Таможенные платежи

 

Особую значимость для  исчисления таможенных платежей имеет  правильное определение таможенной стоимости. Таможенная стоимость, являясь  базой, к которой применяется  установленная таможенным тарифом  ставка таможенной пошлины, относится  к числу мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности экономического характера. Посредством  таможенной стоимости реализуется  фискальная функция таможенной пошлины.

 

В России фискальное значение таможенно-тарифного регулирования  остается достаточно высоким, именно поэтому  так важно исключить всевозможные случаи недополучения казной таможенных доходов. Такая ситуация может произойти  из-за несвоевременной уплаты таможенных платежей.

 

Следует отметить, что действующая  в России система таможенных платежей не соответствует их роли в современной  экономике, что вызывает необходимость  трансформации этой системы на основе исследования всего комплекса факторов, обуславливающих таможенные платежи, выявления основных способов уклонения от уплаты данных платежей и выработки рекомендаций по совершенствованию механизма их администрирования.

 

Наиболее эффективным  способом увеличения дохода бюджета  от взимания таможенных платежей является правильное определение величины налогооблагаемой базы - таможенной стоимости товаров. Она относится к числу мер  государственного регулирования внешнеторговой деятельности экономического характера. Именно таможенная стоимость влияет на объемы таможенных платежей, а также  на уровень импортных цен на внутреннем рынке Российской Федерации, поэтому  от правильности определения величины таможенной стоимости зависят поступление  в федеральный бюджет стопроцентных  сумм таможенных платежей и действенность  таможенного регулирования.

 

Эффективность деятельности таможенных органов выступает одним  из принципов их работы. Эффективно действующий механизм таможенного  тарифного и нетарифного регулирования  является неотъемлемым условием для  проведения Россией активной и целостной  таможенной политики, а также для  решения таможенными органами задач  по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации, защите ее экономических  интересов. Льготы по уплате таможенных платежей можно отнести к одной  из подсистем такого механизма.

 

Перед таможенными органами стоят масштабные и ответственные  задачи по формированию доходной части  федерального бюджета, защите экономического суверенитета страны, обеспечению её экономической безопасности. И определение  и учет факторов, влияющих на начисление таможенных платежей играет важную роль в построении торговых взаимоотношений  между странами, а также является основой экономической стабильности России.

 

Практическая значимость дипломного исследования состоит в  возможности использования полученных выводов и рекомендаций для разработки мер таможенно-тарифного регулирования, совершенствования системы взимания и перечисления таможенных платежей в федеральный бюджет.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

 

Международные нормативные  акты:

 

1. Конвенция Организации  Объединенных Наций о договорах  международной купли-продажи товаров  (заключена в Вене 11.04.1980) (вместе  со "Статусом Конвенции Организации  Объединенных Наций о договорах  международной купли-продажи товаров  (Вена, 11 апреля 1980 года) (по состоянию  на 14 мая 2009 года).

 

2. Генеральное соглашение  по тарифам и торговле (ГАТТ). - Энциклопедия банковского дела  и финансов.

 

Нормативно-правовые акты РФ:

 

3. Налоговый кодекс Российской  Федерации от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред.  от 05.04.2010) (с изм. и доп., вступающими  в силу с 07.05.2010).

 

4. Таможенный кодекс Российской  Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ, с изм. и доп. от 28.11.2009 г.

 

5. Федеральный закон «Об  основах государственного регулирования  внешнеторговой деятельности» №  164-ФЗ от 08.12.2003 г.

 

6. Федеральный закон РФ  «О специальных защитных, антидемпинговых  и компенсационных мерах при  импорте товаров» № 165-ФЗ от 8 декабря 2003 г.

 

7. Федеральный закон от 09.04.2009 № 58-ФЗ «О внесении изменений  в Бюджетный Кодекс Российской  Федерации и отдельные законодательные  акты Российской Федерации» (принят  ГД ФС РФ 27.03.2009) (ред. от 08.05.2010).

 

8. Закон РФ «О таможенном  тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-I (с изм. и доп. от 28.06.2009 г.).

 

9. Постановление Правительства  РФ от 23 июля 1996 г. № 883 «О льготах  по уплате ввозной таможенной  пошлины и налога на добавленную  стоимость в отношении товаров,  ввозимых иностранными инвесторами  в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий  с иностранными инвестициями».

