Контрольная работа по дисциплине “Экономическая география и природопользование ”

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Марта 2012 в 21:12, контрольная работа

Краткое описание

Если в середине – конце 90-х годов экологическая обстановка в регионе несколько улучшилась в связи со спадом производства в основных отраслях народного хозяйства, то в последние годы некоторый промышленный подъем снова вызвал рост загрязнения окружающей среды. Помимо этого ежегодно возрастает риск техногенных аварий, что объясняется физическим износом основных средств и тем, что доля экологически несовершенных технологий в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике и на транспорте превышает 90%.

Содержание работы

1. Экологическое состояние Кемеровской области
2. Рыночная реакция регионов на реформы

Содержимое работы - 1 файл

эк. география.docx

— 41.80 Кб (Скачать файл)

Федеральное агенство по образованию

Кемеровский технологический институт пищевой промышленности

 

 

 

 

Контрольная работа

“Экономическая география и природопользование ”

 

Вариант 15

 

 

 

 

 

 

                                                                                                 

Выполнил:

студентка группы ЭУз-01                                                                                               

Черепанова В. В. (шифр 105651)

Проверил:                                                                                                    

 

Кемерово 2012

 

Содержание:

 

  1. Экологическое состояние Кемеровской области……………………..….3

 

  1. Рыночная реакция регионов на реформы………………………..……….9

 

  1.  Список литературы…………………………………………………...….13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Экологическое состояние Кемеровской области.

Если в середине – конце 90-х годов экологическая обстановка в регионе несколько улучшилась в связи со спадом производства в  основных отраслях народного хозяйства, то в последние годы некоторый  промышленный подъем снова вызвал рост загрязнения окружающей среды. Помимо этого ежегодно возрастает риск техногенных  аварий, что объясняется физическим износом основных средств и тем, что доля экологически несовершенных  технологий в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике и на транспорте превышает 90%.

В связи с этим Кемеровская  область резко выделяется остротой экологических проблем. Так, величина антропогенной нагрузки на 1 жителя области составляет: по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу – свыше 400 кг/год, по сбросам в водные объекты  – свыше 150 кг/год, по образованию  токсичных техногенных отходов  – свыше 22 тонн в год, а крупнотоннажных  отходов (вскрышные породы и шлакозольные) – около 200 тонн в год на 1 человека.

Одной из наиболее острых экологических  проблем Кузбасса является чрезмерное загрязнение атмосферного воздуха  в результате выбросов промышленных предприятий и функционирования автомобильного транспорта. Среднегодовые  показатели наиболее токсичных и  канцерогенных веществ составляют: по формальдегиду – 4-6 ПДК; по саже - до 7 ПДК; по бенз(а)пирену – 3,5 ПДК и  т. д. Основная часть населения проживает  в районах, где концентрации веществ, загрязняющих атмосферный воздух, регулярно  превышают предельно допустимые уровни. Городами, характеризующимися наибольшими валовыми выбросами, являются Новокузнецк ( около 530 тыс. тонн выбросов в год), Белово (около 90 тыс.т), Кемерово, Ленинск-Кузнецкий и Мыски (около 70 тыс.т).

Всего на территории Кемеровской  области действует около 1,5 тысяч  предприятий, контролируемых по выбросам загрязняющих веществ. Это предприятия  черной и цветной металлургии, угледобычи и переработки, теплоэнергетики, химии, машиностроения и металлообработки, стройиндустрии, легкой промышленности, большое количество котельных и  др.

На первом месте по массе  выбросов загрязняющих веществ в  атмосферу находятся предприятия  металлургии. На их долю приходится 36,2% (около 440 тыс.тонн) от валового объема выбросов по области.

Мощное техногенное воздействие  на окружающую среду оказывает угольная промышленность По данным 2005 года, валовый выброс угледобывающих и перерабатывающих предприятий Кузбасса в атмосферу составил 27% (около 330 тыс.тонн).

Одним из существенных источников загрязнения атмосферы являются транспортные средства. Выбросы от транспорта занимают третье место по массе выбросов в атмосферу - 20%.

Негативная тенденция  в экологической ситуации в Кемеровской  области проявляется и в водопользовании. В последние годы увеличивается забор свежей воды из природных водных источников для населения и производства. Вырос объем воды, используемой в производственных и хозяйственных целях. При этом в энергетике, черной металлургии и химической отраслях уменьшается доля водооборотного и повторного использования воды. Причина – остановка водооборотных циклов и уменьшение забора воды на гидромеханизацию. Промышленность теряет даже свои бывшие достижения. Загрязнение водных ресурсов Кузбасса ставит перед областью труднейшую задачу – обеспечение населения качественной питьевой водой.

