Роль армотизации в формировании инвестиций

     Роль  армотизации в  формировании инвестиций.

     Амортизация - это процесс постепенного переноса стоимости основных производственных средств и нематериальных активов  с учетом затрат на их приобретение, изготовление или улучшение согласно нормам амортизационных отчислений, установленных законодательными актами. Амортизационные отчисления включаются в состав валовых расходов, принимаемых  для исчисления налогооблагаемой прибыли.

     За  счет амортизационных отчислений финансируются  расходы:

     * На приобретение основных средств  и нематериальных активов для  собственного производственного  использования, в том числе  на самостоятельное изготовление  основных средств для собственных  производственных нужд (включая  расходы на выплату заработной  платы работникам, которые были  заняты на изготовление таких  основных средств);

     * На осуществление всех видов  ремонта, реконструкции, модернизации  и других способов улучшения  основных средств.

     Непосредственно относятся к составу валовых  расходов отчетного периода:

     * Расходы на приобретение основных  средств или нематериальных активов  с целью их последующей реализации  другими предприятиями или использования  таких основных средств в производстве  других основных средств, предназначенных  для такой реализации;

     * Средства и расходы на содержание  основных средств, находящихся  на консервации.

     Размер  амортизационных отчислений зависит  от балансовой стоимости основных средств  и норм таких отчислений, а также  от методов их начисления.

     Согласно  действующему законодательству субъектам  предпринимательской деятельности предлагается как базу для начисления амортизации применять остаточную стоимость основных производственных средств, скорректированную на сумму  капитального ремонта суммы, отнесенные на расходы производства с поправкой  на индекс инфляции.

     Амортизационная политика является составной частью экономической политики государства. Она выступает в качестве важнейшего рычага воздействия государства  на экономические процессы в стране. В первую очередь амортизационная  политика воздействует на процесс обновления основных производственных фондов, ускорение  темпов научно-технического прогресса, инвестиционную деятельность, а через  них и на эффективность общественного  производства.

     Анализ  источников экономической литературы показал, что среди ученых - экономистов  и практиков нет единого подхода  в понимании сущности амортизационной  политики как целостной системы  как на макро-, так и на микро-уровне.

     Для отраслей определяющих научно-технический  прогресс экономики в целом государством устанавливается ускоренная амортизация, что позволяет быстрее списывать  используемые средства труда, заменять их новыми, более совершенными, ввод которых своими выгодами перекрывает  ущерб от списания физически еще  не изношенного оборудования. Это  стимулирует производителей новой  техники разрабатывать и выпускать  новые модели.

     Покупатель  же выигрывает за счет высоких параметров приобретенной техники большей  производительности, меньшей трудоемкости. Есть и побочный эффект: списанная  техника может быть продана тем  предприятиям, которые на ее основе будут производить пользующуюся спросом продукцию.

     Для реализации данной схемы требуются  определенные условия. Во-первых, машиностроительный комплекс должен удовлетворять спрос  на средства производства. Во-вторых, темп повышения потребительских качеств  новой техники должен опережать  темп амортизации. По имеющимся оценкам, новое оборудование должно превосходить заменяемое не менее, чем на 40-50%. Ниже этого предела реновация теряет смысл: незачем списывать за три  года эксплуатации вполне исправный  станок, чтобы заменить его таким  же.

     Такое понимание взаимосвязи амортизационной  политики и научно-технического прогресса  на наш взгляд, является упрощенным и далеко не полным по следующим  причинам.

     Во-первых, предлагается использовать механизм ускоренной амортизации только в отраслях, развитие которых определяет ускорение научно-технического прогресса в целом. Вряд ли с этим можно согласиться. Процесс ускорения  научно-технического прогресса наиболее успешно может осуществляться только в том случае, когда все отрасли  национального хозяйства имеют  право на применение механизма ускоренной амортизации.

     Во-вторых, представляется связь амортизационной  политики с научно-техническим прогрессом только через механизм осуществления  ускоренной амортизации, что является чрезмерно узким подходом. Взаимосвязь  амортизационной политики с научно-техническим  прогрессом осуществляется не только через механизм ускоренной амортизации, но и через систему норм амортизации  вообще, через систему использования  амортизационных отчислений в качестве источника финансирования инвестиций, а также по другим направлениям.

       Под амортизационной политикой  следует понимать научно обоснованную  и целенаправленную систему мер,  осуществляемую государством в  области простого и расширенного  воспроизводства амортизируемого  имущества, с целью создания  благоприятных условий для развития  всех субъектов хозяйствования, ускорения научно-технического прогресса,  и реализации экономической политики  государства.

     Амортизационная политика тесно связанна с научно-технической, инвестиционной, финансово-кредитной  политикой и другими, но все они  являются составными частями общей  экономической политики государства.

     Целью амортизационной политики является создание благоприятных условий  всем субъектам хозяйствования для  воспроизводства и обновления внеоборотных активов, активизации инвестиционной деятельности и ускорения научно-технического прогресса.

     В связи с тем, что амортизационная  политика является составной частью общей экономической политики, она  направлена на повышение эффективности  производства и подъем отечественной  экономики. Амортизационная политика государства в каждый конкретный момент времени предполагает определенные корректировки в зависимости  от сложившейся ситуации и экономической  стратегии на перспективу.

