Контрольная работа по "Финансовому праву"

Задание № 9

 

1. Временной финансовой администрацией  был подготовлен проект закона  субъекта Российской Федерации  о бюджете на текущий финансовый  год (текущий финансовый год  и плановый период). Законодательный  (представительный) орган государственной  власти субъекта Российской Федерации  не принял данный проект в  течение одного месяца. Какие  действия предпримет в этом  случае глава временной финансовой  администрации?

2. Какими  бюджетными полномочиями обладают  главный администратор и администратор  доходов бюджета?

3. В каких случаях расчеты  между предприятиями и гражданами  могут проводиться без применения  контрольно-кассовой технике?

 

 

 

 

Ответ:

1. В случае, если подготовленный временной финансовой администрацией проект закона субъекта Российской Федерации (муниципального правового акта представительного органа муниципального образования) о внесении изменений в закон (решение) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) либо проект закона (решения) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не принят в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (представительный орган муниципального образования) либо принят с внесением изменений, не согласованных с главой временной финансовой администрации, глава временной финансовой администрации представляет в Правительство Российской Федерации (высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации) соответствующие проекты бюджетов для внесения в Государственную Думу (орган законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации) и утверждения федеральным законом (законом субъекта Российской Федерации);

(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

 

2. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

• формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

• представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
• представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
• формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
• осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Администратор доходов бюджета  обладает следующими бюджетными полномочиями:

 

• осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
• осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
• принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
• принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
• в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
• предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
• осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

 

3. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

 

Организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики  своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить  наличные денежные расчеты и (или) расчеты  с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих  видов деятельности (п.3 ст.2 закона "О применении ККТ"):

 

• продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50% и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта РФ. Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно;
• продажи ценных бумаг;
• продажи лотерейных билетов;
• продажи проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте;
• обеспечения питанием учащихся и работников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий;
• торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами;
• разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом);
• продажи в пассажирских вагонах поездов чайной продукции в ассортименте, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
• продажи в сельской местности (за исключением районных центров и поселков городского типа) лекарственных препаратов в аптечных пунктах, расположенных в фельдшерско-акушерских пунктах;
• торговли в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;
• торговли из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, вразвал овощами и бахчевыми культурами;
• приема от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома;
• реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством РФ;
• продажи по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые отправления), подтверждающих оплату услуг почтовой связи.

В отдаленных или  труднодоступных местностях ККТ  можно не применять

Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в  отдаленных или труднодоступных  местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты  с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (п.3 ст.2 закона "О применении ККТ").

 

 

 

 

 

 

 

Задание № 26

 

1. Решением исполнительного органа  власти субъекта Российской Федерации  в целях получения дополнительных  доходов часть средств бюджета  было размещено на банковских  депозитах коммерческих банков. При этом данному субъекту  Российской Федерации были предоставлены  дотации из федерального бюджета  на выравнивание бюджетной обеспеченности. В каких случаях разрешается  размещение бюджетных средств  на банковских депозитах, и  какой орган несет ответственность  за их возврат?

2. Что представляет  собой бюджетный учет и бюджетная  отчетность, кто осуществляет ее  составление?

3. Какие виды  операций Центральный банк Российской  Федерации проводит без взимания  комиссионного вознаграждения?

 

 

 

Ответ:

 

1. Кредитные организации, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты, должны соответствовать следующим требованиям:

 

• наличие у кредитной организации генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
• наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 5 млрд рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на день проверки соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным в настоящем пункте;
• наличие у кредитной организации рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингc" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor s) либо не ниже уровня "ВаЗ" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторc Сервис" (Moody s Investors Service);
• отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств федерального бюджета;
• участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

 

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов  Российской Федерации несут ответственность  за обеспечение возврата средств  соответственно в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации.

 

 

2. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с  планом счетов, включающим в себя бюджетную  классификацию Российской Федерации.

Бюджетная отчетность включает:

• отчет об исполнении бюджета;
• баланс исполнения бюджета;
• отчет о финансовых результатах деятельности;
• отчет о движении денежных средств;
• пояснительную записку.

 

Единая методология и стандарты  бюджетного учета и бюджетной  отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством  финансов Российской Федерации.

 

 

3. ЦБ РФ без взимания комиссионного вознаграждения осуществляет операции:

 

• со средствами федерального бюджета;
• государственных внебюджетных фондов;
• бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
• операции по обслуживанию государственного долга Российской Федерации; операции с золотовалютными резервами.