Мировое соглашение в процедуре банкротства

   МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

   БОБРУЙСКИЙ  ФИЛИАЛ 

 
   Кафедра общественных дисциплин и права 

 
   РЕФЕРАТ

   по  дисциплине: Хозяйственное право на тему: Мировое соглашение в процедуре банкротства 
 
 

Выполнили:

Студенты                                                                                С.В. Шиханцова

БФ, 4-й курс, ЭИ-071                                                              Е.Н. Мордус 
 
 
 

Проверил:                                                                                 И.В. Гребенчук 
 
 
 
 
 
 

    БОБРУЙСК 2010

    СОДЕРЖАНИЕ 

   ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………....3

   1. Общие положения……………………………………………………………….4

   2. Порядок осуществления процедуры банкротства коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей………………………………………………. 6

   3. Требования, предъявляемые к заявлению должника………………………… 8

   4. Основания для подачи заявления о банкротстве должника кредитором…...10

   5. Возбуждение и рассмотрение производства по делу о банкротстве………..12

   6. Особенности ликвидационного производства………………………………..16

   7. Мировое соглашение…………………………………………………………...18

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………19

   СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………..20 

   

 
ВВЕДЕНИЕ 

   Институт  несостоятельности представляет собой неотъемлемый элемент правовой системы государства с рыночной моделью развития. Неизбежным и объективным результатом функционирования рыночных отношений является возникновение у некоторой части субъектов имущественного оборота финансовых трудностей, которые они не в состоянии преодолеть самостоятельно. По данным независимых экспертов, от 20 до 40% всех белорусских предприятий находятся в той или иной стадии банкротства, причем 80% всех дел о финансовой несостоятельности заканчивается ликвидацией должника. В таких условиях особое значение приобретает создание эффективных правовых механизмов, направленных на восстановление платежеспособности должников, регулирующих их дальнейшие отношения с кредиторами.

   В настоящее время Республика Беларусь продолжает находиться в состоянии реформирования законодательства о банкротстве.

   Мировое соглашение является наиболее экономически выгодным способом избежания банкротства  должника, восстановления его платежеспособности, урегулирования имущественных разногласий  с кредиторами. На положительные результаты, которые могут быть достигнуты при заключении такого соглашения, обращали внимание еще дореволюционные ученые. "Мировое соглашение, - писал Г.Ф. Шершеневич, - представляет выгоды не только для самого должника, восстанавливая его во всех правах, возвращая ему свободу управления и распоряжения имуществом, но и для кредиторов, когда ликвидация обещает затянуться на долгое время и поглотить значительную часть имущества". В современный период количество случаев завершения производства по делу о несостоятельности заключением мирового соглашения весьма значительно и имеет тенденцию к росту. Однако процесс этот во многом осложняется не только нечеткостью и несогласованностью ряда правовых норм, но и теоретической неразработанностью некоторых принципиально важных вопросов, связанных с мировым соглашением, спорностью отдельных утверждений, выдвинутых современными исследователями проблем банкротства. В этой связи комплексный научный анализ проблем, касающихся заключения и реализации мирового соглашения, приобретает особую актуальность, а его результаты могут способствовать поиску оптимальных концептуальных основ дальнейшего реформирования белорусского законодательства.

   В ходе исследования научных взглядов, сформировавшихся на разных этапах развития законодательства о несостоятельности в России и за рубежом, определяется суть мирового соглашения, заключаемого в деле о банкротстве, его эволюция; выявляются основные проблемы, возникающие при определении содержания мирового соглашения, на стадии его заключения и в процессе реализации.

     

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

   Правовой  институт несостоятельности (банкротства) субъектов хозяйствования в условиях рыночных отношений является весьма актуальным. Это проявляется в  возможности оградить эффективно действующих на рынке субъектов хозяйствования от участников хозяйственного оборота, осуществляющих свою предпринимательскую деятельность убыточно и нерентабельно, которые, зачастую заключая договор, впоследствии не в состоянии исполнить принятые на себя обязательства. Чтобы обезопасить предприятия от таких должников, возникает необходимость официального признания этих хозяйствующих субъектов «несостоятельными» и, возможно, в дальнейшем полностью ликвидировать их.

   Гражданский кодекс Республики Беларусь указывает на два вида субъектов хозяйствования, которые могут быть признаны экономически несостоятельными (банкротами) – это гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, а также юридическое лицо. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан экономически несостоятельным (банкротом) в судебном порядке (ч. 1 п. 1 ст. 24 ГК Республики Беларусь).

   Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридического лица, действующего в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, в судебном порядке может быть признано экономически несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов (ч. 1 п. 1 ст. 61 ГК Республики Беларусь).

   В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 508 от 12 ноября 2003 г. “О некоторых  вопросах экономической несостоятельности (банкротства)” (далее – Указ Президента Республики Беларусь № 508), руководители организаций, собственник имущества унитарного предприятия, учредители (участники) юридического лица, индивидуальные предприниматели обязаны своевременно принимать меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства).

