Антиинфляционная политика государства, её сущность

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Социально-экономические последствия инфляции………………………4
2. Монетаристские и кейнсианские методы антиинфляционной политики………………………………………………………………………….11
3. Особенности антиинфляционной политики в России…………………...18

Практикум………………………………………………………………………..22

Заключение………………………………………………………………………24

Литература……………………………………………………………………….25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

      Общепринятым  является определение инфляции как  процесса обесценения денег, который происходит в результате переполнения каналов обращения денежными средствами и роста цен.¹

      Инфляция  представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики не только нашего государства, но и всего мира в целом. Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства.

      Чтобы минимизировать все негативные последствия  инфляции государство проводит антиинфляционную политику, которая предполагает собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых правительством и центральными банками по предупреждению, снижению темпов и преодолению инфляции.

      Актуальность  этого вопроса в современных  условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений антиинфляционной политики в России с учетом мирового опыта. Переломный период истории России характеризуется огромной инфляцией во всех ее формах и видах. Инфляция в России до сих пор не побеждена и не контролируется в полной мере, поэтому проблема антиинфляционной политики остается особо актуальной и будет таковой в ближайшее время. 
 
 
 
 

1. Социально-экономические  последствия инфляции

      Последствия инфляции весьма неоднозначны и представляют собой сложные, многоаспектные явления. Среди последствий инфляции важнейшую роль имеют социально-экономические результаты. В связи с этим в течение большей части 20 века правительства большинства развитых стран предпринимали столь серьёзные усилия по преодолению инфляционных тенденций.

      Отрицательными  последствиями высокого уровня инфляции являются:

• сокращение реальных доходов населения;
• перераспределение доходов и богатства немногочисленного слоя населения;
• усиление риска для предпринимателей;
• снижение стимулов к денежным накоплениям;
• увеличение спекулятивных форм торговли;
• возникновение эффекта инфляционной спирали зарплаты и цен;
• бегство от денег; скупка любых товаров;
• вытеснение торговли бартером;
• отвлечение капиталов от сферы производства и перемещение их в сферу обращения;
• затруднение возможности регулирующего влияния на экономику со стороны государства;

      Воздействие инфляции на производство носит противоречивый характер и зависит от ее размеров. Умеренная инфляция вреда не приносит, более того, ее снижение связано с ростом безработицы и сокращением реального национального продукта. В отдельных случаях она может вызвать временное оживление экономики, создать специфическую инфляционную конъюнктуру, когда рост спроса даёт толчок расширению производства. ²

      Рост  цен побуждает предпринимателей к инвестированию ресурсов, что ведет  к расширению производства.

      Главным отрицательным последствием инфляции необходимо признать перераспределение доходов и богатств, которое имеет место при отсутствии индексации доходов и при предоставлении кредитов без учета ожидаемого уровня инфляции.

      Перераспределение дохода происходит по разным направлениям:

1. между разными регионами (даже населенными пунктами) и разными производствами в связи с неравномерным ростом цен;
2. между государством и населением страны из-за того, что государство вынужденно использовать денежную эмиссию;
3. между различными слоями населения и классами. Углубление имущественного неравенства, ускоренное социальное расслоение, снижение благосостояния населения – неизбежные спутники инфляции;
4. между дебиторами и кредиторами непредвиденная инфляция обеспечивает выгоды получателем ссуды, так как при фиксированной ставке процента за кредит, не учитывающей инфляцию, они возвращают кредиторам фактически меньшую сумму³;
5. между экспортом и импортом, что может привести к возникновению структурных дисбалансов в экономике;

        Инфляция приводит к перераспределению  национального дохода и богатства между различными группами общества, экономическими и социальными институтами произвольным и неподдающимся точному прогнозированию.

      Оно осуществляет скрытое налогообложение  через действие эффекта инфляционного  налогообложения. Он проявляется в  той экономике, где действует прогрессивная система подоходного налогообложения. Последняя по мере роста инфляции автоматически зачисляет различные социальные группы во все более состоятельные категории граждан вне зависимости от того, возрос ли их доход реально или только номинально. При этом индексация всех доходов является малоэффективной, так как в силу несбалансированности роста цен усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у различных групп населения этот процесс происходит по-разному, в разное время и с различной скоростью, т.е. по номиналу⁴.

      Другой  канал перераспределения доходов  в пользу государства возникает из-за монопольного права печатать деньги. Существует разница между суммой номиналов дополнительно выпущенных банкнот и затратами на их печатание. Она равна количеству реальных ресурсов, которое может получить государство взамен на напечатанные деньги. Эта разница равна инфляционному налогу, когда население поддерживает постоянной реальную стоимость своих денежных остатков.

      Лица, имеющие фиксированные доходы, несут потери от инфляции в результате снижения реальных доходов. Группы, получающие индексированные доходы, защищены от инфляции настолько, насколько система индексации доходов позволяет им сохранить реальный заработок. Продавцы товаров и ресурсов, занимающих монопольное положение на рынке, могут увеличить свой реальный доход.

      Владельцы реальных активов (недвижимости, антиквариата, произведений искусства, драгоценностей и т. п.) наиболее защищены от инфляции, поскольку рост цен на эти товары обгоняет общий уровень инфляции в стране.

