Экономическая интеграция

   В начале 60х годов была сформирована единая сельскохозяйственная политика, ориентированная  на создание льготных условий для  деятельности местных фермеров.

   Страны  ЕЭС начали проводить совместную региональную политику, направленную на ускорение развития отсталых и депрессивных районов.

   С марта 1979 года начала действовать Европейская  валютная система, объединившая страны ЕЭС и направленная на уменьшение колебаний и взаимоувязку курсов национальных валют, поддержание валютной стабильности и ограничение роли доллара США в международных расчетах стран Сообщества. Учреждена специальная валютно-расчетная единица "экю", действующая в рамках этой системы.

   В 1987 году вступил в силу принятый странами-членами  ЕЭС Единый европейский акт (ЕЕА). Были поставлены задачи по совместному развитию научных и технологических исследований. В соответствии с ЕЕА к концу 1992 года должен был завершиться процесс создания единого внутреннего рынка, т.е. устранены все препятствия на пути свободного движения граждан этих государств, товаров, услуг и капиталов на территории этих стран.

   В целом  эти задачи были выполнены, и в  феврале 1992 года в г. Маастрихте был  подписан договор о Европейском  Союзе. Поэтому с 1993 года ЕЭС именуется  Европейским Союзом или ЕС. Этот договор предусматривает постепенную трансформацию ЕС в союз экономический, валютный и политический.

   Определены  общие цели Европейского Союза:

   -валютная  интеграция, т.е. постепенный переход  к полному

валютному союзу, создание в 1997 году единого Европейского банка, к

2000 году - введение единой валюты "евро", ликвидация национальных

валют;

   -проведение  единой внешней политики;

   -решение  общими силами внутренних проблем  ЕС - нелегальная

иммиграция, терроризм, преступность, наркотики;

   -развитие  демократических институтов, укрепление

наднациональных структур (Европарламент, Евросуд и т.д.).

   В настоящее  время в ЕС завершено формирование основ единого

рынка и системы  межгосударственного управления; страны-участницы решают вопросы окончательного оформления экономического, валютного и политического союзов.»⁵

  §2. Особенности интеграции в Североамериканском регионе.

  «Вся территория Северной Америки является зоной свободной торговли, называемой официально Североамериканским соглашением о свободной торговле (НАФТА), объединяющим США, Канаду и Мексику и функционирующим с 1994 г.

  О масштабах  экономической взаимосвязи этих стран на основе взаимной торговли и движения капитала можно судить по следующим данным. В США реализуется  около 75—80% канадского экспорта (или 20% ВНП Канады). Доля в иностранных  прямых инвестициях США в Канаде — свыше 75% и Канады в США — 9%. В США направляется около 70% мексиканского экспорта, а оттуда поступает 65% мексиканского импорта.

  Существующая  структура североамериканского  интеграционного комплекса имеет  свои особенности по сравнению с европейской моделью интеграции. Главное отличие — асимметричность экономической взаимозависимости США, Канады и Мексики. Взаимодействие хозяйственных структур Мексики и Канады далеко уступает по глубине и масштабам канадо-американской и мексикано-американской интегрированности. Канада и Мексика скорее являются конкурентами на американском рынке товаров и рабочей силы, соперниками по привлечению капитала и технологий американских корпораций, чем партнерами по интеграционному процессу.

  Другая  особенность североамериканской экономической группировки заключается в том, что ее участники находятся в разных стартовых условиях. Если Канаде за последнее десятилетие удалось приблизиться по главным экономическим макропоказателям (объему ВНП на душу населения, производительности труда) к США, то Мексика, долгие годы находившаяся на положении экономически отсталого государства с большой внешней задолженностью, пока еще сохраняет значительный разрыв с данными странами по основным базовым показателям.

  Ключевыми моментами Североамериканского соглашения о свободной торговле, подробно регламентирующего многие аспекты экономических отношений между тремя соседними странами, являются:

  • ликвидация всех таможенных пошлин к 2010 г.;

  • поэтапное  упразднение значительного числа нетарифных барьеров в торговле товарами и услугами;

  • смягчение  режима для североамериканских капиталовложений в Мексике;

  • либерализация  деятельности американских и канадских  банков на финансовом рынке Мексики;

  • создание американо-канадо-мексиканской арбитражной комиссии.