 

10. Постановление Правительства  РФ от 27.11.2006 г. № 718 «О Таможенном  тарифе Российской Федерации  и Товарной номенклатуре, применяемой  при осуществлении внешнеэкономической  деятельности» (ред. от 18.12.2009г., с  изм. от 20.12.2009г.).

 

11. Приказ ФТС РФ от 11.01.2007 г. № 7 «Об утверждении Инструкции  о порядке применения таможенными  органами Российской Федерации  акцизов в отношении товаров,  ввозимых на таможенную территорию  Российской Федерации» (ред. от 21.10.2009).

 

12. Приказ ФТС РФ от 25.04.2007 г. № 536 «Об утверждении Перечня  документов и сведений, необходимых  для таможенного оформления товаров  в соответствии с выбранным  таможенным режимом» (ред. от 17.02.2010) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2007 г. № 9585).

 

13. Приказ ГТК РФ от 07.02.2001 г. № 131 «Об утверждении Инструкции  о порядке применения таможенными  органами Российской Федерации  налога на добавленную стоимость  в отношении товаров, ввозимых  на территорию Российской Федерации» (ред. от 22.04.2008).

 

14. Письмо ФТС РФ «О  направлении разъяснений по системе  управления рисками» № 04-27/43787 от 20.11.2007г.

 

15. Письмо ФТС России  от 10 марта 2006 г. № 01-06/7618 «О  разъяснении порядка принятия  решений по таможенной стоимости  ввозимых товаров».

 

 

 

Научная и учебная литература:

 

16. Андриашин Х.А. Таможенное  право: учебник для вузов - ЗАО  "Юстицинформ". - 2006 г.

 

17. Афонин П.Н., Гамидуллаев  С.Н. Таможенные риски: интеллектуальный  анализ и управление. Монография. СПб: Изд-во Политехн. ун-та, 2007.

 

18. Бакаева О.Ю. Правовое  регулирование деятельности таможенных  органов в Российской Федерации:  Дис. ... д. ю.н. Саратов, 2005.

 

19. Бакаева О.Ю., Кочубей  И.С. Льготы в таможенном законодательстве // Право и экономика. - 2008.

 

20. Брызгалин А.В. Налоги  и налоговое право: Учеб. пособие. - М., 1997.

 

21. Гуев А.Н. Постатейный  комментарий к Таможенному кодексу  Российской Федерации. – 2-е  изд. – М.: Экзамен. – 2009.

 

22. Драганов В.Г. Основы  таможенного дела. – М., 2007.

 

23. Дюмулен И.И. Международная  торговля. Тарифное и нетарифное  регулирование. М.: ВАВТ, 2004.

 

24. Журавлев А.А. Таможенные  платежи в системе экономических  отношений на современном этапе.  – Автореф. дисс. … канд. экон. наук. – М. – 2007.

 

25. Козырин А.Н. Правовое  регулирование таможенно-тарифного  механизма (сравнительно-правовое  исследование): автореф. дис. д.ю.н.  М., 1994.

 

26. Розенберг М.Г. Международная  купля-продажа товаров: Комментарий  к правовому регулированию и  практике разрешения споров. 3-е  изд., испр. и доп. М.: Статут, 2006.

 

27. Рутгайзер В.М., Окороков  И.В. Таможенная стоимость и  ее оценка. – Международная академия  оценки и консалтинга. – 2009.

 

28. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное  регулирование внешнеэкономической  деятельности и таможенная стоимость:  учеб. пособие - М.: Экономист. –  2007.

 

29. Соколова Э.Д. К вопросу  о разграничении фискальных и  гражданско-правовых платежей // Фискальные  сборы: правовые признаки и  порядок регулирования / Под ред.  С.Г. Пепеляева. М.: Издательско-консультационная  компания "Статус-кво 97", 2007.

 

30. Стрижова О.А. Правовое  регулирование таможенной стоимости.  – автореф. дисс. к.ю.н., Москва  – 2008 г.

 

31. Толкушкин А.В. Таможенное  дело. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование. - 2009.

 

32. Трошкина Т.Н. Таможенные  платежи: учебно-практическое пособие. - Нижний Новгород: Городец. –  2008.

 

33. Шамахов В.А. Таможенная  стоимость. – Софтиздат.: - 2007.

 

Периодические издания:

 

34. Агапова А.В. Контроль  таможенной стоимости в системе  государственного регулирования  внешнеэкономической деятельности. // «Финансовый вестник: финансы,  налоги, страхование, бухгалтерский  учет». - № 1.- январь 2008.

