Финансово-кредитные кризисы: сущность, причины, последствия

 
 
 
 
 
 

Работа на тему: 

финансово-кредитные  кризисы: сущность, причины, последствия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 

Содержание

 

Введение

 
 

     Экономическая политика охватывает все стороны деятельности государства. Финансовая политика - часть экономической политики. Однако финансовая политика - это сложное, многослойное явление. Она, прежде всего, направлена на формирование максимально возможного объема финансовых ресурсов, которые являются материальной основой для решения конкретных задач и достижения поставленных целей. Финансовая политика рассматривается как самостоятельный и зачастую определяющий, конкретный вид политики.

     Современное сложное состояние экономической сферы настоятельно требует исследования современных подходов к формированию модели финансового механизма бюджетных учреждений социально-культурной сферы.¹ При этом обязательным является четкое определение роли государства, степени и методов влияния его на основы построения, эффективно действующего финансового механизма бюджетных учреждений.

     Переход российской экономики к рынку  кардинально изменил критерии и  механизмы функционирования социальных институтов и вызвал потребность  в реформировании практически всех структур управления развитием экономической сферы. Необходимость совершенствования экономической системы государства требует пересмотра стереотипов мышления и формирования рыночной ориентации в этой сфере.²

     Не  вызывает сомнения, что при построении модели финансового механизма во всех сферах национального хозяйства следует исходить прежде всего из финансовой политики государства.

     Обзор литературы свидетельствует, что в  период перехода к рыночным отношениям вопросам проведения государственной финансовой политики посвящается значительное количество публикаций.³ Вместе в тем эти проблемы в теоретическом плане освещены недостаточно. Отсутствие на страницах печати необходимой, по нашему мнению, дискуссии по теоретическим вопросам финансовой политики является основной причиной того, что в настоящее время в экономической литературе отсутствует единство мнений по определению и содержанию финансовой политики.

     В теоретических разработках ученых за последние годы в определении  финансовой политики обращается внимание как на роль государства в мобилизации финансовых ресурсов, так и на формы и методы организации финансов.

     Одни  экономисты определяют финансовую политику как "совокупность мероприятий государства, проявляемых в системе форм и  методов мобилизации финансовых ресурсов, их распределения и использование для осуществления своих функций и задач".⁴

     Другие  же считают, что "финансовая политика - это совокупность методологических принципов, практических форм организации  и методов использования финансов".

     Третьи  под финансовой политикой понимают самостоятельную сферу деятельности государства в области финансовых отношений, направленную "…на обеспечение  соответствующими финансовыми ресурсами  реализации той или иной государственной  программы экономического и социального развития".⁵

     Последнее определение увязывает финансовую политику с реализацией государственных  программ, т.е. только затрагивается  финансовый механизм, посредством которого государство влияет на социально-экономические  процессы в обществе.

     Таким образом, сочетание финансовой стратегии  и тактики и есть финансовый механизм, с помощью которого и происходит реализация финансовой политики государства.

     Особенности экономического развития заключаются  в циклическом характере движения рыночной экономики. Анализ циклических явлений нельзя отделить от анализа экономического развития, так как, согласно тезису Шумпетера, экономический цикл является одновременно и причиной, и следствием этого развития. Экономический цикл состоит из четырех основных фаз: оживление, бум, спад и депрессия.⁶

     Вопрос  в том, проходит ли все эти стадии финансовая политика? Несомненно. Фазы экономического развития являются качественными  характеристиками тех количественных явлений, которые они выражают. Нынешний кризисный переход характеризует относительно депрессивный характер финансовой политики.

     Переходный  период российской экономики, а также  финансовой системы характеризуется  кризисным состоянием.

     Но  кризис - это средство восстановления нарушившегося равновесия и разрешения возможных противоречий. Одной из наиболее действенных теорий кризиса является теория мультипликатора, которая находит исходные точки циклического развития и, следовательно, его причины.

     Актуальность  темы связана с тем, следуя опыту многих стран, правительство с полным осознанием сложившейся ситуации и ответственностью приступило к разработке и выполнению общегосударственных, отраслевых и региональных комплексных программ выхода из кризиса. Сложившаяся ситуация сама по себе обязывала правительство и нижестоящие инстанции более тесно и последовательно координировать свои действия по защите интересов национального бизнеса. Без этого не могло быть возрождения и развития экономического потенциала нашего государства.

     Целью данной курсовой работы является изучение и анализ кризиса российской экономики и путей его преодоления, для чего будут последовательно рассмотрены следующие задачи: классификация экономических кризисов, особенности проявления трансформационного спада в экономике России и проанализированы возможные пути выхода из экономического кризиса.

   
Глава 1. Характерные черты кризиса финансово-экономической системы РФ

§ 1.1. Неблагоприятный деловой климат

 

      К рубежу третьего тысячелетия Россия утратила положение страны-сверхдержавы и столкнулась с угрозой оказаться на периферии формирующегося нового мира.⁷ Опасность остаться за рамками постиндустриальной, информационной экономики является для России все более реальной.

      Утрата  мирового политического влияния, отсутствие адекватной позиции в международном разделении труда - это не только проигрыш на уровне страны в целом. Для каждого отдельного гражданина это оборачивается существенным снижением уровни и качества жизни. Государство не сумело создать условия для обеспечения достойной жизни своих граждан.

