Государственное регулирование цен в Республике Беларусь

2. Государственное  регулирование цен  в Республике Беларусь

2.1 Формы государственного  ценового регулирования

     В любой рыночной стране государство тем или иным образом вмешивается в процесс формирования цен. Согласно Концепции ценообразования в Республике Беларусь[  ], государственное вмешательство в процесс ценообразования должно осуществляться тогда и там, когда и где без его участия процесс формирования цены приводит к деформации в экономике и экономически неоправданному ухудшению положения отдельных субъектов и секторов экономики.  ЕМЕЛЬЯНОВА стр. 13

     Государственное регулирование цен обычно осуществляется с помощью косвенного и прямого  регулирования.

     К косвенному регулированию относятся  меры, воздействующие на спрос, предложение, уровень конкуренции и другие факторы макроэкономической сбалансированности и таким образом влияющие на уровень  и динамику цен. К ним можно  отнести такие средства по реформированию экономики и совершенствованию  механизма хозяйствования, как принятие и совершенствование антимонопольного законодательства, стимулирование малого предпринимательства, обоснованная налоговая  политика, разгосударствление и приватизация, предоставление дотаций и субсидий, сокращение бюджетного дефицита, контроль и регулирование доходов населения  и др. стр 14

ШАРКОВА 135. На компе Прямое регулирование цен осуществляется в основном тремя способами: путем установления "ценового потолка" (максимальных цен), "ценового пола" (минимальных цен) и "коридора цен".  

     Наибольшее  распространение получила политика "ценового потолка", которая используется в монополизированных отраслях (электроэнергетике, нефтегазовой промышленности, транспорте, коммунальном хозяйстве), в кризисных  ситуациях (во время войны, послевоенного  периода), при установлении цен на социально значимую продукцию (хлеб, молочные продукты, медикаменты и т.п.). Выполняя важную роль, максимальные цены, устанавливаемые государством ниже уровня равновесия, создают ряд проблем в экономике (рис.1). 

                      Рис.1. Политика "ценового потолка"

     Политика  «ценового пола» используется обычно в интересах мелких фирм с целью не допущения монополизации рынка и поддержания определенного уровня конкуренции, что характерно для рынка сельхозпродукции. При этом формируется рынок покупателя, образуются излишки продукции, которые государство вынуждено скупать и каким-то образом использовать (образовывать запасы, реализовывать на внешнем рынке, оказывать гуманитарную помощь). Уровень потребления при такой политике оказывается ниже возможного равновесного уровня.

     Рис. 2 Политика ценового пола. 
 

     На  таком рынке образуются излишки  продукции (Q₂ > q₁), которые государство вынуждено скупать и каким-то образом затем ими распоряжаться (образовывать запасы, реализовывать на внешнем рынке и т.п.). Уровень потребления в условиях проведения политики "ценового пола" тоже оказывается ниже, чем в условиях равновесного рынка (Q₁ < Q₂). 
 
 
 
 

Политика  «коридора цен» заключается в том, что устанавливаются два предела цен: верхний (максимальный) и нижний (минимальный). Цены одновременно ограничены максимальным и минимальным уровнями, что не позволяет им существенно отклоняться от положения равновесной цены.

Такая система регулирования цен используется в странах Европейского Союза (ЕС) на сельскохозяйственную продукцию. При  этом устранение диспропорций между  спросом и предложением достигается  здесь путем маневрирования буферными  запасами. Если предложение превышает  спрос настолько, что цены реальных сделок на рынке опускаются до их допустимого  минимального предела, специальные  органы ЕС начинают скупать излишки  продукции в буферный запас. И  наоборот, если спрос превышает предложение  настолько, что цены реальных сделок повышаются до их допустимого максимального  предела, специальные органы ЕС начинают продавать продукты из буферных запасов.

       Таким образом, государственное  регулирование цен предполагает: введение или отмену ценовых и других лимитов по различным товарам  (лимитов на электрическую энергию, топливо и т. д); непосредственное изменение уровня отдельных цен и нормативов, налоговых и кредитных ставок, платежей; фиксирование цен на определённый период и т. п. ЕМЕЛЬЯНОВА,

     В Республике Белврусь регулирование используется для продукции и услуг

     На  мой взгляд, эффективность  системы  государственного регулирования цен  зависит от правильного  сочетания  прямых и косвенных форм ценового регулирования. Так же степень государственного регулирования должна дифференцироваться в зависимости от социальной значимости товаров и услуг, состояния конкурентной среды, вида продукции. В Беларуси более широко применимо  прямое  государственное ценовое регулирование.