МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ» 
 
 

Кафедра экономической теории 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 
 

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Социальная справедливость и система социальной защиты населения. Система социальной защиты в Республике Беларусь. 
 
 
 
 
 
 

Студентка

ФФБД, 2-й курс, ДФФ-3                                                                         Д.В. Карлюк

                                                                                    
 
 

Руководитель

ассистент                                                                                                 Е.К. Егорина

                                                                                   
 
 

МИНСК 2010 

РЕФЕРАТ

    Курсовая  работа: 34 с., 3 табл., 1 рис.,  21 источник, 2 прил.

    СОЦИАЛЬНАЯ  СПРАВЕДЛИВОСТЬ, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, СОЦИАЛЬНЫЙ РИСК, СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ, ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

    Объект исследования - социальная сфера, как инструмент поддержания достойной жизни каждого гражданина страны.

    Предмет исследования – социальная справедливость, социальная защита населения  и ее реализация.

    Цель  курсовой работы: изучение функционирования системы социальной защиты Республики Беларусь, ее механизма и особенностей.

    Методы  исследования: количественный и качественный анализ, синтез, метод научной абстракции, системный и графический метод.

    Исследования  и разработки: изучены организационные структуры социальной защиты (на примере Франции, как представителя европейских стран, социальные расходы которой превышают средний уровень стран ЕС, и Республики Беларусь), показана динамика социальных выплат, направления реализации социальной защиты Республики Беларусь.

    Автор работы подтверждает, что приведенный  в ней расчетно-аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения  и концепции сопровождаются ссылками на их автора.

                                                                                                                                                  _____________________

                                                                                                        (подпись студента)                            
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

CОДЕРЖАНИЕ 

Ведение………………………………………..……………………………………..4

1. Социальная справедливость………………………..………………………....6
1. Понятие социальной справедливости, ее концепции…………..…………...6
2. Социальная справедливость и социальный порядок……………..………....7
2. Социальная защита населения……………………………………………….10
1. Понятие и объекты социальной защиты…………………………………….10
2. Система и структура социальной защиты населения………………………11
3. Механизмы и инструменты социальной защиты населения……………....13
3. Система социальной защиты в РБ…………………………………………...18
1. Принципы и направления реализации социальной защиты в    Республике Беларусь…………………………………………………………………..…...18
2. Инструменты и программы социальной защиты населения в Республике Беларусь ……………………………………………………………………....22
3. Направления реформирования системы социальной защиты  населения в Республике Беларусь на современном этапе…………………………….…26

Заключение………………………….……………………………………………...28

Список  использованных источников…………………………………...………..30

Приложение  А Механизмы, инструменты и основные направления составляющих социальной защиты……………………………………...……....32

Приложение  Б Расходы Фонда социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь…………………...………...34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Для любого государства социальная сфера  является неотъемлемым компонентом  государственной политики, особенно это актуально в настоящее  время, время мирового экономического кризиса, когда люди как никогда нуждаются в помощи со стороны правительства. Именно в этот момент социальная сфера становиться приоритетным объектом внимания государственного контроля, т.к. наиболее незащищенными и чувствительными к колебаниям экономики становятся уязвимые группы населения – пенсионеры, дети, инвалиды. Однако не только вышеперечисленные группы население, но и каждый гражданин имеет право на государственную поддержку независимо от получаемого дохода. В этом случае уместно прибегнуть к понятию социальной защиты, задача которой обеспечить высокий уровень жизни населения, создать условия для роста потенциала человека, благосостояния страны в целом.

     Социальная  защита населения является первоочередной задачей для большинства стран  мира. В мировой практике насчитывается  большое количество моделей социальной защиты, которые отличаются друг от друга источниками финансирования, способами поддержки и защиты населения, масштабами применения.

       Эффективная социальная защита  – залог не только достойного  уровня жизни населения, но  и  успешного производственного процесса, который является неотъемлемой частью показателя экономического роста страны.

     В данной работе уделено большое внимание социальной защите населения, также выявлены основные показатели и концепции социальной справедливости, которая является основополагающим фактором в определении целей и направлений социальной защиты.

     Целью данной работы является изучение функционирования системы социальной защиты в целом и конкретно на примере Республики Беларусь, ее механизма и особенностей. При этом объектом изучения являются социальная сфера; предметом – социальная справедливость, социальная защита населения  и её реализация.