Река Томь – основная водная магистраль области. Ее водопотребителями  являются 37 предприятий городов (Кемерово, Новокузнецк, Междуреченск, Ленинск-Кузнецкий, Мыски, Юрга) и районов. Сточные воды в Томь сбрасывают 54 предприятия.

По данным Кемеровского центра по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей среды, химический состав р.Томи формируется под влиянием загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами предприятий угольной, топливно-энергетической, химической промышленности, металлургии  и др., а также за счет выбросов в атмосферу загрязняющих веществ  предприятиями. Значительное влияние  на качество воды Томи оказывают ее притоки. По-прежнему самыми загрязненными  ее притоками являются реки Аба и  Ускат, в которых превышены допустимые значения среднегодовых концентраций всех основных контролируемых веществ.

В Томь и другие реки Кузбасса стабильно сбрасывается более двух миллиардов кубометров стоков, резко  упала мощность очистных сооружений. Только в Томи отслеживается содержание почти 70 загрязнителей. Наиболее распространенными  загрязняющими веществами поверхностных  вод являются нефтепродукты, фенолы, соединения металлов, аммонийный и  нитритный азот и другие, основной источник которых - сточные воды промышленных предприятий и предприятий жилищно-коммунального  хозяйства.

Усиление загрязнения  водных ресурсов в области в последние  годы происходит, прежде всего, за счет увеличения выпуска продукции и  выработки электроэнергии на таких  промышленных предприятиях области, как АО «Кузнецкая ТЭЦ» (Новокузнецк), АО «Западно-Сибирская ТЭЦ» (Новокузнецк), Томь-Усинская ГРЭС (Мыски), Кемеровская ГРЭС, АО «АС «Фарма» (Анжеро-Судженск), АООТ «Спирткомбинат» (Мариинск) и др.

Увеличение объемов производства тепловой и электрической энергии  на предприятиях энергетики привело  к увеличению объемов сбросов  сточных вод до 1372 млн. м3 в год, что ставит энергетическую отрасль  на первое место по загрязнению водного  бассейна Кузбасса.

Угольная промышленность является второй после энергетической отрасли по значимости загрязнения  водных объектов. Ежегодно из шахт откачивается более 200 млн. тонн воды. Устаревшая технология и снижение затрат на поддержание  в работоспособном состоянии  природоохранных сооружений привели  к тому, что, несмотря на значительное сокращение количества угольных предприятий  в области, объемы сбросов загрязняющих веществ в водоемы практически  не уменьшаются.

Еще одной важной экологической  проблемой Кузбасса является нерациональное использование земельных ресурсов и крайне медленные темпы рекультивации  нарушенных земель.

Наиболее распространенными  являются нарушения, связанные с  добычей угля, - провалы, проседания земной породы над горными выработками, карьерные выемки и внешние породные отвалы, формирующиеся при открытой добыче угля и др. Ухудшению качественного  состояния земель также способствуют их загрязнение химическими веществами, захламление бытовыми и производственными  отходами.

Крайненегативное влияние  на экологическую ситуацию в регионе  оказывает несовершенство системы  обращения с ядохимикатам и отходами производства и потребления.

Несмотря на то, что на участках, где применялись ядохимикаты, превышения ПДК по наличию остаточных количеств пестицидов не обнаружено, угрожающей проблемой остается их хранение и захоронение.

Сегодня на территори области  находится свыше 300 тонн пестицидов 81 названия, причем в большинстве - самого токсичного (первого и второго) класса опасности.

Проблема эта осталась еще с прежних времен, когда  колхозы и совхозы получали пестициды  по разнарядке. Несмотря на то, что с 1998 г. в регионе введена разрешительная система ввоза пестицидов – по специальным документам, на конкретное дело и конкретную сельскохозяйственную культуру, это не стало достаточной  мерой для безопасного хранения, что зачастую приводит к необратимым экологическим последствиям и серьезному материальному ущербу.

Так, например, в Промышленновском районе работники межрайонного склада сельхозхимии, из благих побуждений или  по невежеству, решили захоронить пестицид симазин. Яд просочился в грунтовые  воды, вода намочила опилки, на опилках  собрали влагу пчелы – в  результате пчеловод потерял пасеку. В Осинниках неизвестные люди слили на землю гербицид, потому что им понравилась бочка. Он тоже попал в грунтовые воды – и  в расположенном неподалеку садоводческом  товариществе погибли садовые участки.

