Роль Московского народного банка в истории кооперативного движения

      Для открытия банка было необходимо собрать половину основного капитала – 500 тысяч рублей, в течение полугодичного срока. Иначе разрешение теряло силу, и акционерное общество признавалось несостоявшимся.  У учредителей возникали серьезные опасения по возможности выполнения этих формальных требований, однако, имея в виду основную цель банка, решено было не открывать публичной подписки на акции с целью передачи возможно большего числа акций в руки кооперативных организаций.

      Но столь продолжительный временной интервал объясняется не только бюрократическими препонами. Процесс формирования такого важного элемента кооперативной системы как национальный кооперативный банк могло происходить лишь на основе роста и хозяйственного укрепления самих кооперативов, способных стать его учредителями и клиентами.

      Вера в силу кооперации оказалась не напрасной. Русская кооперация вторично дала реальные доказательства своей зрелости, показав, что решение, принятое на Всероссийском съезде 1908 года, было достаточно обдуманно, отвечало насущным интересам и возможностям кооперативных учреждений. На первом собрании учредителей было объявлено, что половина основного капитала оплачена, все 4000 акций распределены без остатка, почти все из них разобраны кооперативными учреждениями и их союзами. Распределение акций приведено в таблице 1.

      Характер распределения первого выпуска акций Московского народного банка продемонстрирован в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Распределение первого  выпуска акций

Московского народного  банка

 

Группы акционеров	Число		Относительные числа (%)
	акционеров	акций
1. Учреждения мелкого  кредита и союзы	1067	2362	59
2. Потребительские общества  и их союзы	230	763	19
3. Сельскохозяйственные  кооперативы и их союзы	61	179	4,5
4. Прочие учреждения	25	86	2,5
5. Частные лица	165	610	15

 

      Как свидетельствует  таблица 1, общий объем первичной  эмиссии акций Московского народного  банка составил 4000 штук номиналом  в 250 рублей. Таким образом,  уставный  капитал Московского народного  банка составил 1 млн. рублей. Безусловно, чтобы собрать столь значительную  сумму, потребовалось время. 

      В итоге частные лица обладали лишь 15 процентами акций банка, они приобрели их как друзья кооперации, а не для спекулятивных целей, которые с именными акциями невозможны. Кооперативный характер Московского Народного Банка был неоспоримым и последующие выпуски акций не нарушили достигнутого соотношения. Это подтвердилось во время выпуска акций второго миллиона основного капитала, который был выпущен 4 июля 1913 года, а к 1914 году полностью реализован. Результаты распределения приведены в таблице 2.

       Важно отметить следующие изменения: в первой группе, учреждений мелкого кредита, значительно увеличилось количество акций, теперь это 2/3 от общего объема акций; значение потребительской кооперации упало на одну треть, а доля акций в распоряжении частных акционеров понизилось почти вдвое. Принимая во внимание, что среди частных держателей имеются лица, владеющие всего одной акцией и не имеющие правом голоса, то значение этой группы свелось к минимуму. Для закрепления данного положения в феврале 1916 года совет принял принципиальное постановление, по которому, начиная с 3 выпуска, акции не могут быть приобретены частными лицами. С внесением этого изменения в устав с формальной стороны был закреплен кооперативный характер Московского народного банка, а его деятельность была направлена исключительно в интересах кооперации. В своей деятельности банк опирался на существующие кооперативы и кооперативные союзы, а все находящиеся в его распоряжении капиталы направлял на развитие кооперативных учреждений.

      Тем не менее добротная, тщательная подготовка кооператоров к открытию банка обеспечила быстрое развертывание обширной деятельности Московского народного банка и превращение его в важный фактор процветания кредитной и фактически всех других видов кооперации в дореволюционной России.

       Кооперативные принципы являлись фундаментом банка,  которые позволили кооперативному сообществу доверять его работе и всячески способствовать его развитию. Свою операционную деятельность Московский Народный Банк начал в 1912 году, и практически сразу оборотные капиталы начали увеличиваться с неожиданной быстротой.  Развитие этого процесса во времени представлено в таблице 3.

