Сущность малого предпринимательства

1. Сущность  малого предпринимательства.

      Понятие «предпринимательство» впервые  употребил английский банкир и экономист  Ричард Кантильон (1680-1734). Согласно определению Р. Каньтильона предпринимательство – это экономическая деятельность, в процессе которого приводится в соответствие товарное предложение и спрос в условиях постоянного риска. Под предпринимателем Р. Кантильон понимал человека, который, приобретая на рынке средства производства, превращает их в капитал. Результатом функционирования капитала является продукция, которая продается на рынке по рыночной цене, более высокой чем затраты предпринимателя на производство. Поскольку рыночная цена заранее неизвестна, предпринимательству всегда сопутствует коммерческий риск.

      Более глубокому анализу подверг предпринимательство  французский экономист Жан-Батист Сэй (1761-1832), усматривавший в нем творческое соединение и координацию двух факторов производства – труда и капитала – в условиях риска.

      Американский  экономист Иозеф Шумпетер (1883-1950), утверждал, что предпринимательство – это, прежде всего, новаторская деятельность, в результате которого создаются новые товары.

      По  мнению американского ученого Р.С. Ронстадта, предпринимательство - это динамичный процесс наращивания богатства. В свою очередь Р. Хизрич и М. Питерс дают более развернутое определение предпринимательства: «Предпринимательство – это процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс, приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигнутым.¹»

      Определенный  интерес вызывает точка зрения российского  ученого- экономиста А.В Бусыгина о сущностных понятиях предпринимательства, под которым он понимает стремление и действия к самостоятельному ведению деловой активности по практической реализации конкретной деловой идеи на определенных формализованных началах.

      Таким образом, обобщая все вышесказанное, можно сказать, что предпринимательство  представляет собой свободное экономическое  хозяйствование в различных сферах деятельности, осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах (работах, услугах) и получения прибыли, необходимых  для саморазвития собственного дела и обеспечения финансовых обязанностей перед бюджетами и другими  хозяйствующими субъектами.

      Что касается термина «малое предпринимательство», то он имеет универсальный, синтетический характер. В научной, учебной литературе делались попытки дать определение малому предпринимательству. При этом некоторые авторы отождествляют «малое предпринимательство» и «малый бизнес», другие, напротив, пытаются дать разграничение этим понятиям. Анализ российского законодательства позволяет прийти к выводу, что более правильно определение «малое предпринимательство», а термин «малый бизнес» позаимствован из зарубежной лексики и есть не что иное, как синоним «малого предпринимательства».

      Под малым предпринимательством понимается экономическая деятельность субъекта экономических отношений, имеющего юридический статус предпринимателя без образования юридического лица, либо статус малого предприятия, с определенным числом работающих, объемом прибыли и производящего продукцию, оказывающего услуги от своего имени, на свой риск и под свою ответственность.²

      Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» определяет субъекты малого предпринимательства. Так, согласно ст. 4 Закона к субъектам малого и  среднего предпринимательства относятся  внесенные в единый государственный  реестр юридических лиц, потребительские  кооперативы и коммерческие организации, а так же физические лица, внесенные  в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и  осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие установленным  условиям.³

      Условия отнесения хозяйствующего субъекта к той или иной категории малого и среднего предпринимательства  содержатся в нормах ст.4 Закона.

В частности, предусматривается деление на средние, малые и микропредприятия. Критерии отнесения к той или иной категории таковы:⁴

1. для юридических лиц – суммарная доля участия РФ, субъектов РФ,

муниципальных образований, иностранных юридических  лиц и граждан, общественных и  религиозных организаций , благотворительных и иных фондов в уставном капитале которых, а так же доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не превышает 25%;

     2) Средняя численность работников  за предыдущий календарный год  составляет для средних предприятий  – 101-250 человек, для малых предприятий  – до 100 человек, при этом среди  малых предприятий выделяются  микропредприятия – до 15 человек;

     3) Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов предпринимательства: для микропредприятий – до 60 млн. руб., для малых предприятий – до 400 млн. руб. и для средних предприятий – до 1 млрд. руб.

