Заключение под стражу

Содержание

Введение………………………………………………………..............3

Глава 1. Понятие заключения под стражу и основание его избрания.....5

Глава 2. Процессуальный порядок избрания заключения под стражу………………………………………………………..………..10

Глава 3. Процессуальные сроки содержания обвиняемого под стражей и порядок их продления…………………………………………..….17

Заключение………………………………………………………...….22

Список использованной литературы………………………….….…23

Введение

В теории уголовного процесса общепринятым является суждение, что мера пресечения ─ это разновидность мер уголовно-процессуального принуждения, что все признаки, которым обладает уголовно-процессуальное принуждение, в равной степени имеют прямое отношение и к мерам пресечения.

Самой строгой мерой пресечения в уголовно-процессуальном праве является заключения под стражу. Заключения под стражу ─ это самостоятельное судебное производство, осуществляемое наряду с основным производством по делу и параллельно. Его предназначения ─ посредством открытого состязательного процесса проверить законность и обоснованность выводов органов предварительного расследования о необходимости заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу, обеспечить право на свободу и личную неприкосновенность. Заключение под стражу, как и всякое самостоятельное производство, отличается исключительной сложностью и поэтому нуждается в детальной регламентации. Несмотря на это, законодатель свел его урегулирование к ст.ст.108 и 109 УПК РФ. Все вышеперечисленное обуславливает актуальность настоящей работы.

Объектом исследования курсовой работы является заключение под стражу, как самая строгая мера пресечения.

Предмет работы: выявить особенности и проблемы при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Цель работы: исследовать основание и процессуальный порядок избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу.

В соответствии с целью работы необходимо определить следующие задачи:

─ дать понятие заключения под стражу и охарактеризовать основание ее применения;

─ изучить процессуальный порядок применения заключения под стражу;

─ рассмотреть процессуальные сроки содержания обвиняемого под стражей и порядок их продления.

Курсовая работа состоит из введения, трех вопросов, заключения и списка литературы.

1.     Понятие заключения под стражу и основание его избрания

Заключение под стражу ─ самая строгая и в то же время одна из наиболее распространенных в России мер пресечения. В I полугодии 2010 г. в стадии предварительного расследования она была применена в отношении 108,711 человек. В отношении несовершеннолетних было рассмотрено за 6 месяцев 2010 года 3,9 тыс. из них удовлетворено – 3 тыс. (за 6 месяцев 2009 года – 6,4 тыс.,  из них удовлетворено – 5 тыс.).

Структура по тяжести совершенных преступлений с участием несовершеннолетних характеризуется следующим образом:

по особо тяжким – 798 или 20,6 % от рассмотренных ходатайств в отношении несовершеннолетних (1,3  тыс. или 20,6 %);

по тяжким -  2,2 тыс. или 55,9 %  (3,7 тыс. или 57,1 %);

средней тяжести – 898 или 23,1 %  (1,4 тыс. или 21,8 %);

небольшой тяжести – 16 или 0,4 % (27 или 0,4 %)[1].

Данная мера пресечения впервые была закреплена еще в 1864 г. УУС в ст.416. Тогда данная мера пресечения называлась ─ взятие под стражу, а как «заключение под стражу» возникла в 1923 г. в УПК РСФСР ст.144[2].

Лицо, заключенное под стражу, физически изолируется от общества и содержится в специальных, охраняемых помещениях с соблюдением предусмотренного режима[3]. Поэтому ее применение представляет собой самое существенное вторжение в сферу прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, а также гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина.

Изоляция от общества обвиняемого (подозреваемого) путем заключения под стражу позволяет наиболее эффективно обеспечить выполнение тех задач, которые стоят перед институтом уголовно-процессуального принуждения в целом. Это, прежде всего, обеспечение успешного производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства по уголовным делам.

Однако данная мера, как уже было отмечено, связана с существенным ограничением личной свободы гражданина, и поэтому возможность ее избрания законодатель ставит в зависимость, во-первых, от предполагаемого наказания за совершенное преступление и, во-вторых, от наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости изоляции от общества.

Так, в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством данная мера пресечения применяется к обвиняемым (подозреваемым) в преступлении, за которое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения (ч.1 ст.108 УПК). Лишь в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до двух лет, и только при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ; 2) его личность не установлена; 3) им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он скрылся от органов предварительного расследования и суда.

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

Что касается обстоятельств, свидетельствующих о необходимости изоляции от общества, то к ним чаще всего относят данные о том, что подозреваемый или обвиняемый может скрыться от дознания, следствия или суда, фальсифицировать доказательства, оказать давление на потерпевшего, свидетеля и т.п.

Учитывая, что заключение под стражу существенно ограничивает правовой статус лица, в отношении которого оно избирается, законодатель, достаточно исчерпывающе, регламентирует правила использования данной меры пресечения. Также, совершенно правы те авторы, которые утверждают о необходимости доказать обстоятельства, что обвиняемый может скрыться от дознания, следствия или суда, что он сможет помешать продолжать преступную деятельность[4].

