Инвестиционная привлекательность региона и муниципального образования

Содержание

Введение…………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. Теоретические основы инвестиционной привлекательности  в региональной экономике………………………………………………………4

1. Инвестиционная политика: сущность, виды, цели……………4
2. Инвестиции: источники и структура……………………………6
3. Метод измерения состояния инвестиционного климата……….6

1.4. Принципы инвестиционной политики муниципальных образований…………………………………………………………………….13

ГЛАВА 2. Инвестиционная привлекательность  региона и муниципального образования  на примере Самарской области……………..15

2.1. Особенности социально-экономического  развития Самарской области………….……………………………………………………………….15

2.1.1. Природо-ресурсный и  экологический потенциал Самарской  области…………………………………………………………………………..15

2.1.2. Демографический и трудовой потенциал Самарской области……………………………………………………………………..18

2.1.3. Финансовый потенциал Самарской области………………..20

2.2. Инвестиционная привлекательность муниципального образования……………………………………………………………………22

2.2.1.    Муниципальные  учреждения округа Самара…………22

2.2.2. Программа совершенствования муниципального образования…………………………………………………………….23

Заключение……………………………………………………………..26

Список использованной литературы…………………………………27

 

 

 

 

 

Введение

Для российской федерации  и для каждого региона в  отдельности очень важно продумать  экономическую политику. Это и  есть залог успешного развития региона  и страны в целом.

В данной работе мы рассмотрим инвестиционную привлекательность  на примере Самарской области. Государство  по отношении региону выступает  в различных ролях: законодатель, регулятор, кредитор, гарант и мн.др.

Задачами оценки инвестиционной привлекательности  региона является:

- определение социально-экономического  развития,

- установление влияния инвестиционной  привлекательности на  приток  инвестиций,

- разработка мер, направленных  на урегулирование инвестиционной  привлекательности.¹

Работа разделена на 2 главы. В  первой – теоретические аспекты  проблемы, а во второй – непосредственно  рассмотрим Самарскую область с  точки зрения инвестиционной привлекательности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Теоретические основы инвестиционной привлекательности  в региональной экономике

4. Инвестиционная политика: сущность, виды, цели.

Инвестиционная  политика — совокупность действий агентов воспроизводственной деятельности по обеспечению условий воспроизводства капитальных ресурсов в регионе.

Сущность инвестиционной политики заключается в обеспечении  воспроизводства основных фондов производственных и непроизводственных отраслей, их расширении и модернизации. Характер инвестиционной  политики определяется степенью государственного вмешательства  в экономические процессы, степенью увязки данной политики с иными государственными институтами, к которым относятся налоговая, финансово-кредитная, лицензионная и ценовая политика, политика доходов и занятости, привлечения иностранных инвестиций, правовое поле и общий административный уклад. Амортизационная политика входит в общую инвестиционную политику. Амортизационная политика, в свою очередь, должна быть увязана с налоговой политикой. В странах развитого рыночного типа при общем повышении уровня налогов на прибыль компаний, как правило, в фазе экономического кризиса поощряются методы ускоренной амортизации и вводятся льготы по инвестиционным кредитам. В этом случае ускоренная амортизация применяется только к новому оборудованию.

Цели  инвестиционной политики региона. В осуществлении собственной инвестиционной политики каждый регион России может преследовать самые разнообразные цели. Главная проблема состоит в том, что локальные инвестиционные устремления не должны противоречить установкам как внутренней региональной

Классифицирующий признак	Содержание классификации	Основное предназначение классификации
По типам деятельности	Техническая, организационная, экономическая, социальная, смешенная	Специфичность аспекта анализа  проекта
По структуре	Монопроект, мультипроект, мегапроект	Сложность иерархической  структуры управления проектом
По размеру	Мелкие, средние, очень крупные	Уровень детализации информации
По масштабу	Межгосударственные, международные, национальные, межрегиональные, региональные, межотраслевые, отраслевые, корпоративные  проекты одного предприятия.	Специфичность разработки и  управления проектом
По длительности	Краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные	Структурирование жизненного цикла проекта
По сложности	Простые, сложные, очень сложные	Специфичность процесса управления проектами
По характеру предметной области	Инвестиционный, инновационный, научно-исследовательный, смешанный	Специфика жизненного цикла  проекта и учета выгод
Про признаку внедрения	Внедряется в действующее  предприятие, создает новое предприятие	Правильное исчисление и  сравнение приростных потоков доходов  и затрат
Смешанный – по доминирующему признаку	Малые, мегапроекты, краткосрочные. Моно- и мультипроекты	Специфика использования  стандартных процедур проектного управления и контроля

