Аграрное производство и теория ренты

    В период коллективизации произошли  изменения в землепользовании. В  бесплатное и бессрочное (пост., "вечное") пользование земля была передана колхозам, совхозам и другим государственный кооперативным аграрным предприятиям и организациям, бесплатно во временное пользование - гражданам. Согласно Уставам сельскохозяйственной артели 1930 и 1935 участок земли выделялся каждому колхозному двору в размере 0,15-0,5 га в зависимости от района. Рабочие, служащие, не являющиеся членами колхоза, а также учителя и медработники, получали в пользование земельные участки до 0,15 га. Площадь полевого надела единоличников ограничивалась 1 га: приусадебный участок - 0,2 га (индивидуальные приусадебные хозяйства).

Земельные площади распределялись на: 1) земли сельскохозяйственного назначения (земли колхозов, совхозов, подсобных хозяйств, предприятий, учреждений и организаций), госземфонда, гослесфонда; 2) земли несельскохозяйственного назначения (промышленные земли, транспорта и пр.); 3) земли колхозников, рабочих, служащих. Основными землепользователями земельного фонда были колхозы и совхозы. На их долю приходилось более 50% всего земельного фонда. Посевные площади выросли с 1940 по 1960 в 1,5 раза. С 1970 наблюдается тенденция их сокращения (-2,3 млн га). Среди пользователей посевными площадями ведущее место занимали колхозы, совхозы и другие государственные хозяйства (88% в 1985). На долю индивидуального сектора приходилось 1,6%. С начала 90-х в связи с реформированием аграрных отношений появились новые категории землевладельцев и землепользователей: крестьянские хозяйства, акционерные общества, товарищества, ассоциации и т.д. 
 

     3. СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ.

Земля либо выступает  как непосредственный фактор производства (в сельском хозяйстве и в добывающей промышленности), либо используется в качестве территории для размещения производственных, административных, жилых и других помещений, транспортных и иных коммуникаций. Но в отличие от большинства иных средств производства земля не является свободно воспроизводимым фактором производства.

     В современных условиях не воспроизводимый  фактор производства становится более  значимым. Таким фактором теперь выступает  вся природная среда, которая  превращается в условие воспроизводства  всемирного хозяйства в целом. Впрочем, природная среда во многих своих проявлениях еще только начинает широко включаться в реальные экономические отношения, влияющие на воспроизводство как отдельного, так и всего общественного капитала. Ниже мы рассматриваем один из главных невоспроизводимых факторов производства – землю.

     Главная особенность экономических отношений, связанных с использованием земли  как невоспроизводимого, ограниченного  природного фактора, - существование  земельной ренты. Отдавая землю  в аренду предпринимателям, землевладельцы получают за это определенную плату – ренту.

     Именно  ограниченность, неэластичность предложения  земли является важнейшей причиной особенностей ценообразования в  сельском хозяйстве.

Именно уникальные условия предложения земли и других природных ресурсов отличают рентные платежи от заработной платы, процента и прибыли.

     Особенно  большое внимание экономическая  теория уделяет земельной ренте, то есть ренте в сельском хозяйстве. Это объясняется тем, что на протяжении длительного периода времени сельское хозяйство было ведущей отраслью экономики. Рассмотрим некоторые трактовки земельной ренты в различных экономических теориях.

     С точки зрения марксистской экономической  теории рента является превращенной формой прибавочной стоимости наряду с прибылью, зарплатой и процентом. На поверхности явления рента выступает как плата за землю, что создает впечатление, будто бы сама земля порождает эту ренту. Однако трудовая теория стоимости это отрицает, так как стоимость может создаваться только живым трудом. Источником ренты является неоплаченный прибавочный труд наемных рабочих в сельском хозяйстве. Эта часть прибавочной стоимости, которую получают предприниматели – арендаторы земельных участков, уплачивается ими земельным собственникам.