     Во  время написания данной работы были поставлены следующие задачи:

     1. Выявление особенностей социальной  защиты в целом и конкретно в Республике Беларусь, определение ее направлений и механизма функционирования;

     2. Исследование проблем, существующих  в системе социальной защиты  и рассмотрение возможных путей  их решения; пути совершенствования  функционирования социальной защиты Республики Беларусь;

     3. Выявление динамики изменения социальных выплат населению.

     Использовались  такие методы как количественный и качественный анализ, синтез, метод научной абстракции, системный и графический метод.

     В работе выделены приоритетные направления, подходы и принципы в развитии системы социальной защиты республики, а также тенденции организационно-управленческой деятельности в современной сфере.

     В ходе выполнения данной работы основными источниками являлись следующие: Учебное пособие Бондаря Н.Н. «Социальная политика в Республике Беларусь», в котором освещаются основные направления реализации социальной защиты Республики Беларусь и ее государственного регулирования, пути повышения уровня и качества жизни населения; учебное пособие Николаевского В.В. «Система социальной защиты: теория, методология, практика», где описаны основные инструменты и механизмы системы социальной защиты согласно классификации Международной организации труда.

     А также для более детального изучения политики социальной защиты Республики Беларусь были исследованы результаты Основных  положений  программы социально-экономического  развития  РБ  на 2009-2010  гг., а также для исследования перспективы развития системы социальной защиты была изучена Программа социально-экономического развития РБ на 2001-2015 годы.

     Кроме того, в качестве источника для  написания данной работы был использован  Интернет, а именно такие правительственные  сайты, как www.belstat.gov.by, который является основным источником показателей развития системы социальной защиты в данной работе, www.minfin.by, где были изучены основные программы социальной защиты РБ. 
          В работе также использованы публикации других авторов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  

1. Социальная справедливость

 

1. Понятие социальной справедливости, ее концепции

 

       Социальная справедливость –  один из основных принципов  социальной политики наряду с  правом на труд, достойным вознаграждением,  ответственностью человека за  своё материальное положение  и т.д.

     В широком смысле слова справедливость представляет собой разумность общественной жизни. Справедливость – это соответствие происходящего общепринятым нормам, правилам и традициям; это воссоздание  за содеянное, воздаяние по заслугам: согрешил – наказан, совершил благое дело – вознагражден, а не наоборот.

     В специальном, узком, смысле справедливость есть нравственно санкционированная  размеренность в распределении  выгод и тягот в совместной жизни людей. В повседневном массовом сознании с ускоренными в нем  уравнительными идеями справедливость обычно тесно связана с представлением о равенстве. Однако эти ценности в реальной жизни трудно совместимы. Лишь авторам социальных утопий удавалось  изобразить общество, которое устроено так, что все люди равны и одновременно благоденствуют. В реальной истории  стремление насадить равенство оборачивалось  «равенством в нищете» [1, с. 259].

     «Социальная справедливость» - понятие, применимое для обозначения институционального измерения справедливости, нравственность в ее проекции на социальную сферу. Разнообразие подходов к проблеме справедливости определяется ценностными приоритетами общей концепции справедливости, которая может пониматься преимущественно как: 1) равенство; 2) пропорциональность заслугам или же; 3) гарантии неотъемлемых прав на обладание чем-либо.

     Первой  трактовке соответствуют концепции  ревизионистского либерализма и  радикального эгалитаризма. Ревизионистский  либерализм (его родоначальники  Д. Дьюи  и Л.Т. Хобхауз) исходит  из невозможности действительного  легально-политического равенства  и равноправия вне эгалитарных мероприятий в социальной сфере.

     Для утилитаристов решающими аргументами  являются, во-первых, тот факт, что  получение неимущими определенного  количества благ даёт больший прирост  полезности, чем потеря того же количества благ обеспеченными (Р. Хэар, Р. Брандт, В. Райан и др.), во-вторых, необходимость  искоренения зависимости, которая  резко понижает общий уровень  совокупной удовлетворенности (Р. Хэар) [1, с. 260].

     Различные представители радикального эгалитаризма (К. Нильсен, Р. Норман, Э. Андерсон и  др), критикующие либерал-ревизионистскую  систему распределения за неизбежное предварительное признание менее  преуспевающих граждан низшими  по ценности, пытаются выдвинуть программу  реформ, которые не только обеспечили бы материальную компенсацию нуждающимся, но дали бы им возможность равноправно участвовать во всех многочисленных сферах гражданского общества. Распределительная система должна распространяться даже на тех граждан, которые считаются ответственными за своё неудачное социальное положение (исключая преступников).