправленное воздействие. Для его эффективности требуется большое количество дополнительных условий и обстоятельств - микросреда, в которой находится преступник, моральные качества людей, которые осуществляют в жизни воспитательную сторону наказания, социально-экономические условия и другие22. Подробнее, о целях наказания несовершеннолетних, ниже.

      Глава 14 УК предусматривает возможность  назначения несовершеннолетнему конкретно  определённых видов наказания, отличающихся от общего перечня ст. 44 УК не только количеством, но и размером. Кроме того, несовершеннолетним возможно назначение вместо наказания принудительных мер воспитательного воздействия, составляющих весьма гуманную альтернативу наказанию23.

      Таким образом, согласно ч. 1 ст. 88 УК РФ несовершеннолетним могут быть назначены следующие виды наказаний:

      а) штраф;

      б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

      в) обязательные работы;

      г) исправительные работы;

      д) ограничение свободы;

      е) лишение свободы на определенный срок. 
 

      Виды  наказаний, назначаемых несовершеннолетним 

      Таблица

 
       
Возраст несовершеннолет-

него

Размер/Срок наказания Тяжесть совершен-

ного  преступле-

ния

 Дополнитель-

 ные условия 

Штраф те, которым  ко времени совершения преступления исполнилось 14, но

не исполнилось 18

в размере от одной тысячи до пятидесяти ты-сяч рублей или в размере заработной пла-ты или иного дохода несовершенно-летнего осуждённого за период от двух недель до шести месяцев.                может назначаться  несовершенно-летнему как при наличии у него самостоятель-ного заработка или имущест-ва, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. По решению суда

и с согласия законных представите-лей, штраф, назначенный несовершенно-летнему осуждённому, может быть взыскан с них

Обяза-

тельные работы

        назначаются на срок от сорока

до ста  шестидесяти часов

        работы посильные  для несовершенно-летнего, исполняемые в свободное от учёбы или работы время
не  достигшие 15 лет не больше двух часов в день        
от 15 до 16 лет не больше трёх часов в день
Исправи

тельные работы

        на срок до одно-го года                
Арест к моменту вынесе-ния судом приговора достигшие 16 лет        от одного до четырёх месяцев                
Лишение свободы       до 16 лет не свыше  шести лет                
      до 16 лет не свыше  десяти лет совершившие особо  тяжкие преступле-

ния

отбывается  в воспитатель-ных колониях
остальные несовершеннолет-

ние

не свыше  десяти лет         отбывается  в воспитатель-ных колониях
                        наказание в  виде лишения свободы не может  быть назначено несовершенно-летнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой

или средней  тяжести впервые, а также остальным  несовершен-нолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые

 
 

    Особенности назначения наказания несовершеннолетним осужденным предусмотрены ст. 89 УК РФ. Ориентируясь на общие начала назначения наказания, суд, назначая наказание несовершеннолетнему, кроме этого, учитывает условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Согласно части 2 статьи 89, несовершеннолетний возраст является смягчающим обстоятельством и учитывается в совокупности с другими смягчающими или отягчающими обстоятельствами.

      При назначении любого наказания судом  должны соблюдаться определенные отправные  общие начала или основные принципы. Речь идет об общих началах назначения наказания, перечисленных в ст. 60 УК РФ24

      При назначении наказания несовершеннолетнему  следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений, в том числе в случаях, когда судимость не снята или не погашена. Также не учитываются судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном ст. 86 УК РФ25.  
 
 
 

2.4 Особенности освобождения  несовершеннолетних  от наказания 

      Среди мер, применяемых в борьбе с преступностью  несовершеннолетних, важное значение придается институту освобождения от уголовной ответственности, являющемуся формой реализации принципов гуманизма и экономии уголовно-правовой репрессии.

      Общим основанием освобождения от наказания  является нецелесообразность или невозможность  назначения или исполнения наказания, утраты или значительного уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, ухудшения состояния его здоровья или по иным законным основаниям. Это общее основание конкретизируется и детализируется применительно к отдельным видам освобождения от наказания.

      Социальное назначение института освобождения от наказания состоит в том, чтобы экономить меры уголовной репрессии и стимулировать исправление лица, совершившего преступление, содействовать его скорейшему приспособлению к требованиям правопорядка, к нормам социального поведения, а также исключить назначение наказания в случаях, когда достижение его целей является невозможным.

      Основанием  освобождения от уголовного наказания, так же как и при освобождении от уголовной ответственности, является невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая достичь целей наказания другими, не уголовно-правовыми мерами26.

Информация о работе Преступность несовершеннолетних в России и в зарубежных странах