Объекты особой охраны

Что нельзя делать в заповеднике.

Согласно  Положению о государственных  природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1991 г. (в, редакции постановления Правительства  РФ от 23 апреля 1996 г. № 527), к числу  запрещенных на территории заповедников видов деятельности относятся:

 

• действия, изменяющие гидрологический режим земель;

 

• изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажении и горных пород;

 

• рубки главного пользования, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования;

 

• сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром;

 

• строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отделений, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедников;

 

• промысловая, спортивная и любительская охота, иные виды пользования животным миром;

 

• применение минеральных удобрений и химических средств защиты .растений;

 

• сплав леса;

 

• транзитный прогон домашних животных;

 

• нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автомототранспорта вне дорог и водных путей общего пользования;

 

• сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповедниках;

 

• пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 м над сушей и водным пространством без согласования с заповедником или контролирующими природоохранными органами, а также преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера;

 

• иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.

Создание национальных парков.

 

Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими  и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые  предназначены для использования  в природоохранных, просветительских и культурных целях и для регулируемого  туризма.

 

Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории национальных парков, предоставляются  в пользование (владение) национальным паркам на правах, предусмотренных  федеральными законами. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную  охрану, передаются в пользование  национальным паркам по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры. В  отдельных случаях в границах национальных парков могут находиться земельные участки иных пользователей, а также собственников.

 

Конкретный национальный парк функционирует на основании  положения, утверждаемого государственным  органом, в ведении которого он находится, по согласованию со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Вокруг национального парка создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

 

В настоящее время из 32 национальных парков в составе 19 имеются  земельные участки других собственников, владельцев и пользователей. Доля таких  земель в ряде парков исключительно.

Режим охраны территорий национальных парков.

 

 На территориях национальных  парков устанавливается дифференцированный  режим особой охраны с учетом  их природных, историко-культурных  и иных особенностей. Исходя из указанных особенностей на территориях национальных парков могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе:

 

а) заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная  деятельность и рекреационное использование  территории;

 

б) особо охраняемая, в  пределах которой обеспечиваются условия  для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;

 

в) познавательного туризма, предназначенная для организации  экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами  национального парка;

 

г) рекреационная, предназначенная для отдыха;

 

д) охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения;

 

е) обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;

 

ж) хозяйственного назначения, в пределах которой, осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка.

 

На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб  природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и  которая противоречит целям и  задачам национального парка.

В границах рекреационной  зоны национального парка могут  находиться территории, предназначенные  для спортивной и любительской охоты  и рыболовства. При этом охото-пользование на территориях национальных парков осуществляется ими самостоятельно или путем предоставления охотничьих угодий в аренду другим охотопользователям.

В национальных парках, расположенных  в районах проживания коренного  населения (к которому, вне всяких сомнений, может относиться и русское), допускается выделение зон традиционного  экстенсивного природопользования, на специально выделенных участках допускаются  традиционная хозяйственная деятельность и связанные с ней виды пользования  природными ресурсами. В этом случае осуществление промысловой охоты  и рыболовства не будет противоречить  закону, если эта деятельность будет  оговорена в индивидуальном положении  о парке и вестись по согласованию с его дирекцией.

Заключение.

Рассматривая данную тему, я сделала вывод: в развитии системы  особо охраняемых природных территорий много проблем. Причина этих проблем  заключается в незнании и непонимании  соответствующими должностными лицами в регионах истинного значения, задач  и специфики заповедников и национальных парков как охраняемых природных  территорий и, одновременно, природоохранных, научно-исследовательских и эколого-просветительских учреждений.

Значимость и польза для  регионов, отдельных людей и природы  в создании заповедников и национальных парков очевидны. Для регионов –  это выгодное вложение в инфраструктуру. А позитивная их деятельность позволит максимально использовать в интересах  региона свой природоохранный, рекреационный, научный и интеллектуальный потенциал.

Особо охраняемые природные  территории предназначены для сохранения природной чистоты, не тронутой человеком, для сохранения уникальных элементов  живой природы. Такие территории позволяют человечеству сохранить  памятники культуры и древности, прикоснуться к истории нашей  планеты. А эстетическое значение таких  территорий неоценимо!

И только когда мы осознаем достоинства и значимость национальных парков, заповедников и биосферных резерватов, мы сумеем достойно ими  пользоваться без причинения ущерба для их профильных природоохранных  задач.

Список  литературы:

• Транин А.А. Перспективы развития законодательства об особо охраняемых природных территориях. // Советское государство и право.
• Ерофеев Б.В. Земельное право. – М.,. –.
• Ерофеев Б.В. Экологическое право России. – М.,. – .
• Емельянова В.Г. Охрана заповедников, заказников, памятников природы. – М.,.
• Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство БЕК,.-
• Основы экологического права: Учебное пособие. - М.: Издательство Щит-М,
• Иванов А.Н., Чижова В.П. Охраняемые природные территории: Учебное пособие. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 2003.
• Штильмарк Ф.Р. Историография российских заповедников. М.: ЛОГАТА.
• Национальные парки России. Справочник. Под ред. И.В. Чебаковой. М.: Изд-во Центра охраны дикой природы.