   Для проведения досудебного оздоровления указанные выше лица осуществляют меры по улучшению финансового состояния  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, созданию условий  для их стабильной и эффективной  хозяйственной (экономической) деятельности. В этих целях в соответствии с законодательством они могут:

   1. Изменять структуру и состав  органов управления юридических  лиц и иных организаций.

   2. Взыскивать дебиторскую задолженность.

   3. Принимать меры по выделению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям бюджетных средств для погашения задолженности перед кредиторами, заключению договоров займа (кредитных договоров), погашению кредиторской задолженности за счет иных источников.

   4. Привлекать инвестиции, в том числе иностранные.

   5. Содействовать достижению соглашений  юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей с кредиторами  о реструктуризации их кредиторской  задолженности, в том числе  путем предоставления необходимых  гарантий.

   6. Принимать меры по:

• погашению задолженности по государственному заказу, реструктуризации задолженности по обязательным платежам и платежам за потребленные энергоресурсы, а также по реструктуризации иной кредиторской задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• изменению сроков уплаты налогов, сборов (пошлин), штрафов (пени) и иных обязательных платежей путем отсрочки с единовременной уплатой суммы налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей, рассрочки с поэтапной уплатой суммы налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей, а также налогового кредита с единовременной либо поэтапной уплатой суммы налогов в период действия такого кредита;
• предоставлению кредитов, бюджетных ссуд, субсидий, иных видов финансовой помощи в установленном законодательством порядке;
• реорганизации юридически лиц.

   7. Принимать иные меры, не противоречащие  законодательству.

   По  ходатайству должника, органов, принявших  решение о проведении досудебного  оздоровления, хозяйственный суд  вправе установить защитный период сроком до трех лет в целях завершения досудебного оздоровления.

   На  период принятия мер по досудебному  оздоровлению юридические лица и  индивидуальные предприниматели освобождаются  от обязанности подачи в хозяйственный  суд заявления должника.

   Необоснованное непринятие своевременных мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства), не соответствующие действительности, обоснование отказа в принятии таких мер, а также принятие мер, приведших к экономической несостоятельности (банкротству), влекут наложение штрафа на физическое лицо в размере от 10 до 50 базовых величин, на юридическое лицо – от 50 до 500 базовых величин.  
 
 
 
 
 
 
 

   2. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ 

   Согласно ст. 22 Закона Республики Беларусь “Об экономической несостоятельности (банкротства)” (далее – Закон о банкротстве) производство по делу о банкротстве возбуждается хозяйственным судом на основании заявления о банкротстве должника.

   В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 2000 г. № 1734 “Об освобождении от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений об экономической несостоятельности (банкротстве) других исковых заявлений” юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, за исключением унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления (казенных предприятий), а также являющиеся некоммерческими организациями, действующими в форме потребительских кооперативов, благотворительных или иных фондов, и индивидуальных предпринимателей освобождаются от уплаты государственной пошлины за подачу заявлений о своей экономической несостоятельности (банкротстве), а также за подачу этими лицами в процессе производства по делу об их экономической несостоятельности (банкротстве) иных исков и заявлений в суды.

   Правом  на подачу в хозяйственный суд  заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением денежных обязательств обладают:

   1. Должник.

   2. Кредитор.

   3. Прокурор.

   4. Орган государственного управления  по делам о банкротстве – Департамент по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь.

   5. Иные уполномоченные на то  государственные органы, а также  юридические и физические лица  в случаях и порядке, предусмотренных  законодательством.

   Правом на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей обладают:

   1. Должник.

   2. Прокурор.

   3. Орган государственного управления  по делам о банкротстве –  Департамент по санации и банкротству Министерства экономики Республики Беларусь.

   4. Налоговые и иные органы.

   Закон о банкротстве предусматривает  добровольное и обязательное объявление о банкротстве должника самим  должником.

   В соответствии со ст. 7 Закона о банкротстве, должник вправе подать в хозяйственный суд заявление должника при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии в установленный срок исполнить платежные обязательства и (или) обязательства, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер.

   Указ  Президента Республики Беларусь № 508 предусматривает  дополнительное основание для подачи заявления должника о своей экономической  несостоятельности (банкротства) –  наличие коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами более 0,85.

   Должник подает в хозяйственный суд заявление  должника на основании решения органа, уполномоченного учредительными документами  должника на принятие решения о его  ликвидации. Должник обязан в срок, не превышающий десяти дней со дня подачи заявления должника или получения соответствующего извещения, оповестить свой трудовой коллектив о подаче в хозяйственный суд заявления должника или об извещении его хозяйственным судом о подаче заявления о банкротстве этого должника другими лицами.