Экологов области до сих  пор беспокоит Чебулинский полигон  захороненных пестицидов, где ртутьорганические  и хлорорганические соединения не были защищены должным образом и до сих пор обнаруживается их проявление в окружающей среде.

Ежегодное образование отходов  производства и потребления в  области составляют свыше 50 млн.тонн, что особенно остро ставит проблему их обезвреживания и переработки.

Зонами экологического бедствия в области являются городские  свалки, ставшие скопищами отравленных  веществ при отсутствии мусороперерабатывающих заводов. На территории области функционируют 577 несанкционированных мест размещения ТБО и 49 санкционированных свалок. Мероприятия по утилизации и переработке  не охватывают даже 1% от ежегодного объема образующихся отходов.

Крайне серьезным фактором экологической опасности в области  является состояние радиационной обстановки.

В своих ежегодных докладах Комитет природных ресурсов по Кемеровской  области отмечает, что в целом  она в Кузбассе характеризуется  как не представляющая опасности  для населения, хотя и существует ряд моментов, вынуждающих постоянно  отслеживать тенденции изменения  радиационного фона на территории региона. К ним можно отнести:

- наличие в соседних  регионах ядерных объектов, любые  нарушения правил эксплуатации  которых связаны с возможным  выбросом радиоактивных веществ  в окружающую среду;

- перевозку по территории  области радиационно опасных  веществ к этим ядерным объектам;

- атмосферные ядерные  испытания, проведенные в 1949-1962 гг. на семипалатинском полигоне (Казахстан), серьезно изменившие  радиационную обстановку на территории Кемеровской области и вызвавшие повышение радиационного фона в отдельных местах из-за выпадения продуктов распада вместе с атмосферными осадками;

- извлечение полезных  ископаемых из недр (уголь, железная  руда, строительные материалы и  др.), что приводит к складированию  на территории области огромных  количеств твердых отходов, в  состав которых входят долгоживущие  радионуклеиды. 

Большой резонанс в Кузбассе вызвало решение Государственной  думы, которая проголосовала за ввоз отходов ядерного топлива на территорию России, в том числе и наших  соседей – Красноярского края. Ведь здесь уже только от российских АЭС скопилось отходов на 70 «чернобылей». Более того, часть отходов может  «вырваться на волю». Гигантская капсула, в которой содержится часть ОЯТ, по данным экологов, начала под землею смещаться вследствие подвижек грунта. Она может попасть в бассейн  одной из рек, впадающей в Енисей. Кузбасс считает возможным поддержать инициативу красноярцев провести референдум на эту тему, так как его жители кровно заинтересованы в том, чтобы  им не угрожала радиационная опасность.

Более того, такая опасность  существует и в самой Кемеровской  области.

Так, например, в 1984 г.в Чебулинском  районе был произведен подземный  ядерный взрыв мощностью 10 килотонн. Выброса радиоактивных веществ  в окружающую среду не наблюдалось, однако специалисты считают, что  до сих пор сохраняется возможность  разгерметизации полости взрыва.

В Чебулинском же районе находится самое крупное месторождение  урана.

Кроме того, в регионе  существует проблема экологического загрязнения  гептилом в связи с падением отработанных ступеней ракет- носителей, запускаемых  с космодромов Байконур и Плесецк. Сколько раз всего падали ступени, неизвестно. Однако экологи Кузбасса считают, что за два года упали  минимум три ступени в Таштагольском  районе.

Постоянное длительное воздействие  неблагоприятной окружающей среды  вызывает экологически обусловленные  виды вреда здоровью.

Учитывая то, что потенциал  восстановления природных процессов  чрезвычайно длительный, многое будет  зависеть от того, какие законодательные  акты будут приняты в ближайшее  время и как они будут реализовываться, как будет проводиться государственная  политика в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в регионе.

В связи с этим перед  обществом стоят задачи правового  просвещения граждан в вопросах защиты своих экологических прав, разработка целевой региональной программы  экологического образования, а также  более широкое вовлечение общественности в практическую природоохранную  деятельность.

Стоит отметить, что в  Кемеровской области такая работа уже ведется. В Кузбассе зарегистрировано 15 экологических общественных организаций, создан «Детско-юношеский экологический  парламент», объединивший ранее разобщенные  детские экологические организации. Регулярно проводятся Дни защиты от экологической опасности, инициатором  проведения которых в России выступила  именно Кемеровская область, конференции, семинары, конкурсы, различные экологические  акции причем по итогам их проведения Кузбассу, наряду с Рязанской и  Московской областями, присуждено 1 место  по России.