      Развитие  балансов и оборотов Московского  народного банка продвигалось  очень быстро, о чем свидетельствуют  данные таблицы 2.

 

Таблица 2

Некоторые показатели деятельности

Московского народного  банка

 

Операционные годы	Собствен. капитал, млн. руб.	Вклады, млн. руб.	Баланс на 1 января следующего года, млн. руб.	Оборот, млн. руб.
1912 (9 месяцев)	1,00	0,66	2,3	22,7
1913	1,00	2,26	4,3	53,6
1914	2,00	3,80	8,4	110,2
1915	2,02	10,90	27,6	243,2
1916 (половина)	2,05	18,90	42,0	310,0

 

      Основу  активов Московского народного  банка составляли срочные ссуды  – 16%, кредит по текущему счету  – 33%, суммы корреспондентов и  отделений банка – 22%, операции, связанные с посредничеством  – 10%, процентные бумаги – 7 %. Средний процент , уплачиваемый банком за привлеченные средства, составлял 4,6 пункта; средний годовой процент по учетно-ссудным операциям – 7,2 пункта. Обычный дивиденд, выдаваемый акционерам в Московском народном банке, за 1915 – 1917  гг. составлял 4 – 6%. Динамика чистой прибыли Московского народного банка представлена в таблице 3.

 

Таблица 3

 

Динамика чистой прибыли Московского народного  банка

 

Показатели прибыли	1912 г.	1913 г.	1914 г.	1915 г.
Всего в тыс. руб.	4,5	48,3	100,7	119,9
В % к основному капиталу	0,45	4,83	5,03	5,99

 

       Особо следует подчеркнуть то обстоятельство, что Московский народный банк, преследуя цель развития национального кооперативного движения, уделял значительное внимание социальным программам, главным образом связанным с распространение кооперативного образования. Так, например, в дореволюционный период истории Московского народного банка им были сделаны отчисления в фонд Кооперативного института и музея (21,7 тыс. руб.), а также университету им. Шанявского на организацию курсов по кооперации( 17 тыс. руб.), а в 1917 году перевел в фонд помощи жертвам войны 128 тысяч рублей на помощь пострадавшим в борьбе за свободу и пленным войнам.

      Несмотря на малое число кооперативных учреждений, кредитовавшихся в Московском Народном Банке, район его фактической деятельности был чрезвычайно широк. В него входили десятки губерний и областей России, включая даже такие отдаленные, как Якутская и Сырь-Дарьинская области, всего более 80.

        Установление постоянных связей с местными кооперативными учреждениями было первостепенной задачей для правильного выполнения основных целей банка и превращения его из “народного” в ”центральный кооперативный” банк. Однако в своем расширении банк всегда опирался на кооперативы и предпочитал осуществлять свою деятельность через кредитные союзы. Особенно внимательно рассматривался вопрос открытия новых отделений в областях с развитой кооперативной сетью, а в областях с небольшим количеством кооперативов всячески стимулировалось их создание и расширение.

       Банк быстро развивался вместе с кооперативным движением России, и к 1917 году стала остро ощущаться потребность в долгосрочных кредитах. Кооперативные производственные товарищества и их союзы стали переходить к собственному производству. Московский союз потребительских обществ уже имел конфетное, табачное, мукомольное и другие производства. Харьковское товарищество потребительских обществ юга России строило мыловаренный завод, суконную фабрику и уже имело типографию. Широкое развитие производства требовало долгосрочных инвестиций связанных с дороговизной производственного процесса. Так же для эффективного развития крестьянского хозяйства требовалось переоснащение новыми земледельческими орудиями, машинами, возникала необходимость в постройке новых сооружений, закупке племенного скота. Но единовременные затраты в сельском хозяйстве требовали большого срока амортизации. И в 1917 году общее собрание вынесло постановление об открытии отдела долгосрочного кредита.

