Структура национального хозяйства

Содержание

 

Введение

Глава I. Структура национального  хозяйства

Глава II. Основные направления  развития структуры

национального хозяйства  в условиях НТП

Глава III. Особенности структурной  политики России

на современном этапе

Заключение

Литература

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Современный мир - это мир смешанных  экономик, где государство функционирует  в положении партнера и конкурента частных фирм, с одной стороны, с другой - несет ответственность  за нормальное функционирование рынка  и поддержание правопорядка в  экономике в целом. Роль государства  тем самым не ограничивается выполнением  функций “ночного сторожа”, а предполагает более широкое поле деятельности.

Исходя из этого, обоснование принципиальной правомерности и необходимости вмешательства государства в экономику в условиях рыночного хозяйства; изучение методов воздействия государства на экономику; характеристика инструментов государственного регулирования дает целостное представление о тех проблемах, которые решает государство в экономике, базовых целях, основных понятиях. Это позволит будущим специалистам осмысливать реальные действия и соответственно принимать грамотные управленческие решения.

Стабилизация национального хозяйства  и дальнейшее функционирование рыночной экономики неразрывно связаны с  качественными изменениями ее структуры, с осуществлением эффективной структурной  политики государства.

Под структурной политикой понимается деятельность государства и его  подразделений (ветвей власти, властных органов), связанная с формированием  и поддержанием наиболее эффективных  пропорций национальной экономики. Пропорции, соотношения между различными сторонами общественного производства объективны, они предопределяются уровнем  развития производительных сил и  производственных отношений, степенью включения национального хозяйства  в международное разделение труда, закономерностями научно-технического и социального процесса, характером циклов и кризисов.

Таким образом, модернизация страны в  решающей мере зависит от структурной  перестройки её экономики. При этом следует учитывать, что подобные реформы не могут быть осуществлены на основе исключительно механизмов рыночного саморегулирования. Это  объясняется многими причинами: рынок не решает социальных проблем, он не в состоянии обеспечить достаточно глубокий прорыв в области науки  и технологий, не может справиться с экологическими проблемами.

Обеспечить подъем и развитие экономики, весьма актуальным вопрос  о проведении необходимых преобразований в каждом секторе национального хозяйства, что и является сутью структурной  политики.

Структурная политика оказывает воздействие, прежде всего, на совокупное предложение. При этом различают как прямое, так и косвенное воздействие  на экономику. Прямое воздействие может  иметь форму субсидий, льготных инвестиционных кредитов с целью создания, поддержки  или развития отдельных предприятий, отраслей, а также проведения фундаментальных  научных исследований. Косвенное  воздействие осуществляется, в частности, путем налоговых льгот с целью  поддержания или увеличения объема (выпуска) продукции, стимулирования инвестиций.

Важной задачей современной  структурной политики является государственная  поддержка отечественного производства, конкурирующего с импортом, а также  содействие государства формированию конкурентоспособных отраслей и  предприятий, поставляющих значительную часть своих товаров и услуг  на внешний рынок.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение структуры национального  хозяйства, исследование понятия «структурная политика» и основных её методов  в условиях НТП. Также необходимо обратить внимание на проведение структурной  политики в России в настоящее  время.

Глава 1. Структура  национального хозяйства

Для того чтобы исследовать структуру национального хозяйства, следует чётко представлять, что такое «национальное хозяйство» и «макроэкономика», так как все эти понятия тесно взаимосвязаны.

Макроэкономика и национальное хозяйство.

Предмет макроэкономики (macroeconomics) — закономерности функционирования национальной экономики в целом. Таково может быть ее определение в первом приближении. Однако оно будет неполным, если не уточнить те аспекты, которые охватывает эта экономическая наука. Макроэкономика анализирует взаимодействие, взаимовлияние важнейших сегментов национальной экономики, или, что то же самое, народного хозяйства: рынков труда, денег, капиталов, товаров и услуг, природных ресурсов. В современных условиях важное значение приобрело также изучение взаимодействия национальных экономик.