     В трактовке теории факторов производства и теории предельной производительности рента является вознаграждением, которое получает владелец природных ресурсов, в частности земли, в соответствии с предельной производительностью этих факторов.

     Суть  одной из трактовок заключается в том, что рента не является самостоятельной формой дохода, а представляет собой ссудный процент на тот капитал, который вложен в землю.

     В соответствии с теорией физиократов  рента – это чистый продукт  природы, единственный доход, который  реально получает общество. 

     Существует  еще одна трактовка, которая считает  ренту несправедливым паразитическим доходом. В Соединенных Штатах критика  в адрес рентных платежей приняла  форму движения за единый налог, которое  получило значительную поддержку в  конце XIX века. Оно было порождено нашумевшей книгой Генри Джорджа "Прогресс и бедность". Джордж считал, что существование ренты не справедливо, и что этот доход должно получать общество в целом, а не собственники земли. Поэтому он предлагал обложить земельную ренту полным (100%) налогом и использовать на общественные нужды, а все другие налоги отменить.

     Теперь  обратимся к проблеме определения  величины ренты и цены, уравновешивающей спрос и предложение земли, на основе следующих предпосылок: земля  не принадлежит фермеру – он ее арендует. Это во многом соответствует реальным условиям фермерского хозяйства США, хотя там, как и во многих других странах, наблюдается тенденция к росту не арендованной, а собственной земли.

     Принцип установления ренты, или арендной платы  (часто используют эти два понятия как синонимы) как уравновешивающей цены такой же, как и в случае других факторов производства.

     Так как предложение земли отличается низкой эластичностью или вообще неэластичностью, то графически кривая предложения земли будет представлять собой вертикальную линию.

     В Англии, где капиталистическая земельная  рента существует в классическом виде, размер земельной ренты ежегодно достигает примерно 300 млн. ф. ст. Во Франции в 1957 году арендная плата  превышала все расходы французского крестьянина на удобрение и на ядохимикаты и превосходила общий фонд заработной платы примерно 600 тыс. сельскохозяйственных рабочих. За 10 лет (1951 – 1960г.г.) общая сумма арендной платы, присвоенная земельными собственниками США, составила 31,5 млд. долл. В Италии общая сумма земельной ренты составила в 1959г. почти 1/5 всей валовой продукции сельского хозяйства.

     4. ЦЕНА ЗЕМЛИ. 

     Земля является предметом не только аренды, но и купли – продажи. Как известно, в капиталистическом обществе земля  покупается как для производства сельскохозяйственных продуктов и добычи природных ископаемых, так и для строительства производственных и жилых зданий, сооружений, дорог, аэропортов, различных испытательных полигонов и т.п. Чем же определяется цена земли? Ведь она не имеет стоимости, ибо не является плодом человеческого труда.

     При капитализме, где все становится объектом купли – продажи, возникает  особый ряд товаров, цены на которые  основываются не на стоимости, а на доходе, который приносит их использование  владельцу. Цены на такие товары получили название иррациональных. Земля тоже имеет иррациональную цену.

     Владелец  земельного участка расстанется  с ним лишь в том случае, если полученная от продажи сумма, будучи положена в банк, принесет в виде процента доход не меньший, чем получаемая им с этого участка рента. Иначе говоря, цена земли – это капитализированная рента. При прочих равных условиях именно величина ренты определяет цену земли. Она прямо пропорциональна размеру ренты и обратно пропорциональна норме ссудного процента. Формула цены земли имеет следующий вид:

A=r/S*100,

где r – рента, S – норма ссудного процента, A –  цена земли. Помимо того, что цена земли  зависит от ренты и банковского  процента, ее уровень зависит и  от таких факторов, как спрос и  предложение на рынке земельных ресурсов.

     В условиях капитализма цена земли  имеет тенденцию к росту, нередко  прерываемую в периоды экономических  кризисов. Это связано не только с динамикой нормы ссудного процента, сколько с увеличением ренты. Особенно быстро растет доход с городских земельных участков. Монопольная рента с участков земли, где производятся уникальные продукты или где добываются редкие полезные ископаемые, также способствует быстрому росту цен на эти участки.