      Слабая  экономика, политическая и социальная нестабильность, глубокий моральный кризис общества, а главное - отсутствие четких целей и ориентиров развития страны ставят под вопрос перспективы России как сильного государства, способного защищать свои национальные интересы.⁸ Мировое сообщество все более склоняется к настороженному отношению к России как к стране с непредсказуемой внутренней и внешней политикой.

      Тает  основное национальное богатство - интеллектуальный потенциал населения страны. Продолжается отток за границу наиболее активной части населения.

      В стране образовался неблагоприятный  деловой климат, государство оказалось  не способным выполнять все взятые на себя обязательства, в структуре экономики все еще преобладает производство товаров с низкой долей добавленной стоимости и нерыночных услуг

      Слабость  государственной власти, ее коррумпированность, подмена государственных интересов принципом баланса интересов чиновников и бизнесменов наносят непоправимый ущерб экономике российского государства, разрушают среду для конкурентной и законной предпринимательской деятельности, в конечном счете - лишают Россию нормального исторического будущего.

      Преступность  остается одним из препятствий экономического и социального прогресса.

      На  наш взгляд, социально-экономической кризис в России обусловлен политикой российского государства, допустившего одностороннюю ориентацию в проведении курса реформ путем реформирования финансовой сферы в ущерб реальному сектору экономики. Характерные черты кризиса.⁹

      1. Прогрессирующий спад (до 60% и более) национального производства: появление признаков полного исчерпания производственного потенциала страны. По существу, из воспроизводственной цепи: «производство распределение обмен - потребление» выпала главная определяющая фаза пени производство. Образно говоря, в воспроизводстве общественного продукта «вырубило свет». Наступил экономический мрак. Экономика полетела в никуда. И все это по причине принятия американской программы проведения курса реформ в России.

      2. Спад производства привел к глубочайшему разрыву цепи между отечественным производством и потреблением. Потребление как производительное, так и личное стало компенсироваться за счет импорта. Импорт как водопад Ниагара хлынул в отечественную экономику и практически смыл производство. Однако «поднял на щит» фазу обмена: наступил расцвет торговли как оптовой, так и розничной, а вместе с ней резкий рост, как оказалось непродуктивной, банковской системы.

      3. Нарушения в воспроизводстве общественного продукта вызвали:¹⁰

      а) обвальный рост цен и резкое падение уровня жизни. Гарантированная государством ставка оплаты труда не достигает 20% прожиточного минимума. Особенно нетерпимыми стали неплатежи по заработной плате, пенсиям и другим бюджетным доходам, что снижает и без того крайне низкий уровень доходов большинства населения. Большинство населения - это бедные люди;

      б) невероятный рост безработицы, составляющей 20-25% экономически активного населения;

      в) концентрацию огромного богатства в руках очень узкой группы людей;

      г) демографическую катастрофу. По продолжительности жизни Россия находится в пятом-шестом десятке стран мира.¹¹ Очень высок уровень заболеваемости и инвалидности, распространяются болезни, обусловленные социальным неблагополучием, возникают эпидемии опасных инфекционных болезней, обостряется проблема социальной защиты престарелых;

      д) утрату населением доверия к власти;

      е) опасное нарастание социальной напряженности. Забастовочная волна заметно усилилась, охватив целые регионы.

      ж) большие категории служащих и интеллигенции, которые прежде не участвовали в акциях протеста.

      Пренебрежение российским государством своими социальными обязательствами в огромной мере отражает устаревшее понимание роли социальной сферы в экономике. Правительству необходимо отказаться от практики «латания дыр» в социальной сфере и исходить из того, что социальные расходы государства имеют не меньшее значение для экономического развития, чем накопление реального капитала

      Однако  российское общество готово решать накопившиеся проблемы.

§ 1.2. Новый курс проведения реформ

 

      Для преодоления кризиса в России необходимо глобально изменить курс проведения реформ на макроэкономическом уровне.¹² Необходима правительственная программа выхода из кризиса. Думается, что в ней должны найти отражение следующие основные направления.

      1. Возрождение отечественного производства. На этом фоне все остальные вопросы, решаемые государством, приобретают подчиненный, кратковременный, инструментальный характер. Это означает, что наряду с косвенным регулированием все большее место должно занимать прямое государственное вмешательство в экономику с целью оживления реального сектора. Вся прежняя картина проведения курса реформ в России показала несостоятельность государственного регулирования экономики, потому что регулирование в интересах финансовой стабилизации оказалось несовместимым с промышленной политикой - политикой роста реального сектора экономики.

      При этом важно руководствоваться критерием  сохранения рыночных свобод, поскольку  понятие эффективного экономического государства не тождественно возврат к централизованной системе управления. Оно должно умело вписываться в хозяйственную жизнь, создавая благоприятные условия сначала для стабилизации, а затем увеличения темпов экономического роста. Но эти благоприятные факторы не смогут «заработать» автоматически.

      2. Необходимо переломить тенденцию, ведущую к деградации трудового потенциала страны через:¹³

      а) активизацию долгосрочных инвестиций в основной капитал для создания новых рабочих мест и

      б) увеличение вложений в оборотные  фонды для более полного использования  имеющихся производственных мощностей. Нужно понять одно: люди должны работать. У них должна быть заработная плата, а не пособие по безработице.