Особая составная часть  предмета макроэкономики — государственная  макроэкономическая политика и основанное на ней регулирование национальной экономики.

Итак, в предмете макроэкономики можно выделить три составные части: — национальная экономика, — государственная экономическая политика и регулирование, — взаимодействие национальных экономик в рамках мирового хозяйства.

Следует отметить наличие  двух подходов: технологического и  социально-экономического – к определению  содержания национальной экономики.

В случае технологического подхода национальная экономика  представляет собой совокупность отраслей промышленности, видов производств, их состояние, рассматриваемое с  точки зрения объема произведённой  продукции, уровня использования ресурсов и т.д.

Социально-экономический  подход основан на понятии общественного  производства, которое представляет собой процесс взаимодействия человеческого  общества и природы, направленный на удовлетворение потребностей.

 

Экономическая роль государства  в национальной экономике, направления, объем и пределы его вмешательства  в рыночную систему — вопрос дискуссионный. Существует широкий спектр мнений по этому поводу.

На одном полюсе находятся  сторонники либерализма, выступающие  за минимальное участие государства  в экономике. Классик либерализма  Людвиг фон Мизес считал, что государство должно защищать частную собственность и обеспечивать общие условия ее функционирования, «чтобы ровный и мирный ход развития общества никогда не прерывался гражданскими войнами, революциями и восстаниями»5.

На другом полюсе — Дж. М. Кейнс и неокейнсианцы, выступающие за всеобъемлющее государственное регулирование и значительную государственную собственность.

Между этими крайними позициями  существует еще много оттенков.

Таким образом, и по вопросу  государственного вмешательства в  рыночную экономику макроэкономическая теория однозначного ответа не дает.

На практике в большинстве  рыночных экономик роль государства  довольно значительна.

Поэтому в макроэкономической теории существенное внимание уделяется  вопросам выработки целей, задач, инструментов и направлений государственного регулирования. И границы его  в общем виде могут быть определены от противного: вмешательство допустимо  до тех пределов, пока не подрываются  рыночные механизмы.

Особенности макроэкономики состоят в том, что в изучаются отношения, которые объединяют народное хозяйство в единое целое. Анализ реальной действительности во всех странах позволяет выявить следующие объективные основания, на которые опирается и благодаря которым является единство всего национального хозяйства.

Из вышесказанного можно  вывести следующее:

Во-первых, макроэкономика - это не простая механическая низовых  звеньев народного хозяйства. Она  представляет совокупность прочных  связей, которые интегрируют все  хозяйственные элементы в единую целостность. К объединяющим отношениям мы можем причислить:

 

а) общее разделение труда  между всеми крупными сферами, отраслями  производства и регионами (разными  частями страны);

б) кооперирование крупных  структурных подразделений производства (поставка друг другу частей совместно  изготовляемой продукции);

в) национальный рынок, образующий единое экономическое пространство.

В результате такой интеграции образуется макросистема, которую принято  именовать народнохозяйственный комплекс. Он органически соединяет все  звенья материального и нематериального  производства в целостный организм.

Во-вторых, материальным фундаментом  макроэкономики является национальное богатство.

Национальное богатство - совокупность созданных трудом и  накопленных материальных благ,, имеющихся в стране. Эта совокупностъ включает: а) производственные основные фонды (здания, машины, оборудование и др.), б) непроизводственные основные фонды (жилища, а также здания и оборудование учреждений образования, здравоохранения и т.п.), в) материальные оборотные средства и г) личное имущество населения.

В нашей стране в конце 80-х годов находящиеся у государства  и коллективных хозяйств основные фонды  занимали очень большое место  во всем богатстве - около 4/5. Что касается домашнего имущества населения, то оно составляло 1/5 национального  богатства, или примерно 30 тыс. рублей в среднем на каждого жителя. Естественно, что общество, каждая семья непосредственно  заинтересованы в том, чтобы национальное богатство непрерывно увеличивалось и при этом возрастало благополучие каждого человека.