         На основании постановления был создан новый отдел, тесно связанный с московским отделением банка и имеющий общие с ним органы управления. Этот отдел имел особый основной и резервный капитал, отдельный баланс, и самостоятельную отчетность. Операции заключались в выдаче ссуд двух категорий. Первая категория ссуд выдавалась наличными деньгами на срок не более 10 лет, а вторая категория ссуд, гарантируемых залогом недвижимости, на срок до 36 лет и 4 месяцев выдавалась облигациями банка. Ссуды выдавались суммами не менее 20000 рублей союзам кооперативных учреждений и лишь в отдельных случаях отдельным товариществам под гарантию союза.

        Постановление об открытии операций долгосрочного кредита должно было послужить началом нового этапа развития Московского Кредитного Банка, и процветания для кооперативного движения, но благополучие, к сожалению, длилось не долго.

      Если сравнить  показатели деятельности Московского  народного банка  и ведущих  европейских народных банков  того времени, то окажется, что  отечественный кооперативный банк  не выдерживает конкуренции. Это,  конечно, не удивительно, если  обратить внимание на то обстоятельство, что к 1917 г. европейские кооперативные  банки существовали уже более  пятидесяти лет, а Московский  народный банк только пять  лет. Однако для центрального  банка кооперативного кредита  чрезвычайно важно иметь солидный  фундамент в виде основного  капитала. Особо подчеркнем, что  в течение 1917 г. акционерный  капитал Московского народного  банка был увеличен до 35 млн.  рублей, то есть величина уже  довольно близкая к соответствующему показателю зарубежных кооперативных банков того времени.

    Однако после  событий октября 1917 г. в деятельности  Московского народного банка  произошли коренные изменения.  Стремление большевиков поставить  под свой контроль всю финансовую  систему страны не вызвало  сомнений, однако в отношении  Московского народного банка  на первоначальном этапе мерам  административного воздействия  предшествовало экономическое влияние.

     В декабре 1917 г. декретом ВЦИКа была объявлена государственная монополия на банковское дело. При этом Московский народный банк не подвергся общим для коммерческих структур санкциям, не считая непродолжительного ареста его счетов, и между банком и советской властью установился некий компромисс. В его основе был взаимный интерес: Московский народный банк приступил к выполнению различных заданий государственного характера и пользовался благодаря этому практически неограниченным правительственным кредитом. Многие государственные учреждения держали на счетах Московского народного банка свои вклады, обращаемая сумма которых достигала 250 млн. рублей. Расширение деловых контактов привело к тому, что ряд известных кооперативных деятелей, в то числе принадлежавших к администрации банка, вошли в правительственные структуры, заняв в них достаточно высокое положение. Под давление Наркомфина и перед реальной угрозой национализации осенью 1918 г. совещание руководителей Московского народного банка проявило готовность к следующим шагам по пути компромиссов с государственной властью, согласившись не только выполнять под административным контролем все предписания Государственного банка по выплате текущих счетов, но также допустить назначенных чиновников в совет банка.

      Компромиссный  период взаимоотношений советской  власти и Московского народного  банка продолжался недолго. Подготовка  к коренным преобразованиям в  кооперации начинается в ноябре 1918 г., то есть через семь месяцев после принятия компромиссного декрета от 10 апреля 1918 г.  «О потребительских кооперативных организациях». На заседании СНК 21 ноября 1918 г. был принят декрет «Об организации снабжения», который хотя и содержал пункт о недопущении национализации кооперативов, тем не менее включал тезис об установлении народного контроля над деятельностью кооперативов. В конце 1918 – начале 1919 гг. разворачивается интенсивная подготовка к полному отказу от компромисса и начинается работа по фактическому превращению кооперативных организаций в технический аппарат государственных органов. Первой жертвой этой политики стал Московский народный банк.