Контрольная работа по "экологическому праву"

Ухтинский техникум железнодорожного транспорта – филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования  «Петербургский государственный университет  путей сообщения»

(УТЖТ  – филиал ПГУПС) 
 

                    Наименование дисциплины – экологическое право                                Преподаватель – Баранова Наталья Валерьевна

                   
 
 

Контрольная Работа №1

                                     
 

                          Фамилия, имя, отчество студента -                         Артамонова Наталия Николаевна

                                           Шифр-Ю-4-10-А-458

                                                  Адрес студента – РК, г. Микунь, ул. Молодежная д.8 кв.26 
 
 
 
 
 

Ухта 2012

Вариант №8 

Вопросы:

1)Понятие и  виды кадастров;

2)Понятие и  виды экологических административных  проступков;

3)Лес как объект  правовой охраны;

4)задача:

Гражданин Байков занимался  незаконной добычей рыбы в местах ее нереста, причем использовал  для этого взрывчатые вещества. В  момент совершения правонарушения был  задержан сотрудниками органов рыбоохраны. По факту данного правонарушения в отношении Байкова было возбуждено уголовное дело, и суд признал  его виновным в совершении экологического преступления. Определите меру юридической (уголовной) ответственности гр. Байкова  за совершенное экологическое правонарушение.

5)Список использованной  литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1)Понятие  и виды кадастров.

     Кадастры – это систематизированная система сведений о количественном и качественном состоянии природных ресурсов, их экономической, экологической оценке и социальном значении, а также о составе и категориях пользователей. Кадастры служат основой планирования и информационного обеспечения использования и охраны окружающей среды, в целом управления ими.

Порядок ведения  кадастров устанавливается в основном или федеральным законом, или постановлениями Правительства.

     На  сегодняшний день в РФ существуют следующие виды кадастров, имеющих  статус государственных и формируемых  в зависимости от объекта учета  – природного ресурса:

     1) земельный кадастр – это систематизированный свод получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков документированных сведений о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель РФ и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектах. Документы земельного кадастра делятся:

– на основные

– Единый государственный  реестр земель, кадастровые дела и  дежурные кадастровые карты;

– вспомогательные

– книги учета  документов, выданных сведений, каталоги координат пунктов опорной межевой  сети;

– производные

– документы, содержащие перечни земель, находящихся в  собственности РФ, ее субъектов, муниципальных  образований, доклады о состоянии  и об использовании земельных  ресурсов, статистические отчеты, аналитические  обзоры и иные справочные аналитические документы. Для надлежащего учета земель и ведения кадастра Указом Президента РФ была создана Федеральная служба земельного кадастра РФ, в результате административной реформы 2004 г. преобразованная в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости;

           2) лесной кадастр – свод сведений о правовом режиме лесного фонда, количественном и качественном состоянии лесов РФ, в том числе о составе древесных пород, возрастном составе леса, групп и категорий защитности, экономической оценке и др.;

     3) кадастр животного мира – систематизированные сведения о географическом распространении, численности, составе, хозяйственном использовании, мерах охраны, о среде обитания объектов животного мира;

     4) водный кадастр – это систематизированный свод данных о водных объектах и их водных ресурсах, их использовании, категориях пользователей;

     5) кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых включает систематизированные сведения по каждому месторождению о количестве и качестве основных и совместно залегающих ископаемых, условиях их разработки, геоэкономической оценке;

     6) кадастр особо охраняемых природных территорий – свод данных о статусе, географическом положении и границах, режиме особой охраны, природопользователях, научной, экологической и иной ценности этих территорий;

     7) кадастр отходов включает сведения об отходах с учетом их опасности, источниках образования, мерах по использованию, местах размещения и т. п.;

     8) территориальные кадастры природных ресурсов и объекта содержат данные о местоположении, количестве и качестве природных ресурсов, их социально-экономическую и экологическую оценку. Они носят комплексный характер, так как отражают сведения о всех природных ресурсах на территории субъекта РФ. 
 