     К предпосылкам возникновения частного предпринимательства как экономического явления можно отнести следующие  социально-экономические факторы:

     - кризис административно-командной  системы хозяйствования;

     - дефицит товаров, работ и услуг;

     - чрезмерную монополизацию производства  и сферы обслуживания, торговли, что позволяло реагировать на конъюнктуру рынка;

     - замкнутое экономическое пространство, ограниченное территорией государства;

     - легализацию (признание законом)  предпринимательской деятельности;

     - признание иных форм собственности,  кроме государственной и колхозно-кооперативной;

     - сокращение объемов производства  и появление свободной рабочей  силы, имеющей официальный статус  безработных.

     Экономическая деятельность малого предпринимательства  определяется, прежде всего, его экономическим  интересом. Так, в частности, субъект  малого предпринимательства заинтересован  в получении максимального дохода от своей экономической деятельности. Государство же изымает часть  дохода предпринимателя в виде налогов  и обязательных платежей, в целях обеспечения экономических интересов государства и общества. Наличие противоположных экономических интересов в этом случае может вести к негативным экономическим последствиям. В связи с этим учет экономических интересов субъектов экономических отношений приобретает весьма важное значение. В идеале должен быть достигнут компромисс между участниками экономических отношений, а экономический интерес позволит использовать экономические методы в управлении народным хозяйством.

     Субъекты  малого предпринимательства как  участники экономических отношений, особенно в начале деятельности, наиболее болезненно ощущают влияние противоречивости экономических интересов. Так, предприниматель, заинтересованный в получении максимального дохода, одновременно несет налоговое бремя, расходы по организации производства и реализации продукции, расходы по оплате наемного труда и т.д. Следовательно, экономический интерес предпринимателя будет выражаться в стремлении снизить названные расходы, что может быть достигнуто как законным, так и незаконным путем. Иногда неразумная государственная политика провоцирует предпринимателя на нарушение законодательства (например, чрезмерный налоговый гнет), что ведет к повышению риска предпринимательской деятельности и сокращению числа предпринимательских структур.⁵

     Реализуя  свой экономический интерес, предприниматель  неизбежно сталкивается с проблемой предпринимательского риска. Риск связан с возможным наступлением нежелательных экономических последствий, которые могут причинить вред рискующему и делу, во имя которого осуществляется риск. Поэтому принятию решения действовать с риском должны предшествовать: оценка экономической ситуации; выбор оптимального варианта достижения положительного результата; выбор сил и средств; принятие мер по нейтрализации возможных негативных последствий.

     Помимо  экономического интереса и риска, важнейшими характеристиками предпринимательской  деятельности являются экономическая (предпринимательская) инициатива и экономическая ответственность. Под инициативой понимается начинание, активные действия, направленные на достижение определенной цели. Наличие экономической инициативы в малом предпринимательстве - непременное условие. Экономическая ответственность предпринимателя наступает в соответствии с действующим законодательством по следующим основаниям:

 в силу  неисполнения обязательств по  договорам; вытекающая из причинения вреда; в связи с нарушением действующего законодательства.

     С учетом направленности предпринимательской  деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов  выделяются следующие виды предпринимательства:

   - производственное предпринимательство.  Это процесс производства конкретных  товаров, осуществления работ  и оказания услуг для их  реализации потребителям. Поскольку  производственное предпринимательство  осуществляется в сфере материального  производства, оно классифицируется  в зависимости от отраслей  хозяйственной деятельности на промышленные, строительные, сельскохозяйственные и др. В Росси оно является наиболее рисковым занятием. Риск нереализации произведенной продукции, хронические неплатежи, многочисленные налоги, сборы и пошлины тормозят развитие предпринимательства в производственной сфере. Принято считать, что производственное предпринимательство с финансовых позиций целесообразно при достижении прибыли в размере 15-20% от затрат.⁶

    - коммерческо-торговое предпринимательство. Эта деятельность мобильна, быстро приспосабливается к потребности, так как непосредственно связана с конкретными потребителями. Для ее развития необходимы два условия: относительно устойчивый спрос на продаваемые товары и более низкая закупочная цена у товаропроизводителей.

