Шпаргалка по "Экономической теории"

3) социальная  – заключается в стремлении  государства сглаживать диспропорции  в налогах граждан.

Налоги состоят  из определенных элементов, к ним  относят:

1) субъект налога  – это, тот кто платит налоги;

2) объект налога – могут быть доходы, стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество физических и юридических лиц, добавленная стоимость и т.д.;

3) ставка налога – они бывают твердые, т.е. которые устанавливаются в абсолютную сумму на единицу обложения не зависимо от размера дохода. Пропорциональные т.е. действующие одинаково в %ом отношении объекту налога без учета дифференциации его величины;

4) налоговые  льготы; 5) плательщик.

Прогрессивные / регрессивные ставки – предполагают возрастание /  снижение величины ставки по мере роста дохода. 

47. Виды и группы налогов

Налоги бывают прямые и косвенные.

Прямые налоги взимаются с конкретного физического  или юридического лица. В этом случае носитель и плательщик налога совпадают. К прямым налогам относятся: подоходный налог с граждан, единый социальный налог с граждан, налог на прибыль предприятий, налог на социальное страхование, и на фонд зарплаты, и рабочую силу, налоги на собственность, налоги на перевод прибыли и капитала за рубеж и др.

Косвенные налоги устанавливаются в виде надбавок в цене товарами услуг. При этом носитель и плательщик налога не совпадает. К  таки налогам относятся: НДС, акцизы, налог на наследство, на сделки с недвижимостью и ценными бумагами, таможенные пошлины, фискальные монопольные налоги. 

48. Бюджетный дефицит

Не сбалансирование бюджета означает – количественное неравенство между доходами и расходами бюджета.

Превышение дохода бюджета над  его расходами называется – профицит бюджета. А превышение расхода над доходом – дефицит бюджета.

Причины дефицита бюджета:

1) спад общественного  производства; 2) массовый выпуск  пустых денег; 3) затраты на финансовые  ВПК; 4) крупно-масштабный оборот  теневого капитала; 5) потери, переписки и т.д.

Методы борьбы с дефицитом:

1) госзаймы; 2) ужесточение  налогообложения; 3) увеличение денежной  массы или сеньёраж. 

49. Государственный долг и его последствия

Госдолг – это  сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетам имевшемся за это время профицитов.

Различают внутренний и внешний госдолг.

Внешний госдолг  – это долг иностранным государствам, организациям и отдельным лицам, долговые обязательства могут иметь  форму кредитов, займов и других форм.

Внешний госдолг  имеет следующие негативные последствия:

1) увеличение  бюджетного дефицита или снижение  госрасходов на социальные нужды,  или то и другое вместе;

2) увеличение  неравенства доходов населения; 3) повышение ставок налога;

4) передача части созданного внутри страны продукта за рубеж;

5) снижение международного  авторитета страны;

6) психологический  эффект – усиливается неуверенность  населения страны в завтрашнем  дне; 7) возможность банкротства нации; 8) переложение долгового времени  на будущее поколение;

Внутренний госдолг  – это долг государства своему поколению.

Выражается: 1) не выплата зарплат; 2) долги по пенсиям  и всевозможным пособиям;

Внутренний долг усиливает социальная напряженность  в стране. 

50. Цели, инструменты и концепции бюджетно-налоговой политики

Бюджетно-налоговая или фискальная политика – это меры правительства по изменению госрасходов, налогообложений и состояние госбюджета, направленные на обеспечение полной занятости  и производство не инфляционного БНП.

БНП бывает стимулирующая или фискальная экспансия и сдерживающая или фискальная рестрикция.

Стимулирующая политика в краткосрочной перспективе  имеет своей целью преодоление  цикличности спада в экономическом  и предполагаемом увеличение госрасходов  или снижение налоговых ставок или их комбинирование.

Сдерживающая  политика имеет своей целью ограниченность циклического подъёма в экономике  и предпологает снижение госрасходов  или увеличение налоговых ставок или комбинацию этих мер.

Кроме этого  различают дискреционную и не дискреционную фискальные политики.

Дискреционная фискальная политика – это целенаправленное изменение величины госрасходов, налогов  и сальдо госбюджета в результате спец решений правительства.

Не дискреционная  фискальная политика – это автоматическое изменение госрасходов, налогов и сальдо госбюджета в результате циклических колебаний совокупного дохода.

Не дискреционная  фискальная политика предполагает автоматическое изменение чистых налоговых поступлений  в госбюджет в периоды спада  и подъема в экономике.

При не дискреционной  фискальной политике бюджетный дефицит  возникает автоматически в результате действия встроенных стабилизаторов экономики.

В экономической  теории известны следующие концепции  бюджетной политики государства:

1) бюджет должен  быть ежегодно сбалансирован, например (безработица увел. > доходы уменьш. > налоги уменьш. > бюджетный дефицит увелич.);

2) бюджет должен  быть сбалансирован в ходе  экономического цикла, а не  ежегодно. 

51. Концепции государственного регулирования

Рыночная экономика  имеет положительные и отрицательные стороны.