2)Понятие  и виды экологических  административных  проступков;

     В наиболее общем понимании административное экологическое правонарушение можно  охарактеризовать как экологическое  правонарушение, за совершение которого нормами права предусматривается  применение мер административной ответственности. Содержание данного понятия составляет совокупность разнообразных вариантов  административно - противоправных деяний, посягающих на общественные экологические  отношения, - поступков, запрещаемых  эколого - правовыми нормами под  угрозой применения административного  взыскания.

     Административные  правонарушения в области охраны окружающей среды предполагают посягательства на ряд природных ресурсов (гл. 8 КоАП РФ):

- в отношении  земель: порча; невыполнение обязанностей  по приведению земель в состояние,  пригодное для использования  по целевому назначению; использование  земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка,  предназначенного для сельскохозяйственного  производства либо жилищного  или иного строительства, невыполнение  обязательных мероприятий по  улучшению земель и охране  почв;

- в отношении  недр: нарушение требований по  охране недр и гидроминеральных  ресурсов; нарушение требований  по рациональному использованию  недр; нарушение правил и требований  проведения работ по геологическому  изучению недр;

- в отношении  водных ресурсов: нарушение правил  охраны водных объектов; нарушение  правил водопользования; нарушение  правил эксплуатации водохозяйственных  или водоохранных сооружений  и устройств и т. д.;

- в области  атмосферного воздуха: нарушение  правил охраны атмосферного воздуха;

- в области  лесных ресурсов: нарушение порядка  предоставления гражданам, юридическим  лицам лесов для их использования;  нарушение правил использования  лесов; самовольное использование  лесов, нарушение правил использования  лесов для ведения сельского  хозяйства, уничтожение лесных  ресурсов; нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода  за лесами, правил лесного семеноводства;  незаконная рубка, повреждение  лесных насаждений или самовольное  выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан;

- в области  животного мира: уничтожение редких  и находящихся под угрозой  исчезновения видов животных  или растений; нарушение правил  переселения, акклиматизации или  гибридизации объектов животного  мира и водных биологических  ресурсов; нарушение правил пользования  объектами животного мира и  правил добычи (вылова) водных биологических  ресурсов и иных правил, регламентирующих  осуществление промышленного рыболовства,  прибрежного рыболовства и других  видов рыболовства; нарушение  правил охоты и т. д.

Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» земли, недра, почвы; леса и иная растительность, животные и другие организмы и  их генетический фонд; атмосферный  воздух являются объектами охраны окружающей среды. Российская Федерация. Законы. Федеральный  закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. №7 – ФЗ 
Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно - оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко - культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3)Лес  как объект правовой  охраны;

     В соответствии с ЛК РФ объектами лесных отношений являются: лесной фонд РФ; участки лесного фонда; права  пользования ими; леса, не входящие в лесной фонд, их участки, права  пользования ими; древесно—кустарниковая растительность. Объекты лесных отношений используются и охраняются с учетом многофункционального значения лесов и признания их основным средством производства в лесном хозяйстве.

     Управление  лесами осуществляет специально созданная  Федеральная служба лесного хозяйства  РФ.

Лесной  фонд включает:

1) все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений;

2) земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью.

     Границы лесного фонда определяются методом  отграничения земель лесного фонда  от земель иных категорий. Участками  лесного фонда являются участки  леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и  участки нелесных земель.

Земли лесного фонда:

1) лесные земли – земли, которые покрыты лесной растительностью и не покрыты ею, но предназначены для ее восстановления, т. е. вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами и др.;

2) нелесные земли – земли, которые предназначены для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями и др.

3) иные земли, расположенные в границах лесного фонда (занятые болотами, каменистыми россыпями и другие неудобные для использования земли).

     Разделение  лесного фонда по группам лесов  и разграничение лесов 1–ой группы по категориям защищенности осуществляется в соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением  лесного фонда, его местоположением  и выполняемыми им функциями. На особо  защитных участках лесов возможно запрещение рубок главного пользования.

     К лесам 1–ой группы относятся леса, основное назначение которых – выполнение водоохранных, защитных, санитарно—гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий. Леса 1–ой группы разделяются на категории защитности.

     Леса 2–ой группы – леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей; леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно—гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.