   -  финансово-кредитное предпринимательство. Это специализированная область предпринимательской деятельности, характерной особенностью которой является то, что предметом купли-продажи выступают ценные бумаги, валютные ценности и национальные деньги.

     Гражданским законодательством предусматривается  несколько организационно-правовых форм осуществления предпринимательской деятельности, которые по своим экономико-правовым характеристикам различны. Наиболее простой и доступной формой предпринимательства является предприниматель без образования юридического лица (индивидуальный бизнес). Индивидуальное предпринимательство осуществляется хозяйственной единицей, которая не отделена от ее собственника. Все доходы от предпринимательской деятельности в этом случае принадлежат единичному владельцу предприятия (фирмы). Владелец малого предприятия в этом случае является одновременно его управляющим и имеет ненормированный рабочий день. Его труд не только интенсивен, но и связан с необходимостью принимать решения, требующие специальных знаний по широкому кругу вопросов. Его ответственность за все, что происходит на предприятии, сочетается с высоким риском финансовых потерь, связанным с возможными убытками и нерегулярной выплатой заработной платы самому себе.

     Иные  формы предпринимательской деятельности предполагают участие в бизнесе  нескольких собственников-предпринимателей. Основными формами коллективного малого предпринимательства являются: полное товарищество; товарищество на вере; общество с ограниченной ответственностью; общество с дополнительной ответственностью и кооперативы. Этот перечень не является исчерпывающим и характерным только для малого предпринимательства, так как в обществе с ограниченной ответственностью число работающих, допустим; в промышленности может составлять более 100 человек, в этом случае оно под признаки малого предприятия не подпадает.

     Малое предпринимательство не является особой организационно-правовой формой. Понятие  малого предпринимательства связано прежде всего с критериями величины хозяйствующего субъекта. Исходя из этого, отнесение предпринимательства к малому может производиться по оценке объема прибыли или дохода, объема оборота или численности занятых.

     Сектор  малой экономики образует разветвленную  сеть предприятий, действующих в  основном на местных рынках и непосредственно  связанных с массовым покупателем  товаров и услуг. Оперативно реагируя на изменения рыночной конъюнктуры, он придает экономике необходимую  гибкость. Эта черта малого предпринимательства  играет особую роль в силу быстрой  индивидуализации и дифференциации потребительского спроса, возрастания  номенклатуры производимых товаров  и услуг. Активно создавая новые  рабочие места малые предприятия решают проблему нейтрализации значительного роста свободных трудовых ресурсов, высвобождающихся как в ходе приватизации, технологической модернизации, так и в ходе экономических кризисов. Учитывая способность малого предпринимательства к быстрому перепрофилированию, на смену обанкротившимся предприятиям приходят новые, часто с изменением рода деятельности в зависимости от требований текущего момента. На малых фирмах широко распространены гибкие условия труда и найма (неполный рабочий день или неделя, скользящий график труда, совместительство и др.), что очень привлекательно для многих работников. Следует подчеркнуть, что вторичная занятость во всем мире является важным фактором поддержания уровня доходов населения. Малые предприятия так же широко применяют отходы крупного производства и небольшие местные источники сырья, способствуют включению в производство материальных и финансовых средств населения . существенный вклад малое предпринимательство вносит в формирование конкурентной среды. При узкой специализации и применении новейшей техники предприятия выступают конкурентом, подрывающим монопольные позиции крупных корпораций. Малое предпринимательство играет определенную роль в осуществлении важнейших направлениях научно-технического прогресса, где оно способствует перепрофилированию производства, обеспечению пропорциональности и сбалансированности всех отраслей и сфер народного хозяйства, освоению новых видов деятельности. Развитие малого предпринимательства смягчает социальную напряженность, поскольку оно является основой формирования среднего класса и меняет общественную психологию, жизненные ориентиры основной массы населения. Становление малого предпринимательства способствует политической стабилизации. Организации предпринимателей, созданные для решения сугубо профессиональных задач, становятся субъектами политической жизни, поскольку вступают во взаимодействие с государственными органами, политическими партиями, международными организациями.