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Рыночная реакция регионов на реформы.

Регион – это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью. Как социально-экономическая система  регион может быть представлен совокупностью  пяти основных подсистем: системообразующая  база; системообслуживающий комплекс; экология; население; инфраструктура рынка.

Рассмотрим некоторые  базовые теоретические представления, лежащие в объяснении основных тенденций  экономического развития регионов и  городов.

Первое из них – теория пространственных преимуществ, или  теория размещения. Согласно этой теории пространственные преимущества проявляются  в любой экономической деятельности. Они заставляют те или иные виды производств располагаться во вполне определенных регионах. Каждый регион, каждый город обладает своими территориальными преимуществами, связанными с источниками  сырья, другими факторами производства, с близостью к рынкам сбыта. Данная теория в значительной степени объясняет  сложившееся размещение производительных сил.

Другие традиционные представления, связанные не только с теорией, но и с практикой экономического развития, основываются на закономерностях  агломерации, концентрации и комбинации производства. В крупных городах  дополнительный экономический эффект образуется в связи с тем, что  вокруг успешно действующих производств  формируется их окружение и благодаря  объединенному использованию общих  ресурсов достигается дополнительная экономия. В крупных центрах возникает  дополнительный потенциал развития благодаря тому, что некоторые  виды высококвалифицированной деятельности возможны только в них (музеи, крупные  театры, медицинские центры и т.п.).

Весьма плодотворной концепцией, позволяющей эффективно анализировать  проблемы экономического развития региона, является концепция основного и  вспомогательного производства. В любом  регионе можно выделить основную промышленность, т.е. ту, продукция которой  в основном вывозится из региона, и вспомогательное производство, продукция которого потребляется преимущественно  в пределах региона. Обычно при расширении основного производства увеличивается  и вся обслуживающая его инфраструктура, возникает так называемый мультипликативный  эффект.

С одной стороны, каждый регион занимает определенное место в системе  общественного разделения труда  и должен быть нацелен на реализацию общегосударственной стратегии  развития, а с другой - разработка эффективной государственной стратегии  должна осуществляться исходя как из первоначальной оценки потенциала и  перспектив развития регионов, так и из возможностей формирования межрегиональных научно-производственных комплексов. Это позволит решить задачи укрепления экономической целостности страны, снижения степени дифференциации регионов по уровню развития, ускорения межрегиональной интеграции. Возможно, такой путь построения государственных программ экономического развития представляется более сложным, но затраты времени и средств компенсируются открывающимися возможностями наиболее полного использования квалифицированных кадров на местах, ресурсов региона, совершенствования отраслевой структуры экономики.

Федеральные целевые программы  являются главным механизмом реализации приоритетов социально-экономического развития России. Информационный сервер по федеральным целевым программам, осуществляющий мониторинг их финансирования, выделяет 7 приоритетных направлений  ФЦП, один из которых - «Развитие регионов». Анализ финансирования ФЦП из федерального бюджета в 2010 году по направлению  «Развитие регионов», позволяет  сделать вывод о том, что непосредственное инвестирование федеральных средств  в экономику регионов через ФЦП (более половины средств) обусловлено  не экономическими, а политическими  критериями, когда регионы рассматриваются  как места реализации федеральных  полномочий.

Развитие инфраструктуры региона значительно повышает его  привлекательность для инвесторов и создает основу для притока  в него денежных средств и бизнес-проектов и, как следствие, устойчивого роста  доходов населения и регионального  бюджета. На территории России должна быть создана инфраструктура понятная и привычная иностранному инвестору, способная комплексно обслужить  самого инвестора, его инвестиционный проект и региональных соискателей  инвестиций.

Наиболее привлекательные  регионы для отечественных инвесторов:

а) Первая группа регионов характеризуется  наиболее социальной и устойчивой реакцией на рыночные преобразования. В эту  группу входят регионы, в которых  реформы осуществляются самыми быстрыми темпами. Этому способствуют относительно благоприятные условия вхождения  в рынок, выгодное геополитическое  положение, преимущественная федеральная  поддержка по политическим мотивам. Эта группа включает Москву, Санкт-Петербург, Самарскую область и др.

б) Для второй группы регионов характерна достаточно сильная, но не устойчивая реакция на рыночные преобразования. В эту группу регионов входят те, которые имеют ярко выраженную сырьевую специализацию и тем самым  обладают широкими, но регулируемыми  рыночной конъюнктурой экспортными  возможностями (Тюменская и Иркутская  области, Красноярский край, Оренбургская область, Республика Башкортостан, Республика Коми, Мурманская и Архангельская области).