  В перспективе  предусмотрено не только углубление внутрирегионального сотрудничества в рамках НАФТА, но и расширение состава  за счет других латиноамериканских стран.

    §3. Экономическая интеграция в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

  Особенностью  интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском  регионе (АТР) является формирование субрегиональных  очагов интеграции, степень интегрированности  внутри которых различна и имеет  свою специфику. В регионе сложился целый ряд локальных зон из двух или нескольких стран. Так, между Австралией и Новой Зеландией заключено соглашение о свободной торговле. На основе развития региональной торговли происходит взаимодополняемость экономик таких стран, как Малайзия и Сингапур, Таиланд, Индонезия. Однако главным центром притяжения остаются Япония и Китай. Они занимают доминирующие позиции в регионе.

  В Юго-Восточной  Азии сложилась довольно развитая структура  — Ассоциация стран Юго-Восточной  Азии (АСЕАН), в которую входят Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Бруней, Вьетнам, Мьянма и Лаос. Ассоциация возникла в 1967 г., но лишь в 1992 г. ее участники поставили перед собой задачу создать зону региональной свободной торговли путем поэтапного снижения тарифов внутри нее. Каждая из стран — членов АСЕАН связана с экономикой Японии, США и с новыми индустриальным странами Азии. Значительная часть азиатско-тихоокеанской торговли (в том числе и внутри АСЕАН) приходится на торговлю между местными филиалами японских, американских, канадских, тайваньских и южнокорейских корпораций. Растет значение Китая, особенно в странах конфуцианской культуры.

  Помимо  АСЕАН в Азиатско-Тихоокеанском  регионе действует еще несколько  самостоятельных экономических  объединений, среди которых созданное  в 1989 г. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество (АТЭС), представленное вначале 18 странами (Австралия, Бруней, Гонконг, Канада, Китай, Кирибати, Малайзия, Маршалловы острова, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Республика Корея, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили), к которым затем (через десять лет) присоединились Россия, Вьетнам и Перу.

  Деятельность  АТЭС направлена на стимулирование взаимной торговли и развитие сотрудничества, в частности, в таких направлениях, как технические стандарты и  сертификация, таможенная гармонизация, развитие сырьевых отраслей, транспорта, энергетики, малого бизнеса.

  Предполагается, что к 2020 г. в рамках АТЭС будет  образована крупнейшая в мире зона свободной торговли без внутренних барьеров и таможен. Однако для развитых стран, входящих в АТЭС, эта задача должна быть решена к 2010 г.

  Развитие  межгосударственного экономического сотрудничества на пути к интеграции происходит и в других регионах Азии. Так, в 1981 г. на Среднем Востоке возник и функционирует по настоящее  время Совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива, объединивший Саудовскую Аравию, Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Оман. Это так называемая нефтяная шестерка.

  В 1992 г. было объявлено о создании Организации  экономического сотрудничества и развития центральноазиатских государств (ОЭС-ЭКО). Инициаторами явились Иран, Пакистан и Турция. В будущем предполагается создание на этой основе Цент-ральноазиатского общего рынка с участием также Азербайджана, Казахстана и среднеазиатских республик, входящих ныне в СНГ.

  В основе формирования торгово-экономических  группировок все чаще лежит общность религиозно-мировоззренческих и  культурных корней. В июне 1997 г. в  Стамбуле на встрече высокопоставленных представителей стран различных  регионов: Турции, Ирана, Индонезии, Пакистана, Бангладеш, Малайзии, Египта и Нигерии было решено создать «мусульманскую восьмерку» с целью торгового, валютно-финансового и научно-технического сотрудничества.  

  §4. Интеграция в Латинской Америке.

