Хозяйственное право

Принцип неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного

вмешательства в  частные дела, беспрепятственное  осуществление гражданских

прав, равенство  защиты всех форм собственности закреплены в Конституции и

законодательстве  России.

                                   - 16 - 

                     Право собственности юридических  лиц 

                     Общественные организации, союзы,  объединения, все виды

кооперативов, все  виды обществ и товариществ –  вот далеко не полный круг

юридических лиц-собственников  имущества. Можно разделить юридические лица

по принципу своей  деятельности на коммерческие и некоммерческие. У

коммерческих организаций  правомочия по осуществлению права  собственности

значительно шире. Участники предприятий крайне заинтересованы в получении

прибыли и непосредственно участвуют в распоряжении собственностью

предприятия.

                  Что касается объектов права  собственности юридических

лиц, перечень их не ограничен ничем, кроме закона.

                   В отношении земли и других  природных ресурсов

законодательно установлено, что если они не находятся в собственности

граждан, юридических  лиц, общественных организаций, муниципальных

образований, то являются государственной собственностью. Приоритет

государства в  случаях, когда речь идет о природных  ресурсах, является

определяющим.

                       Важнейшие нормы о праве собственности  сосредоточены

в Конституции  РФ, Гражданском кодексе, множестве  законов и подзаконных

документов. Именно в этих нормах закреплены признаваемые формы

собственности, принципы регулирования их охраны. Отношения собственности во

всяком государстве  являются основополагающими.

                      Нередки случаи, когда имущество  на праве

собственности принадлежит  не одному , а двум и более субъектам. В таких

случаях возникает  общая собственность. Основания для этого могут быть

различные: наследование, брак, образование фермерского хозяйства,

приватизация и  т.д. Объектом права общей собственности  может быть и

предприятие в  целом как имущественный комплекс, используемый для

предпринимательской деятельности.  Субъекты в данном случае являются

участниками общей  собственности – сособственниками, а сама собственность

выступает в двух видах – долевая и совместная (п.2 ст.244 ГК). Долевой

собственность является тогда, когда каждому участнику принадлежит

определенная доля, а в совместной собственности  доли участников заранее не

определены и  фиксируются уже при ее разделе. Определение долей в праве

общей собственности  выражается либо в виде дроби (часть  от целого), либо в

виде процентов. Если на то нет специальных упоминаний в документах, доли

собственников считаются  равными. Осуществление права общей  собственности

          должно происходить по взаимному  согласию собственников, а если

                                   - 17 - 

этого не происходит, то решающее слово остается судом, кроме

 случаев , связанных  с осуществлением права распоряжения, которое должно

действовать без  изъятий. Прекращение права общей  собственности

осуществляется  не только по общеправовым основаниям, но и в таких случаях,

как раздел общей  собственности и выдел из нее  как по взаимному согласию,

так и по решению  суда и в соответствии с  принадлежащими собственникам

долями.

            Существует также общая совместная  собственность, по определению

ГК это собственность  супругов и членов фермерского хозяйства. Субъекты

пользуются имуществом совместно, сделки могут совершать  все собственники,

но с согласия друг друга. Доли определяются только при разделе

собственности или  выделе из нее. 

           Способы приобретения и прекращения права собственности

           Право собственности принадлежит  к числу субъективных прав,

которые могут  возникнуть лишь при наличии определенного  юридического факта

– основания. В  случае возникновения воли у собственника – первоначальные,

при возникновении правопреемства – производные.

            Нынешний период характеризуется  сложным переплетением самых

различных способов приобретения и прекращения права  собственности. Бурно

протекает процесс  приватизации, в результате которого государственные и

муниципальные предприятия, объекты социально-культурного назначения

становятся собственностью юридических и физических лиц. С  другой стороны

наблюдается и  обратное – в государственную  и муниципальную собственность

переходит имущество, ранее принадлежащее гражданам, общественным

организациям.