в) Третью группу образуют регионы  со средней или подавленной реакцией на рыночные реформы. Для этих регионов характерны моноструктура производства и высокая доля промышленности, специализирующейся на выпуске оборонной продукции  или тяготеющей к обеспечению  общероссийских потребностей в продукции  тяжелой индустрии. К их числу  относятся Курганская, Свердловская, Челябинская области, Республика Удмуртия, Тульская, Липецкая, Ярославская, Московская области, Ленинградская, Волгоградская, Ульяновская, Пензенская области.

г) Четвертая группа регионов характеризуется наиболее слабой рыночной реакцией на проводимые экономические  преобразования. Экономике этих регионов присуща моноструктура, преобладание аграрного сектора или отраслей легкой промышленности, которые при  рыночном реформировании испытывают наибольшие сложности. Для ряда регионов этой группы актуальны экологические проблемы, прежде всего обусловленные последствиями  Чернобыльской катастрофы или высокой  вероятностью стихийных бедствий. В  настоящее время к полностью  депрессивным с точки зрения качества инвестиционного климата относятся  Ивановская, Брянская, Калужская области, большинство регионов Центрального Черноземного района, Республика Калмыкия, Магаданская, Сахалинская области.

Реализуемые сегодня программы  социально-экономического развития регионов имеют ряд недоработок, методологических просчетов, не позволяющих оптимально использовать финансовый, ресурсный  и организационный потенциалы региона, возможности всего спектра существующих инвестиционных механизмов, технологий и инструментов, а значит не могут  реально способствовать привлечению  в регион дополнительных инвестиционных ресурсов и не могут использовать внебюджетные источники финансирования региональных программ. Такие выводы основываются на следующих недостатках  существующих подходов:

отсутствие единой методологической и методической базы при разработке региональных программ и их концепций;

распределительный принцип  построения программы, основанный исключительно  на внутренних источниках финансовых ресурсов;

низкий методический уровень  анализа, планирования и прогнозирования  регионального бюджетного процесса, региональных рынков, проводящихся без  учета фактора обеспечения экономической  безопасности региона;

отсутствие системного подхода  в формировании законодательной  базы развития региона, организационной  инфраструктуры реализации программ, нахождение дополнительных источников их финансирования, эффективного использования  имеющихся механизмов и инструментов инвестиционного рынка;

отсутствие увязки программ развития бюджетообразующих предприятий, их инвестиционных проектов и программ с инвестиционными и финансовыми  региональными приоритетами и интересами, тенденциями развития социальной сферы  субъекта РФ;

отсутствие информационного  сопровождения процесса реализации программ социально-экономического развития, создания положительного имиджа программы  в регионе.

Мировой финансово-экономический  кризис и противоречивые итоги осуществляемых рыночных реформ, с одной стороны, усложнили и без того неустойчивое социально-экономическое положение  регионов, а с другой, – предоставили российским регионам дополнительные возможности  трансформации их экономики в  инновационно ориентированные, конкурентоспособные  экономические системы. Чтобы эти  возможности реализовать, регионам необходимо четко определить инновационные  цели, сформировать институциональные  условия, мобилизовать инновационный  потенциал для перехода к новому типу развития.

каждого субъекта РФ, а сегодня  и для каждого федерального округа, как к концептуальному подходу  к разработке, так и методам, механизмам реализации программ социально-экономического развития, необходим индивидуальный подход. Однако методики создания таких  индивидуальных экономических механизмов могут, да и должны, иметь общие  закономерности, подходы и механизмы  формирования, основанные на эффективном  опыте, общеэкономической ситуации в государстве и регионе.

Необходимо и осознание  того, что в условиях глобализации мировой экономики, стирается грань  между организационными, финансовыми, инвестиционными, законодательными, инфраструктурными  механизмами реализации программ. Они  все более выступают в виде интегральных комплексов взаимосвязанных  и взаимозависимых решений.

 

 

 

 

 

3. Список литературы:

1. Основы местного самоуправления: учебник / Е. Г. Анимица, А. Т. Тертышный. – М.: ИНФРА-М, 2000.

2. Бутов, В. И. Регионоведение: экономика и управление / В. И.  Бутов, В. Г. Игнатов. – М.  – Ростов-на-Дону: Теса, 2000.

Информация о работе Контрольная работа по дисциплине “Экономическая география и природопользование ”