     Маркс предлагает два возможных варианта повышения цены земли:

I. Цена земли  может повысится, хотя рента  не повышается; именно:

1) просто вследствие  понижения ставки процента, благодаря  чему рента продается дороже, а потому капитализированная  рента, цена земли возрастет;

2) потому что  вырастает процент на капитал, присоединенный к земле.

II. Цена земли  может повысится потому, что увеличивается  рента.

     Маркс считает, что из повышения цены земли  нельзя непосредственно делать вывода, что рента повысилась, и из повышения  ренты, которая всегда влечет за собой повышение цены земли, нельзя непосредственно делать вывода, что продукт земли увеличился. 

     5. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ  РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ  В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ  ЭКОНОМИКИ РОССИИ.

     Современный этап социально-экономического развития России и ее регионов характеризуется коренным преобразованием всей системы общественных отношений.

     Командно-административная модель хозяйствования, хотя и противоречиво, постепенно заменяется рыночной. Трансформационные  процессы в определенной мере охватили и аграрные отношения. Можно утверждать, что агропромышленный комплекс, в том числе основное его звено - сельское хозяйство, уже втянуты в систему рыночных отношений.

     Реформирование  аграрного сектора экономики  страны началось с принятием в 1990 году законов « О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и «О земельной реформе». Законодательное декларирование многообразия форм собственности и способов хозяйствования на земле дало возможность для преобразований земельных отношений на принципах рыночной экономики.

     В ходе аграрной реформы меняются организационно-экономические, финансовые и правовые условия агропромышленного производства. Сельскохозяйственные товаропроизводители получили право самостоятельного выбора организационно-экономических форм хозяйствования, планирования своей производственной деятельности, распоряжения произведенной продукцией и доходами.

     Появился  ряд новых форм хозяйствования, основанных на частной и коллективно-долевой  собственности на землю и имущество. В настоящее время в РФ функционируют  более 270 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе в Республике Татарстан около 2,0 тысяч. Формирование полисистемы форм собственности и соответственно многообразия способов хозяйствования становится в современных условиях базой развития сельскохозяйственного производства.

     Регулирование экономики является важной функцией государства в условиях рыночного  хозяйствования. Государственное регулирование  осуществляется в интересах всего  общества для активизации всех форм деятельности и ограничения негативных процессов в экономике. Оно должно затрагивать интересы и проблемы хозяйственной и социальной сферы всех регионов страны, способствовать их развитию.

     Государственное регулирование предусматривает  общие правила экономической  деятельности и предполагает ответственность  за соблюдение этих правил. В то же время государственное регулирование обеспечивает самостоятельную деятельность всех экономических структур, то есть вмешательство государства в условиях рыночной экономики является ограниченным.

     Вместе  с тем, мировой опыт свидетельствует, что сельское хозяйство эффективно функционирует лишь при всесторонней поддержке его государством.

     За  счет средств государственного бюджета  осуществляется дотирование и компенсация  части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, им предоставляется существенная помощь по рассрочкам платежей по кредитам, льготы в налогообложении. Во всех развитых странах государственная поддержка аграрному сектору экономики осуществляется в двух основных формах: прямой — дотация из государственного бюджета, косвенной - с помощью цен на сельскохозяйственную продукцию.

     Осуществление экономических реформ в АПК и  новые формы регулирования государством аграрных отношений выдвигают новые  задачи и проблемы.

     Необходимость научного осмысления происходящих существенных изменений в аграрном секторе экономики, а также разработка теоретических и практических рекомендаций по ускорению реформ в отрасли, устойчивое развитие аграрно-промышленного комплекса на ближайшее будущее и на перспективу является актуальным и имеет приоритетное значение для роста экономики страны в целом.