     Амортизационная политика должна способствовать решению  задач по направлениям:

     - развитие научно-технического прогресса;

     - ускорение процесса обновления  основного капитала и наращивания  национального богатства страны;

     - оптимизацию сроков полезного  использования имущества;

     - накоплению достаточных средств  для простого и расширенного  воспроизводства;

     - созданию условий для объективной  оценки и переоценки основных  производственных фондов.

     При разработке амортизационной политики государство должно придерживаться таких принципов, как:

     - своевременность и правильность  осуществления переоценки основных  фондов, особенно в условиях инфляции;

     - дифференцированность сроков полезного  использования и соответственно  норм амортизации в зависимости  от функционального назначения  основных фондов, учет их морального  и физического износа;

     - обеспечение за счет амортизационных  отчислений не только простого, но и расширенного воспроизводства  основных средств;

     - обеспечение целевого характера  использования амортизационных  отчислений на предприятиях всех  форм собственности и организационно-правовых  форм хозяйствования;

     - возможность осуществления всеми  предприятиями ускоренной амортизации;

     - стимулирование своевременного  обновления основных фондов и  ускорение научно-технического прогресса;

     - предоставление больших прав  предприятиям в области проведения  амортизационной политики.

     Исходя  из сущности, цели и задач амортизационной  политики, можно сделать вывод, что  она играет важную роль в экономике  любого государства. Амортизационная  политика является мощным рычагом воздействия  государства на происходящие экономические  процессы и управления ими в необходимом  направлении.

     Проводя эффективную амортизационную политику, государство тем самым способствует:

     - ускорению темпов научно-технического  прогресса;

     - наращиванию национального богатства  страны;

     - улучшению качественного состояния  основных фондов;

     - оживлению инвестиционной деятельности;

     - обеспечению конкурентоспособности  отечественной продукции;

     - развитию отечественной экономики.

     В настоящее время государством осуществляется новая амортизационная политика, ориентированная на международные  стандарты как в направлении  экономически целесообразных сроков полезного  использования амортизируемого  имущества, так и применения новых  эффективных механизмов начисления амортизационных отчислений. Наиболее важными составляющими этой амортизационной  политики является значительное снижение сроков полезного использования  амортизируемого имущества, более  широкая возможность выбора методов  начисления амортизационных отчислений.

     В практике хозяйствования применяются  разные методы исчисления амортизационного фонда: линейный, регрессивный, ускоренной амортизации. При этом нормы амортизации  устанавливаются либо в процентах к балансовой стоимости основных фондов, либо в твердых суммах на единицу выработанной продукции; иногда они зависят от объема выполненных работ.        Линейный метод расчета амортизации  прост, нагляден и в определенной  степени учитывает процесс равномерного износа основных фондов за  весь срок службы. Недостаток  этого метода заключается в  том, что в течение срока службы оборудования бывают его простои, поломка и неполная загрузка за смену.

     Это приводит к  тому, что в реальном производстве оборудование неравномерно изнашивается по времени. Кроме этого этот метод  учитывает моральный износ основных фондов, который снижает стоимость изготовляемых машин или уменьшает их потребительную стоимость за счет введения в эксплуатацию новых, более   эффективных машин и оборудования. Это обуславливает досрочное, т. е. до окончания физического износа, выбытие устаревшей техники и ведет к ее недоамортизации.          

       Применение нелинейного  метода  амортизации позволяет возместить  большую часть (до 60-75%) стоимости  основных фондовуже в первую  половину срока их использования.  Во вторую половину срока службы  основных фондов величина амортизации, рассчитанная по нелинейным методам, уменьшается. Нелинейные методы амортизации часто называют методами ускоренной амортизации. Наиболее типичные из них – метод суммы чисел и методы арифметической и геометрической прогрессии (например, дегрессивные и прогрессивные методы). Применяются также другие нелинейные методы амортизации:

• способ  уменьшаемого остатка;
• способ списания стоимости по сумме чисел лет срока использования;
• способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).

 

             При  использовании способа  уменьшающего остатка годовая  сумма амортизационных отчислений  определяется исходя из остаточной  стоимости основных фондов на  начало отчетного года и нормы  амортизации, исчисленной на основе  срока использования этих фондов.

     Механизм  формирования и использования амортизационных  отчислений, будучи важным звеном общей  системы воспроизводства основных фондов, одновременно является инструментом реализации государственной структурной  политики в области производственных инвестиций. Достижение структурных  сдвигов осуществляется прежде всего  через нормы амортизации.

     Начисленные амортизационные отчисления через  фонд производственного развития используются на полное восстановление основных фондов. Происходит оно в форме капитальных  вложений, с помощью которых не только завершается кругооборот  авансированной ранее стоимости, но и осуществляется дополнительное инвестирование средств в связи с расширением  производства и совершенствованием его материально-технической базы. Расширенное воспроизводство не может быть обеспечено только за счет амортизационных отчислений, поскольку  они предназначены главным образом  на простое воспроизводство. Поэтому  в значительной части капитальные  вложения обеспечиваются из национального  дохода, причем в капитальные затраты  реинвестируются прежде всего собственные  финансовые ресурсы предприятия; сюда направляется также акционерный  и паевой капитал, мобилизуемый на финансовом рынке, привлекаются кредитные ресурсы, а в особых случаях, специально оговоренных  в решениях правительства - бюджетные  ассигнования и средства внебюджетных фондов.