            Способы приобретения и прекращения  права собственности выделены

в особые главы  в ГК – 14 и 15. Способы приобретения права собственности

систематизированы независимо от того, сопровождаются они  прекращением права

собственности у  другого лица или нет, в принудительном порядке или по

собственной воле. К первоначальным способам приобретения права

собственности относятся : приобретение права собственности  а вновь

изготовленную вещь (ст.218 ГК), переработка (ст.220 ГК0, обращение в

собственность общедоступных  вещей (ст.221 ГК), приобретение права

собственности на бесхозное имущество  (ст.218, ст.225-226,ст.235-236),

находку (ст.227-229), клад (ст.233), приобретательная давность (ст.234 ),

право собственности  на самовольную постройку (ст.222).

            К производным способам приобретения  права собственности

относятся: национализация (ч.3, п.2 ст.235, ст.306), приватизация (ст.217,

ч.2 п.2 ст.235), приобретение права собственности на имущество  юридического

лица при реорганизации и ликвидации (п.7 ст.63 , п.2 ст.218), обращение

взыскания на имущество

                                   - 18 -

собственника по его обязательствам (п.2ст.235, ст.238), обращение  имущества

в собственность  государства в интересах общества (реквизиция) или в виде

санкции (конфискация)(ст.242-243), выкуп недвижимого имущества  в связи с

изъятием участка, на котором оно находится (ст.239), выкуп бесхозяйственно

содержимого имущества( ст.240, ст.293). Есть т такие способы  приобретения

права собственности, которые в одних случаях выступают как первоначальные,

а в других –  как производные, например, приобретение права собственности на

плоды, продукцию  и доходы (ст.136, п.1 ст.218).

            Производные способы приобретения  права собственности

характеризуются тем, что приобретение опирается на правопреемство, т.е.

зависит от прав предшественника.  Нельзя не вспомнить такой вид

приобретения собственности  как национализацию, которая также  является

производным способом приобретения собственности. В результате время

доказало, что результаты повальной национализации – непосильное  бремя для

государства, не дающее экономически эффективных результатов. В настоящее

время принудительное изъятие частного имущества юридических  и физических

лиц в государственную  собственность производится только на основании закона

, прежде всего  ст.35 Конституции, с возмещением  всяческих убытков(ст.235 и

306). Обратным процессом  является приватизация, в результате  которой

имущество государства  и муниципальных образований  и возмездно и

безвозмездно переходит  в собственность юридических  и физических лиц, причем

приватизации подлежат самые разнообразные виды имущества:  предприятия,

объекты жилищного  фонда, земельные участки, храмы, монастыри  и т.д. Во

многих случаях  входят в силу права правопреемства (п.5 ст.58).

Определяющую роль в процессе приватизации играет Федеральный  закон»О

приватизации государственного имущества и об основах приватизации

муниципального  имущества в Российской Федерации». Остановимся на важнейших

положениях этого закона:

      - продажа имущества, в том числе  акций предприятий, созданных  в

        процессе приватизации;

      - продажа имущества на коммерческом  конкурсе;

      - продажа акций работникам акционерных  обществ, созданных в процессе

        приватизации;

      - выкуп арендованного имущества;

      - преобразование унитарных предприятий  с 100%

                                   - 19 - 
 

      - государственной собственностью  в открытые акционерные общества;

      - внесение имущества в качестве  вклада в уставные капиталы

        хозяйственных обществ;

      - отчуждение государственных или  муниципальных акций открытых

        акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных

        ценных бумаг, удостоверяющих  право их приобретения.

        Других способов осуществления  приватизации закон не знает. 

                    Приватизация и субъект хозяйствования 

      Приватизация - длительный и  мучительный  процесс.  Исторический  опыт

дает и факты, которые свидетельствуют о  сильной  растянутости  приватизации

во  времени,  и  аргументацию  в  защиту  постепенности.  Главный  из   этих

аргументов состоит  в том, что  скорость справедливой  приватизации  обязана

соотноситься с  возможностями накопления  денежных  капиталов,  в  частности,

сбережений населения.

         Очевидно,  что  политики,  которые   решили   покончить   с   полным

огосударствлением экономики и которые полагают, что  только  всеохватывающая

приватизация   поможет   создать   эффективную    систему    хозяйствования,

оказываются  перед  трудным  выбором:  или  растянуть  переход   от   одного

экономического  режима к другому на  добрые  полвека,  или  раздать  средства

частным  лицам   бесплатно,   или   же,   наконец,   создать   условия   для