      Также перераспределение осуществляется между классами и слоями населения. Быстрое социальное расслоение, увеличение имущественного неравенства – неизбежные спутники инфляции, которая негативно влияет на благосостояние населения сразу по двум направлениям: через сбережения  и текущее потребление.

      Так как большая часть благ, составляющих потребительскую корзину, относится  к категории товаров постоянного  потребления, то постоянное увеличение цен на них оборачивается прямым ухудшением жизненного уровня беднейших слоев населения. В тоже время богатые, склонные к сбережению основной части своих доходов, теряют лишь сберегаемую часть, при этом их текущее потребление не только не страдает, а может и возрастать.

      Инфляция  особо опасна для части населения, получающей фиксированные доходы: студентов, пенсионеров, иждивенцев и т. д. Именно у таких людей главную роль в активах играют накопления и наличные деньги, сосредоточенные в кредитных учреждениях. С увеличением цен их реальная стоимость (покупательная способность) снижается. 

      Таким образом, инфляция наказывает людей, которые  получают относительно фиксированные доходы. Она перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличивая у других групп населения.

      Люди, живущие на нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции. Номинальные доходы таких групп населения могут обогнать уровень цен или стоимость жизни, в результате чего их реальные доходы увеличатся. Рабочие, занятые в развивающихся отраслях и представленные мощными профсоюзами, могут добиться того, чтобы их заработная плата шла в ногу с уровнем инфляции или опережала его.

      С другой стороны, от инфляции страдают и некоторые наемные рабочие. Те, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов, могут оказаться в такой ситуации, когда  рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов.

      Выигрыш от инфляции могут получить управляющие  фирм, другие получатели прибылей. Если цены на готовую продукцию будут расти быстрее, чем цены на ресурсы, то денежные поступления фирмы будут расти более быстрыми темпами, чем издержки. Поэтому некоторые доходы в виде прибыли будут обгонять волну инфляции.

    На  инфляции наживаются коммерческие банкам. При инфляции обычно значительно  возрастает скорость обращения денег (люди стремятся быстрее тратить возросшую массу наличных).

    Большой выигрыш от роста цен получают многочисленные промышленные и торговые монополии. Они регулярно создают искусственный дефицит (уменьшая продажу ходовых товаров и накапливая на складах). Вызвав тем самым положительный спрос, они повышают цены товаров⁵.     

      Инфляция  может нанести сильный урон владельцам сбережений. С ростом цен реальная стоимость, или покупательная способность, сбережений, отложенных на черный день, уменьшится.

      Во  время инфляции уменьшается реальная стоимость срочных счетов в банке, страховых полисов, ежегодной ренты  и других бумажных активов с фиксированной  стоимостью, которых когда-то хватало, чтобы справиться с тяжелыми непредвиденными  обстоятельствами. Конечно, почти все формы сбережений приносят процент, но, тем не менее, стоимость сбережений будет падать, если уровень инфляции превысит процентную ставку.

      Инфляция  также перераспределяет доходы между  дебиторами и кредиторами. В частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам (получателям ссуды) за счет кредиторов (ссудодателей). Когда цены растут, стоимость денег падает, таким образом, из-за инфляции получателю ссуды дают «дорогие» деньги, а он возвращает ее «дешевыми» деньгами. Инфляция двух последних десятилетий была неожиданным счастьем для тех, кто покупал, например, дома в середине 60-х годов под залог с фиксированной процентной ставкой. С одной стороны, инфляция значительно облегчила реальное бремя задолженности по закладным. С другой стороны, номинальная стоимость домов возрастала быстрее, чем общий уровень цен.

      Отмечается  также влияние инфляции на платежный  баланс страны. Рост внутренних цен  ведет к сокращению экспорта и  увеличению импорта. Снижается конкурентоспособность  национальных товаров. В результате возможно возникновение различных дисбалансов в экономике.

      Негативное  воздействие оказывает инфляция и на производителей.

      Прежде  всего, возрастание спроса под воздействием роста цен ведет к тому, что  сокращается часть дохода, идущая на сбережения. Следовательно, сокращается основа кредитных вливаний в производство, замедляются темпы экономического роста. Одновременно начинает тормозиться научно-технический прогресс. Связано это с тем, что рост цен на оборудование делает недоступным для многих предпринимателей замену старого, низкопроизводительного оборудования на новое, прогрессивное. Становится выгоднее сохранить пока еще работающее старое оборудование, так как новое слишком дорого.

      И, наконец, вместе с инфляцией происходит ослабление стимулов к труду. Важнейшим стимулом к росту производительности является заработная плата. В условиях инфляции она растет, но растет не потому, что человек стал лучше работать, выпускать больше продукции. Просто он получает доплату за рост инфляции, и доля инфляционной части его дохода постоянно растет, создавая видимость роста заработной платы. В этих условиях стимул лучше работать, чтобы возрастал доход, постепенно утрачивает свою значимость.

      Различают инфляцию в зависимости от темпов роста цен: ползучую (умеренную), галопирующую и гиперинфляцию.

      Ползучая  инфляция характеризуется темпами роста цен на 5-10% в год.

      Галопирующая  инфляция наступает при росте цен от 20 до 200% в год.