В законе перечислены основание избрание этой меры пресечения:

1.     наличие достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжать заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, сможет уклониться от исполнения приговора (ст.97 УПК);

2.     классификация совершенного преступления, что выражается в возможности наказания на срок свыше двух лет (ч.1 ст.108 УПК);

3.     нарушение ранее избранной меры пресечения (п.3 ч.1 ст.108 УПК);

4.     невозможность избрания иной, более мягкой меры пресечения (ст.108 УПК).

Круг лиц, в компетенции которых входит право избрания рассматриваемой меры пресечения, исчерпывающим образом перечислен в законе. Это дознаватель, следователь и суд (ч.3 ст.108 УПК).

Причем должностные лица, представляющие сторону обвинения, могут применять данную меру пресечения только по решению суда. Отнесение к компетенции суда решение вопроса об избрании и продлении меры пресечения в виде заключения под стражу вызвано необходимостью защиты прав подозреваемого или обвиняемого[5].

Более того, дознаватель и следователь могут ходатайствовать перед судом о вынесении соответствующего решения дознаватель с согласия прокурора следователь с согласия руководителя следственного органа, и это является одной из гарантий от необоснованного ограничения прав личности в уголовном процессе.

Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет кого-либо из близких родственников подозреваемого или обвиняемого, при их отсутствии ─ других родственников, а при заключении под стражу военнослужащего ─ также командование воинской части о месте содержания его под стражей или об изменении места содержания под стражей. Это является уголовно-процессуальным правом родственников подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе[6], которые закреплены в Федеральном законе «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления»[7].

Неуведомление или несвоевременное уведомление родственников о задержании или аресте лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления, влечет нарушение их права на уважение семейной жизни и право на доступ к информации, предусмотренное ст.29 Конституции[8] и ст.10 Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод[9].

Дознаватель, следователь и суд обязаны при наличии у арестованного несовершеннолетних детей, оставшихся без надзора, передать их на попечение родственникам, другим лицам или учреждениям. Они также должны принять меры по охране его жилища и имущества, о чем уведомить заключенного под стражу.

Особенности заключения под стражу отдельных категорий лиц также являются одной из гарантий законности и обоснованности применения этой меры пресечения.

В частности: судебное решение об избрании в отношении судьи Конституционного суда РФ, судей иных судов в качестве меры пресечения заключения под стражу исполняется с согласия соответственно Конституционного Суда РФ или квалификационной коллегии судей (ст.98 Конституции, ст.18 Закона о статусе депутатов, ч.2 ст.450 УПК).

Заключение под стражу (ст.108 УПК РФ) ─ мера пресечения, состоящая в ограничении свободы обвиняемого (подозреваемого) с помещением их в специальное учреждения, как правило, в следственный изолятор, избираемая по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. И как выше говорилось, основанием для избрания данной меры пресечения ─ наличие достаточных данных, предусмотренных ст.97 УПК РФ.

2.     Процессуальный порядок избрания заключения под стражу

Заключение под стражу, как и всякое самостоятельное производство, отличается исключительной сложностью и поэтому нуждается в детальной регламентации. Несмотря на это, законодатель свел его урегулирование к одной, хотя и весьма пространной ст.108 УПК[10]. В частности, в ней сказано, что при необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения.

К ходатайству об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу прилагаются копии постановлений о возбуждении уголовного дела и о привлечении лица в качестве обвиняемого, копии протоколов задержания, допросов подозреваемого или обвиняемого, а также имеющихся в деле доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания данной меры пресечения (выше обозначенные). В тех случаях, когда в уголовном деле не участвует защитник, к материалам дела прилагаются письменное заявление обвиняемого (подозреваемого) об отказе от защитника[11].

Если данная мера пресечения избирается в отношении подозреваемого, то дознаватель и следователь вправе возбудить перед судом с согласия прокурора ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в порядке, предусмотренном ст.108 УПК. Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения , а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу ─ в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня (ч.4 ст.108 УПК), с участием подозреваемого (обвиняемого), прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, следователь или дознаватель.

В 2009 году были введены изменения ч.1 ст.108 УПК она была дополнена предложением: «Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований статьи 89 настоящего Кодекса». Думается, что такие изменения были внесены, как помощь судьям при вынесении постановления. А именно, как известно, оперативно-розыскные мероприятия не нацелены на решение задач уголовного судопроизводства, а следовательно, осуществляются в непроцессуальной форме. Поэтому результаты указанных мероприятий не носят уголовно-процессуального характера и по общему правилу не могут использоваться в качестве конкретных, фактических обстоятельств. А также для более полного понимания предыдущего предложения в ч.1 ст.108 УПК: при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение.