СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     На  сегодняшний день одной из главных  причин, отрицательно влияющих на развитие экономики и общества в целом, является инфляция.  
Инфляция затрагивает множество аспектов экономической и общественной жизни. Она создает практические неудобства и убытки, выводит из строя основные механизмы, порождает неопределенность в обществе и оказывает нежелательное влияние на распределение общественного продукта. Инфляция порождает также очень серьезные искажения и снижение эффективности работы инструментов рыночной экономики. В частности, цены перестают играть роль индикаторов рынка.

     Инфляция  – это денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте  цен, вызванном избытком денежной массы  в обращении. Этот процесс представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики Республики Беларусь.

     Таким образом, необходимым условием успешного  преодоления высокой инфляции является проведение правильного антиинфляционного  регулирования.

     Вопросам  происхождения инфляции и способам борьбы с ней посвящено большое  количество работ различных авторов. Так предельное внимание этому вопросу  уделяется в книге "Деньги. Денежное обращение. Инфляция" под редакцией  В.В. Усова, где автор рассматривает не только сущность и причины инфляции, но и описывает всевозможные методы проведения антиинфляционной политики, учитывая опыт различных стран.  
Невозможно обойти вниманием и книгу под редакцией М.Л. Свиридовича, В.П. Лыча "Инфляция в Беларуси: что, как и почему". Здесь подробно описаны эволюция инфляции в Республике Беларусь, проведение антиинфляционного регулирования в условиях переходной экономики.

     Большое количество материалов по рассматриваемой  проблеме содержится в периодических  изданиях, в которых представлены основные направления улучшения инфляционной ситуации в стране, даются последние статистические данные по основным макроэкономическим показателям, а также приведены направления улучшения экономической ситуации в республике. Это такие издания, как: "Белорусский банковский бюллетень", "Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование", "Банковское дело", "Финансы, учет, аудит", "Вестник Ассоциации белорусских банков", "Банковские услуги". 

     Изучение содержания антиинфляционного регулирования с учетом, несомненно, зарубежного опыта на данном этапе развития белорусской экономики поможет в дальнейшем улучшить сложившуюся ситуацию и повысить уровень жизни населения. Успешное развитие денежно-кредитной системы напрямую зависит от проведения стабильных мер со стороны государства. Республике Беларусь просто жизненно необходимы решительные сдвиги не только в создании благоприятных условий для ведения бизнеса, но и привлечения инвестиций, особенно в сферу производства потребительских товаров и услуг.

     Цель настоящей работы: наиболее полно и всесторонне изучить основные черты и особенности антиинфляционной политики. 
Исходя из рассмотренной литературы, задачами работы являются:

1. Рассмотрение понятие инфляции, её виды.

     2. Наиболее полное раскрытие всех сторон антиинфляционного регулирования.

     3. Раскрыть проведение антиинфляционных мер в переходной экономике Республики Беларусь.

1 ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ИЗМЕРЕНИЕ ИНФЛЯЦИИ

1.1 Сущность инфляции

     Инфляция  характерна для современной экономики, практика свидетельствует о ее повсеместной распространенности. Фактически термин "инфляция" возник в связи с массовым переходом на бумажные деньги и отражал факт переполнения последними каналов денежного обращения. В то же время надо иметь в виду, что во все времена государства сталкивались с проблемой сбалансированности доходов бюджета с постоянно возрастающими расходами. Проблема решалась по-разному. Существуют по крайней мере три “праведных" пути решения этой проблемы, которые могут, быть использованы порознь, вместе или в любых сочетаниях. Это ограничение государственных расходов, увеличение налогов, пошлин, тарифов или других поступлений госбюджета в долг внутри страны или за рубежом. Экономическая мысль древнего мира открыла четвертый "неправедный" путь балансирования государственных бюджетов: выпуск в обращение дополнительного количества денег. Этот четвертый путь извлечения "нетрудовых" доходов с различным размахом используется большинством государств мира до настоящего времени, но он порождает инфляцию [4, с. 272].

     Согласно  современной денежной теории, главная  причина инфляции всегда и везде  – эмиссия денег. Увеличение активов  центрального банка приводит к высоким  темпам роста денежной массы, что  неизбежно вызывает инфляцию. Еще  одна причина возникновения инфляции – низкая или даже отрицательная рентабельность предприятий. Иными словами – причина инфляции  - неэффективные производственные процессы. Налоговое бремя также существенно влияет на инфляцию. Российские ученые В.Ф.Пугачев, А.К. Пителин  доказали, что в наибольшей степени на инфляцию влияет НДС. В частности, замена части НДС адекватным увеличением налога на прибыль существенно ослабляет влияние налогов на инфляцию и что рентный налог на природоэксплуатирующие предприятия может изыматься в достаточно большом объеме без особого влияния на инфляцию. В Беларуси немного предприятий, для которых может вводиться рентный налог на эксплуатацию недр [одно из них — "Беларускалий"].

     На  развитие процесса инфляции оказывают влияние следующие факторы:

• денежные:   эмиссия денежных знаков, скорость их обращения, состояние финансов и кредитной сферы, отношение национальной валюты к другим валютам;
• производственные:  монополизация и отсутствие конкурентных отношений, высокий уровень издержек производства;
• структурные: перекосы в экономике, дефицит товаров.

     Основные  причины и условия белорусской  инфляции лежат в монетарной сфере  и проявляются в следующем:

     1.  На начальном этапе развития  рыночной  экономики происходит вынужденное наращивание эмиссии денег.

     2.    Обвальное падение курса белорусского рубля.

     3.    Высокая  степень  бюджетизации  экономики.

     4.    Рост внешнего долга.

     5. Наличие импортируемой инфляции, которая имеет следующие причины: рост цен на импортируемые товары и снижение валютного курса национальной денежной единицы.

     6.   Долларизация экономики, которая  представляет собой фактическое  превращение наличной иностранной валюты в один из компонентов внутренней денежной массы и создает дополнительный стимул возбуждения инфляции спроса [2,с. 243-245]. 

1.2 Виды и инфляции

     Инфляцию  следует рассматривать как болезнь  всего хозяйственного механизма, которая отражается на всех социальных и экономических параметрах. Она прежде всего влияет на рост цен. Но инфляция есть причина, а рост цен — следствие, хотя инфляционный рост цен связан с формами обесценения денег, которые можно подразделить на открытые и скрытые.

     Об  открытой форме инфляции можно говорить тогда, когда статистически установлен факт повышения уровня цен, к ней  относят рост цен на продукцию. Однако через динамику цен можно лишь наиболее просто и приблизительно определить темпы и масштабы открытой инфляции. Большее значение имеет динамика издержек производства и рентабельности по отраслям народного хозяйства. В данном случае динамика издержек производства более объективно характеризует масштаб обесценения денег.

     Скрытая форма инфляции представляет собой  такое обесценение денег, когда за их прежнее количество [сумму] потребитель приобретает меньше продукта и худшего качества. Скрытая форма инфляции связана с завуалированным ростом цен, к которому можно отнести рост цен на новые товары [не сопровождается таким же ростом их потребительских свойств], так называемое "вымывание" дешевого ассортимента, ведущее к вынужденному приобретению продукции, но по более высоким ценам [в итоге повышаются средние розничные цены, снижается покупательная способность денег, что ведет к инфляции], наличие постоянного дефицита различных товаров [порождает избыточный спрос на них], а также продажу товаров равного качества по ценам, которые выше государственных.

     Различают также абсолютную и относительную  инфляцию. Абсолютная инфляция означает повышение уровня цен, а при относительной инфляции цены не растут, но оказываются завышенными по сравнению со снизившейся себестоимостью выпускаемой продукции. Некоторые экономисты [прежде всего западные] употребляют понятие абсолютной и относительной инфляции при исследовании зависимости инфляции от роста производительности труда. Если при росте производительности труда цены остаются на прежнем уровне [при прочих равных условиях в данном случае должно было произойти снижение цен], то имеет место относительная инфляция. Если же цены растут вместе с ростом производительности труда, то такая инфляция является абсолютной.

     Существует еще корректирующая инфляция, всплеск которой происходит вскоре после либерализации цен, а ее масштабы и продолжительность зависят от степени дефицитности [разрыва между платежеспособным спросом и предложением], от величины обменного курса валюты и степени монополизации внутреннего рынка, а также способности иностранных товаров нарушить эту монополию [6,с. 237-239].

     Главным и наиболее наглядным показателем  наличия или отсутствия инфляции, а также ее глубины является индекс инфляции (масштаб инфляции). Если цены растут сравнительно медленно (примерно от 3 до 10 % в год), говорят о ползучей или умеренной инфляции. Если же рост цен происходит быстро и скачкообразно, измеряясь двузначными цифрами (от 10 до 200 % в год), то инфляцию квалифицируют как галопирующую. Когда обесценение денег становится самоподдерживающим и неконтролируемым, а темпы роста цен и денежной массы оказываются исключительно высокими (от 200 и более 1000 % в год), наступает гиперинфляция. Она обычно происходит в условиях войны, экономической разрухи, политической нестабильности. Классическим можно считать пример гиперинфляции в Германии после первой мировой войны в 1921-1923 гг., в период гражданской войны в России [11,с. 12].

     Особенности инфляции зависят во многом от различий в экономических системах. В условиях рыночной экономики, когда цены и доходы свободно формируются в основном под воздействием спроса и предложения, обесценение денег носит открытый характер. При централизованно-директивном определении цен и доходов существует скрытая инфляция. Ее основные проявления заключаются не в повышении цен, а в хроническом дефиците товаров и услуг, росте вынужденных денежных сбережений, развитии теневой экономики и т.п. Иначе говоря, обесценение денег в данной ситуации выступает в закамуфлированном виде.

     Широкое распространение получила концепция инфляции спроса. В соответствии с ней в основе инфляционного механизма лежит чрезмерный рост совокупного спроса (государственных и потребительских расходов, частных инвестиций), который уже не в состоянии привести к увеличению объемов производства. К примеру, финансирование дефицита государственного бюджета путем денежной эмиссии, воздействуя на спрос и предложение ликвидных средств, вызывает снижение ставки процента, что стимулирует инвестиции и вызывает мультиплицированный рост доходов и спроса. Образуется так называемый инфляционный разрыв между спросом и предложением, делающий неизбежным рост цен.

     Потребность объяснить новые явления в  экономике привела к распространению  концепции инфляции издержек. На первый план выдвинулась проблема взаимосвязи между изменением издержек производства, цен, зарплаты и платежеспособным спросом. Связь между ними можно выразить незатейливой схемой:

     ∆Р  →∆L → ∆С →∆К,                             (1.1)

     где ∆Р — изменение цен;

     ∆L — изменение зарплаты;

     ∆С  — изменение потребительского спроса;

     ∆К  — изменение издержек.

     Последовательность  стадий этого процесса не всегда четко выражена, многое зависит от дискретной политики государства, динамики производительности труда, цен на ресурсы.  Большое значение для поддержания инфляции издержек имеет идущее с опережением по отношению к производительности труда увеличение заработной платы [в данной связи говорят об "инфляционной спирали зарплаты—цены]. Обычно ответственность за нее возлагается на профсоюзы, не сдерживающие свои притязания на повышение оплаты труда. Но тот же эффект может вызываться действием государства, проводящего непродуманную политику доходов. В то же время следует иметь в виду, что претензии работников на опережающий по отношению к повышению производительности труда рост номинальной зарплаты обоснованы, если цены увеличиваются быстрее, чем производительность труда, и происходит падение реальной заработной платы [9, с. 138-141].

       Проблема  инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны. Данная проблема в настоящее время широко обсуждается различными авторами (теоретиками и практиками) в литературе и в средствах массовой информации. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений в России, в том числе и с учетом мирового опыта.