  Экономическая интеграция латиноамериканских стран имеет свою специфику. Для Латинской Америки на первом этапе (70-е гг.) было характерным создание многочисленных экономических группировок с целью либерализации внешней торговли и защиты внутрирегионального рынка посредством таможенного барьера. Многие из них формально существуют и сейчас.

  К середине 90-х гг. интеграционные процессы усилились. В результате заключенного в 1991 г. и  вступившего в силу с 1 января 1995 г. торгового пакта между Аргентиной, Бразилией, Уругваем и Парагваем (МЕРКОСУР), образовался новый крупный региональный торгово-экономический блок, в котором около 90% взаимной торговли освобождается от любых тарифных барьеров и устанавливается единый таможенный тариф в отношении третьих стран. Здесь сосредоточено 45% населения Латинской Америки (более 200 млн человек), свыше 50% совокупного ВВП.

  Деятельность  МЕРКОСУР способствует стабилизации экономического развития входящих в него стран, в  частности, сдерживанию инфляции и  спада производства. Вместе с тем  имеются и нерешенные проблемы: валютное регулирование, унификация налогообложения, трудового законодательства.

  Стремление  стран Центральной Америки (Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа и  Сальвадор) к экономическому взаимодействию получило правовое выражение в заключенном между ними еще в 60-е гг. договоре, который предусматривал создание зоны свободной торговли, а затем Центральноамериканского общего рынка (ЦАОР). Однако сложившаяся в дальнейшем экономическая и политическая ситуация в этом регионе значительно затормозила процесс интеграционного взаимодействия.

  С середины 90-х гг. на базе ЦАОР, деятельность которого к тому времени значительно ослабла, создается с помощью Мексики  зона свободной торговли. В результате внутрирегиональный товарооборот значительно  возрос. Для интеграционных процессов, происходящих в Латинской Америке, характерно, что ряд стран одновременно входят в различные экономические объединения. Так, страны, входящие в МЕРКОСУР, одновременно с другими государствами (всего 11 государств) являются членами крупнейшего интеграционного объединения Латинской Америки — Латиноамериканской ассоциации интеграции (ЛАИ), в рамках которой в свою очередь функционирует с 1969 г. Андская субрегиональная группировка, включающая Боливию, Колумбию, Перу, Чили, Эквадор, Венесуэлу. Боливия и Чили в то же время имеют статус ассоциированных членов блока МЕРКОСУР.

  Достаточно  развитой интеграционной группировкой Латинской Америки является КАРИКОМ, или Карибское сообщество, объединяющее 15 англоязычных стран бассейна Карибского моря. Цель этой группировки — создание Карибского общего рынка.

  В рамках всех интеграционных группировок Латинской  Америки приняты программы либерализации  внешней торговли; разработаны механизмы  промышленного и финансового  сотрудничества, определены методы регулирования  отношений с иностранными инвесторами и система защиты интересов наименее развитых стран.»⁶  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Глава III. Деятельность России в интеграционных группировках. 

   §1. Положение России после распада СССР.

   «Уникальное положение России в сравнении со странами, в которых рыночная экономика действует веками, означает, что наряду со значительной потенциальной выгодой от международной торговли существуют и большие проблемы в смысле адаптации к этой торговле.

   C одной стороны, российские потребители получили выгоду от впечатляющего расширения ассортимента и повышения качества товаров, ставших доступными в результате того, что страна стала более открытой для торговли. Однако выиграли не только потребители, покупающие импортные товары. Российские производители тоже отреагировали на это, повысив качество многих отечественных продуктов до мирового уровня. Возьмем такой обычный продукт, как минеральная вода. B России всегда были хорошие источники минеральной воды, но, когда впервые были открыты границы для широкого импорта, некоторые российские потребители начали пить воду таких марок, как «Эвиан» и «Перье», импортируемых из Франции. Отчасти это 6ыло вызвано стремлением показать себя, но отчасти имело и чисто практическое объяснение, так как в случае импортируемого продукта были использованы современные методы упаковки. Вскоре, однако, российские производители трaдиционных видов минеральной воды, такой, как «Нарзан», и новых источников, подобных «Святым ключам», начали использовать те же самые современные виды упаковки.