 

5. Государственные инвестиции: источники и структура

Основными источниками региональных инвестиций являются: государственные  инвестиции (федерального и регионального  уровня), частные внутренние инвестиции, частные иностранные  инвестиции, иностранные государственные и  межгосударственные инвестиции.

К государственным инвестициям  в регионе относятся:

• средства государственного бюджета развития (федерального и  регионального);

• инвестиции государственных  предприятий и организаций, министерств  и ведомств, внебюджетных фондов, осуществляемые вне плановой инвестиционной программы;

• налоговые льготы и  инвестиционные кредиты, предоставляемые  предприятиям и иным экономическим  субъектам, а также кредиты государственных  финансовых структур.

 

6. Метод измерения состояния инвестиционного климата

Для анализа условий рационального  использования инвестиций в экономической  науке и практике применяется  категория «инвестиционный климат».

Инвестиционный  климат региона — обобщенная характеристика совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, предопределяющих инвестирование в региональную хозяйственную систему.

Можно выделить три подхода  к оценке инвестиционного климата.

Первый подход базируется на оценке совокупности макроэкономических показателей, таких, как: динамика ВВП, национального дохода и объемов  производства промышленной продукции; характер и динамика распределения  национального дохода, пропорции  сбережения и потребления; состояние  законодательного регулирования инвестиционной деятельности; ход приватизационных процессов, развитие отдельных инвестиционных рынков, в том числе фондового  и денежного.

Второй подход (многофакторный) основывается на взаимосвязанной характеристике широкого набора факторов, влияющих на инвестиционный климат. К таковым  относятся: характеристика экономического потенциала (обеспеченность региона  ресурсами, биоклиматический потенциал, наличие свободных земель для  производственного инвестирования, уровень обеспеченности энерго- и трудовыми ресурсами, развитость научно-технического потенциала и инфраструктуры); общие условия хозяйствования (экологическая безопасность, развитие отраслей материального производства, объемы незавершенного строительства, степень изношенности основных производственных фондов, развитие строительной базы); зрелость рыночной среды в регионе (развитость рыночной инфраструктуры, воздействие приватизации на инвестиционную активность, инфляция и ее влияние на инвестиционную деятельность, степень вовлеченности населения в инвестиционный процесс, развитость конкурентной среды предпринимательства, емкость местного рынка сбыта, интенсивность межхозяйственных связей, экспортные возможности, присутствие иностранного капитала); политические факторы (степень доверия населения к региональной власти, взаимоотношения федерального центра и властей региона, уровень социальной стабильности, состояние национально-религиозных отношений); социальные и социокультурные факторы (уровень жизни населения, жилищно-бытовые условия, развитость медицинского обслуживания, распространенность алкоголизма и наркомании, уровень преступности, величина реальной заработной платы, влияние миграции на инвестиционный процесс, отношение населения к отечественным и иностранным предпринимателям, условия работы для иностранных специалистов); организационно-правовые (отношение власти к иностранным инвесторам, соблюдение законодательства властными органами, уровень оперативности при принятии решений о регистрации предприятий, доступность информации, уровень профессионализма местной администрации, эффективность деятельности правоохранительных органов, условия перемещения товаров, капиталов и рабочей силы, деловые качества и этика местных предпринимателей); финансовые факторы (доходы бюджета, а также обеспеченность средствами внебюджетных фондов на душу населения, доступность финансовых ресурсов из федерального и регионального бюджетов, доступность кредита в иностранной валюте, уровень банковского процента, развитость межбанковского сотрудничества).