В-третьих, макроэкономика опирается  на свою специфическую хозяйственную  базу, призванную осуществлять общенациональные потребности и интересы.

Итак, разобравшись с понятиями  макроэкономики и национальной экономики, в следующей части данной главы  мы можем перейти к структуре  национального хозяйства.

К определению сущности термина  национальная экономика имеется  два подхода: технологический и  социально-экономический. При техническом  подходе национальная экономика  представляет собой совокупность отраслей и видов производств, исходя из технологического подхода, в национальной экономике выделяют материальное и нематериальное производство. Социально – экономический подход основан на понятии общественного производства, представляющего собой процесс взаимодействия человеческого общества и природой ,национальная экономика в данном случае есть совокупность  производственных отношений  соответствующих  данной стадии  развития производственных сил, базиса общества.

Структура национального  хозяйства представляет собой совокупность пропорций и отношений, которые  сложились в данной момент и включает экономическую структуру и структуру обрамления; является результатом развития общего разделения труда в производстве.

 

Экономическая структура  характеризует отношения домашних хозяйств, фирм, сфер, отраслей, а также  соотношение национального и  мирового хозяйства.

 

Структура обрамления характеризует  окружающую среду экономической  деятельности, прежде всего социальную, политическую, демографическую структуру.

 

Любая национальная экономическая  система состоит из совокупности отраслей - определенных областей экономической  деятельности.

Экономическую структуру  можно рассматривать с разных точек зрения. Как правило, выделяют воспроизводственную, социальную, отраслевую, региональную (территориальную), внешнеторговую структуру и инфраструктуру рыночной экономики. Все виды пропорций неразрывно связаны, находятся в тесном единстве и взаимосвязи.

В воспроизводственном аспекте  структура национальной экономики  делится на сферы, т.е. группы однородных, отраслей, В национальной экономике  каждой страны можно выделить три  крупные взаимосвязанные сферы:

 

1. Материальное производство: промышленность, сельское хозяйство,  строительство и другие отрасли,  связанные с производством материальных  благ.

 

2. Нематериальное производство: наука и научное обслуживание, искусство и культура, образование,  здравоохранение и другие отрасли,  связанные с производством, духовных  благ и услуг; нематериальное  производство создает продукт  — накопленные научные знания, информация, произведения литературы и искусства, все виды услуг, оказываемых населению и др.

Это производство имеет свои особенности: 1) удовлетворяет не только материальные, но и духовные потребности; 2) он непосредственно не участвует  в материальном производстве, но составляет его необходимое условие. Продукт  нематериального производства также  обладает потребительной стоимостью и  стоимостью. Первая заключается в  возможности удовлетворения потребностей в этом продукте, вторая — измеряется количеством затраченного труда  на его производство.

 

3. Непроизводственная сфера:  оборона, религиозные, юридические  и другие общественные организации.

Социально-экономическая  структура - это, прежде всего, совокупная рабочая сила общества, люди с их физическими и умственными способностями, уровнем образования и квалификации, их жизненным и производственным опытом. Важнейшей частью социально-экономической  структуры являются отношения собственности  на средства производства. Господствующий тип собственности определяет специфику  экономической системы. Например, если в обществе господствует частная  собственность на средства производства, то такая система будет называться капитализмом. При социализме господствующей формой собственности является государственная  собственность на средства производства. Кроме господствующей формы собственности, в экономической системе могут  сосуществовать и другие формы собственности, в частности, в условиях капитализма  существуют и государственная собственность, и коллективная собственность на средства производства. К социально-экономической  структуре относятся также институты  права, различное законодательство, определяющее правила экономической  деятельности. Например, законы о собственности, о труде, банковское законодательство, законы о защите прав потребителей и т.д.. Наконец, сюда же относится и так называемая социальная инфраструктура, то есть система образования, общественного здравоохранения, социального страхования