Положительные: 1) максимум производства благ при минимум  издержек; 2) максимальный выбор благ; 3) свобода в принятии экономических  решений; 4) свобода развития личности;

Отрицательные:

1) сбои в рыночном  равновесии; 2) социальная дифференциация; 3) не полная занятость; 4) криминальные как издержки свободы;

Для сглаживания  отрицательной стороны в рыночной экономике государства вмешивание в экономику страны внося в  неё коррективы.

ГРЭ в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными госучреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социальной экономической системы изменяющемся условием.

В настоящее  время никто не отрицает необходимость  госрегулирования экономики, однако, существует целый спектр мнений, масштабов и  объектов госрегулирования.

Основная сфера  регулирования – это торговля. Представители экономического либерализма А. Смит, Д. Рекардо, А. Маршал и др. исключали регулирование экономическим государством и делали ставку на ценовые механизмы установленного рыночного равновесия.

В начале 20в кенсианцы  доказали, что рыночная экономика  нуждается в регулировании и что регулирование может осуществить только государство.

Во второй половине 70г. 20в. широкое распространение  получила монитористская концепция. Монитористы  не отрицают необходимость государственного вмешательства в экономику, однако сводят это вмешательство к косвенному регулированию, а именно через регулирование денежной сферы. 

52. Субъекты, принципы и цели ГРЭ

В отечественной  экономической литературе под понятием субъекта ГРЭ обычно понимается само государство. Такой подход является упрощенным, т.к. субъектов экономической политики несколько.

К субъектам  относятся:

1) государство,  региональные и местные институционные  образования;

2) негосударственные  союзы и объединения (картели,  союзы предпринимателей, профсоюзы  и т.д.)

В государстве  наиболее активными субъектами ГРЭ являются:

министерство  финансов, экономисты, ЦБ, политические группы.

Общая стратегия  госрегулирования рыночной экономики  базируется на следующих принципах:

1) государство  должно финансировать только  те социально значимые отрасли,  которые не привлекают частный бизнес; 2) государственное предпринимательство должно не конкурировать, а помогать развитию частного бизнеса; 3) государственное финансирование кредитная и налоговая политика должна способствовать экономическому росту и социальной стабильности; 4) государственное вмешательство в рыночные процессы тем эффективнее, чем в более рыночную форму оно обречено; 5) особую значимость государственное регулирование приобретает в период общехозяйственных кризисов, а также для процессов в сфере межгосударственных экономических отношений.

Цели ГРЭ: а) обеспечение  экономического роста; б) обеспечение  социальной защиты населения; в) стабильность в уровнях цен, устойчивость валюты; г) внешнеэкономическое равновесие; 

53. Инструменты экономической политики

По способу функционирования различные методы прямого и косвенного воздействия на экономику.

Прямые методы – основаны на принятии экономическими субъектами решений не самостоятельно а на предписании государства.

Косвенные методы – государство создаёт лишь условия к тому что бы при самостоятельном выборе экономических решений субъекты принимали те варианты, которые соответствуют целям экономической политики.

Прямые и косвенные  методы имеют и отрицательные  стороны.

Положительные: прямые – оперативность, достижение экономического результата; косвенные – не нарушается рыночная ситуация;

Отрицательные: прямые – создание помех рыночному  процессу; косвенные – временный  лаг между принятием государство  мер, их восприятием экономикой и  получением результата.

По организационно институционному подходу различают: административные, экономические и институционные методы.

Административные  методы – их функция обеспечения  стабильной юридической обстановки для деловой жизни, защита конкурирующей  среды, сохранение прав собственности и возможности принятия экономического решения.

Экономические методы – они влияют на совокупный спрос, совокупное предложение, степень  централизации капитала, социальные и структурные аспекты экономики.

Институционные  методы:

1) формирование  исполнительной структуры госвласти задача которой практическая реализация целей правительства; 2) создание и поддержка объектов госсобственности; 3) подготовка экономических программ и экономических прогнозов; 4) поддержка исследовательских центров по экономике, торгово-промышленных платежей, различных экономических советов и союзов; 5) обеспечение функционирования институтов советников, консультантов, экспертных советов по проблемам экономики; 6) правовая информационная поддержка предпринимательных и профсоюзных союзов; 7) соучастие в создание форм экономической интеграции. 

54. Экономический рост его цели и измерение. Противоречивость целей экономической политики

Экономический рост – поступательное движение экономики, её процесс и развитие.

На сегодняшний  день экономический рост является неизбежным. Это связано с тем, что численность населения растет, растут потребности людей.

Цели экономического роста:

1) увеличение  среднедушевых доходов населения; 2) увеличение свободного времени; 3) улучшение распределения национального дохода среди различных слоёв населения; 4) улучшение качества и рост разнообразных выпускаемых товаров и услуг.

Измерение: Экономический  рост в масштабе всего общественного  производства определяется увеличением  годового объема, производство товаров и услуг, при этом Э.Р. измеряется реальный ВНП или ВВП. При этом различается абсолютный и относительный Э.Р. Для международного сопоставления Э.Р. применяется такой показатель как ВНП или ВВП на душу населения.