 Обобщающим показателем  инвестиционного климата при  факторном подходе выступает  сумма множества средневзвешенных  оценок по группам факторов:

где Q — обобщающая взвешенная оценка инвестиционного климата  региона;

X,— средняя балльная  оценка у'-го фактора для региона;

Р.— весу-го фактора.

Сводный показатель оценки инвестиционного климата не может  служить единственным критерием  привлекательности той или иной хозяйственной системы для вложения инвестиций. Он обычно дополняется информацией о развитости различных факторов, оказывающих непосредственное влияние на состояние и динамику инвестиционного климата.

Третий подход к оценке инвестиционного климата базируется на оценке риска инвестиций. При этом в качестве элементов, формирующих инвестиционный климат региона, анализируются два направления оценки инвестиционных рисков: либо со стороны инвестиционного потенциала, либо со стороны социально-экономического потенциала.

Первое направление реализовано  специалистами журнала «Эксперт». Этот подход рассчитан в первую очередь  на «стратегического инвестора». Инвестиционный потенциал региона при этом оценивается  на основе таких макроэкономических показателей, как:

• наличие факторов производства, в том числе трудовых;

• уровень потребительского спроса;

• результаты хозяйственной  деятельности населения в регионе;

• уровень развития науки  и внедрения ее достижений в производство;

• развитость ведущих институтов рыночной экономики;

• обеспеченность региона  технической и социальной инфраструктурой.

Инвестиционные риски  оцениваются с позиции вероятности  потерь инвестиций и дохода. При  этом в числе рисков учитываются  все его разновидности: экономический, финансовый, политический, социальный, экологический, криминальный и законодательный.

В основе второго направления  лежит оценка уровня инвестиционного  климата с позиции развития региональной общественной системы в целом. Этот подход помимо прочих показателей учитывает  человеческий потенциал, материальную базу развития, социально-политическую обстановку, факторы политического  риска, состояние экономики и  уровень управления ею.

Проблемы адекватной оценки инвестиционного климата региона. Изучение отечественного и зарубежного  опыта оценки инвестиционного климата  показывает, что часто не учитывается  ряд важных методологических положений, выработанных современной экономической  наукой.

1. Инвестиционный климат  страны и регионов рассматривается,  как правило, с позиции абстрактного  стратегического инвестора, стремящегося  к ускоренному, максимальному,  беспрепятственному получению прибыли,  в то время как для разных  инвесторов необходима своя оценка  инвестиционного климата.

2. Получатель инвестиций  и инвестор преследуют, как правило,  неодинаковые цели. Первый стремится  решить комплекс социально-экономических  задач при минимуме привлекаемых  средств, второй — извлечь  максимум прибыли и закрепиться  на рынках, в экономических системах  на длительный период. Следовательно,  инвестиционный климат должен  соответствовать балансу интересов  участников инвестиционного процесса.

3. Существует объективная  потребность сопряжения инвестиций  с инновационными факторами развития. Особенно актуально это при  привлечении инвестиций в сферу  малого инновационного предпринимательства  (венчурном инвестировании).

4. Инвестиции должны быть  увязаны с развитием человеческого  капитала, ростом квалификации работников  во всех сферах жизнедеятельности,  что нужно учитывать при создании  соответствующего инвестиционного  климата страны или ее региона.

5. Необходима комплексная  оценка эффективности использования  привлекаемых инвестиций и благоприятности  инвестиционного климата. Факторный  подход к оценке инвестиционного  климата в наибольшей степени  соответствует большинству этих  требований. К его преимуществам  можно отнести: учет взаимодействия  многих факторов, использование  статистических данных, нивелирующих  субъективизм экспертных оценок, дифференцированный подход к  различным уровням экономики  при определении их инвестиционной  привлекательности. 

Рисковый метод анализа  и оценки инвестиционного климата  представляет интерес прежде всего для стратегического инвестора. Он позволяет ему не только оценить привлекательность территории для инвестирования, но и сопоставить уровень риска, присущий новому объекту вложения инвестиций, с существующим в привычном для него регионе ведения бизнеса. Новые возможности для анализа инвестиционного климата дает одно из ведущих направлений современной экономической мысли — институционализм. Для целей нашего исследования важна характеристика институциональных условий расширенного общественного воспроизводства как особых институциональных систем.