 

34. Верстова М.Е. К вопросу  о понятии таможенных платежей  как источника доходов бюджета  // «Внешнеторговое право». – 2007. № 2.

 

35. Козырин А.Н. Постатейный  комментарий к Закону РФ "О  таможенном тарифе". М.: Библиотечка  Российской газеты, 2006. Выпуск №  15.

 

36. Пузакова Е.П., Воронкова  О.Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и управление. - М.: Экономист.  – 2008.

 

37. Рассолова О.Е. Ввоз  иностранных товаров в качестве  вклада в уставный капитал:  проблемы таможенного контроля // «Налоговая политика и практика». - № 8. - август 2009 г.

 

38. Сокольникова О.Б. Таможенные  платежи как инструмент государственного  регулирования ВЭД и экономики  России. // Финансы и кредит. - 2009. - № 17.

 

39. Сорокина М.Н. Актуальные  проблемы определения таможенной  стоимости // «Право и экономика», № 10. - октябрь 2009 г.

 

40. Сорокина М.Н. Ответы  даны, вопросы остались // «Таможня». - 2008. - № 7 (198).

 

41. Сорокина М.Н. Таможенная  пошлина как основной таможенный  платеж: основы правового регулирования  // «Таможенное дело». 2007. № 1.

 

42. Стрижова О.В. Корректировка  таможенной стоимости – спорные  вопросы // «Новое Законодательство  и юридическая практика». - № 1. - январь 2009 г.

 

43. Стрижова О.А. Практические  аспекты таможенно-тарифного регулирования  ввоза товаров //СПС Консультант  2008.

 

 

 

Приложение № 1

 

 

 

Формулы для расчета ввозных  и вывозных таможенных пошлин

При адвалорных ставках (в  процентах) пошлин:

 

 

 

,

 

 

 

где, Cтов — таможенная стоимость ввозимого/вывозимого товара;

 

Ст(П) — ставка ввозной/вывозной пошлины в процентах от таможенной стоимости либо в евро.

При специфических ставках  пошлин:

 

 

 

,

 

 

 

где, Ст(Е) — ставка ввозной/вывозной пошлины в долларах либо в евро за единицу.

 

Ктов — количество ввозимого/вывозимого товара в определённых единицах измерения.

 При комбинированных  ставках пошлин:

 

 

 

 

 

 

При расчете по этой формуле, в качестве подлежащей оплате таможенной пошлины необходимо выбрать большее  из двух значений.

 

Приложение № 2

 

 

 

Схема факторов, влияющих на начисление таможенных платежПриложение № 3

 

 

 

Динамика перечислений таможенных пошлин, налогов при импорте и  вывозных таможенных пошлин в доход  федерального бюджета66

 

 

 

 

 

Приложение № 4

 

 

Динамика важнейших показателей  внешней торговли Российской Федерации  в 2008 - 2009 годах67

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

 

 

 

Динамика объемов внешней  торговли

 

с государствами-участниками  СНГ в 2008 – 2009 годах68

 

 

 

 

 

1 Андриашин Х.А. Таможенное  право: учебник для вузов - ЗАО  "Юстицинформ". - 2006 г. – С. 93.

 

2 Таможенный кодекс Российской  Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ, с изм. и доп. от 28.11.2009 г. // СПС  Консультант Плюс.

 

3 Брызгалин А.В. Налоги  и налоговое право: Учеб. пособие. - М., 1997. – С. 87 - 89.

 

4 Сорокина М.Н. Таможенная  пошлина как основной таможенный  платеж: основы правового регулирования  // «Таможенное дело». 2007. № 1.

 

5 Письмо Федеральной таможенной  службы РФ «О направлении разъяснений  по системе управления рисками»  № 04-27/43787 от 20.11.2007г. // Правовая система  ГАРАНТ.

 

6 Сорокина М.Н. Таможенная  пошлина как основной таможенный  платеж: основы правового регулирования  // «Таможенное дело». 2007. № 1.

 

7 Таможенный кодекс Российской  Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ, с изм. и доп. от 28.11.2009 г. // СПС  Консультант Плюс.

 

8 Закон РФ «О таможенном  тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-I (с изм. и доп. от 28.06.2009 г.) // Правовая  система ГАРАНТ.

 

9 Драганов В.Г. Основы  таможенного дела. – М., 2007. – С. 24.

 

10 Стрижова О.А. Практические  аспекты таможенно-тарифного регулирования  ввоей