Содержание:
Введение…………………………………………………………………………3-4
- Восстановление экономики и общественно-политическое
развитие БАССР в послевоенный
период (1945 - 1953гг.)…………………..5-8
- Советская экономика в период "оттепели"………………………...…...……8-12
- Народное хозяйство БАССР. На пути к системному кризису…………….12-21
Заключение…………………………………………………………………...22-24
Список использованной литературы…………………………………………...25
Введение.
Война унесла, по меньшей
мере, 27 млн. человеческих жизней и 30% национального
богатства страны. Производство зерна
упало в 2 раза, мяса-на45%. Верховный
Совет БАССР в 1946 г. утвердил план четвертой
пятилетки на 1946 - 1950 гг. Основной задачей
пятилетки было достигнуть и превзойти
довоенный уровень развития, что требовало
первоочередного восстановления тяжелой
промышленности. По официальным данным,
уже к 1948 г. объем промышленного производства
достиг довоенного уровня, а в 1950 г. превысил
его на 73 %. Этому способствовал не только
самоотверженный труд людей, но и максимальная
концентрация ресурсов, достигнутая за
счет "экономии" на сельском хозяйстве,
легкой промышленности и социальной сфере.
Проводимые Хрущевым преобразования вызывали
недовольство в правящих кругах, среди
которых крепло желание избавиться от
"творца оттепели". Эта задача облегчалась
импульсивностью самого Хрущева и непродуманностью
многих его решений. В октябре 1964 г. Хрущев
был снят со всех постов и отправлен на
пенсию. С конца 70-х годов разрядка сменилась
новым витком гонки вооружений. Этому
послужило непонимание новых реалий в
международных отношениях как со стороны
БАССР, социалистических стран, так и со
стороны США, капиталистических стран.
Одной из причин обострения международной
напряженности стала политика "ядерного
сдерживания", проводимая западными
странами в отношении БАССР.
На этом фоне миролюбивая
внешняя политика, инициативы в пользу
мира и разрядки потеряли всякую убедительность.
В результате страна была втянута
в изнурительную гонку вооружений,
что негативно сказывалось на
социально-экономическом развитии БАССР.
Следует сказать, что успехи в науке во
многом были обусловлены военно-политическими
интересами Советского Союза, его престижа
на международной арене. Открытия и изобретения
отечественных ученых, не имевших выход
на военно-промышленный комплекс, внедрялись
очень медленно или оставались в виде
теоретических разработок и проектов.
Целью данной работы является
изучение общественно-политического
и социально-экономического положения
БАССР в 1945-1961 гг.
Для достижения поставленной
цели передо мной стоит ряд задач:
- определить раскрыть
общественно-политическое положение
в БАССР;
- изучить цели, задачи, состояние
социально-экономическое положение
в БАССР.
Экономика и общественно-политическое развитие БАССР в послевоенный период (1945 - 1953гг.).
Великая Отечественная
война нанесла сильнейший удар по
народному хозяйству БАССР. Число
погибших составило 27 млн. человек, не
считая колоссального количества раненных
и искалеченных. Размер прямых потерь,
нанесенных войной экономике страны
в 5,5 раза, превышал национальный доход
предвоенного 1940 г. и исчислялся суммой
в 679 млрд. руб. Было разрушено более
30 тыс. предприятий, в результате чего
промышленность освобожденных районов
страны производила лишь 30% от объема
довоенной продукции; серьезно пострадала
транспортная система: было уничтожено
65 тыс. железнодорожных путей, 91 тыс.
шоссейных дорог, множество мостов,
портовых сооружений, линий связи
и т.д. Огромный ущерб был нанесен
сельскому хозяйству. Было разорено
до 100тыс колхозов и совхозов, почти
3 тыс. машинно-тракторных станций (МТС).
В итоге валовая продукция
сельского хозяйства сократилась
на 40%, а производство зерновых и
хлопка в 2раза, мяса - на 45% в сравнении
с 1940 г. Полностью или частично было
разрушено 1710 городов и поселков
городского типа, более 70 тыс. сел и
деревень. Произошли глубокие изменения
в структуре национального хозяйства,
которое целиком было подчинено выполнению
военных задач. Сверхцентрализованная,
мобилизационная по своей сути, советская,
командно-административная модель хозяйства,
сложившаяся в 1930-е годы, оказалась способной
решить ряд широкомасштабных задач в годы
войны. В итоге общий уровень промышленного
производства, несмотря на колоссальные
потери, в 1945 г. снизился лишь на 8% по сравнению
с 1940г. Объясняется это тем, что во - первых:
масштабной эвакуацией пром. предприятий
в восточные районы страны (за годы войны
было эвакуировано до 2,6 тыс. предприятий,
из 1,5 тыс. крупных; во-вторых, в восточных
районах было создано за годы войны, с
учетом эвакуированных более 3,5 тыс крупных
предприятий; в третьих - по мере освобождения
оккупированных районов практически немедленно
начиналось восстановление разрушенных
промышленных предприятий, работавших
прежде всего для нужд фронта. В результате,
на фоне общего сокращения промышленного
потенциала и падения показателей промышленного
производства, тяжелая промышленность
на 12% превысила довоенный уровень. Ее
удельный вес в общем объеме промышленного
производства в 1945 г. составил почти 75%.
Очевидно, что в военных условиях развитие
тяжелой промышленности обеспечивалось
за счет перераспределения средств из
других отраслей хозяйства. С началом
мирной жизни предстояла огромная работа
по восстановлению разрушенного войной
хозяйства, в том числе по коренному изменение
структуры. В марте 1946 г. Верховным Советом
БАССР был утвержден четвертый пятилетний
план восстановления и развития народного
хозяйства страны на 1946-1950 гг. Он предусматривал
восстановление наиболее пострадавших
регионов, достижение довоенного уровня
развития промышленности и сельского
хозяйства и их дальнейший рост. Приоритетным
направлением оставалось развитие тяжелой
индустрии и на ее основе остальных отраслей
экономики БАССР. Выбранная стратегия
поддерживалась утвердившимися экономико-политическими
взглядами руководства страны, в частности
И. Сталина, на ведущую роль тяжелой индустрии
в развитии народного хозяйства. И еще,
выбранная стратегия оправдывалась внешнеполитическими
обстоятельствами: начавшейся "холодной
войной", резко обострившей политическое
противостояние БАССР и его бывших союзников
по антигитлеровской коалиции. Учитывая
обострение международной обстановки
планы корректировались в сторону усиления
финансирования тяжелой индустрии - основы
оборонного могущества. В результате выполнения
пятилетнего плана национальный доход
вырос на 64% по сравнению в довоенными
показателями. При этом валовая продукция
промышленности по сравнению с 1940 г. увеличилась
на 73% вместо 48% по пятилетнему плану. Объем
производства в тяжелой промышленности
возрос в 2раза, машиностроение - 2,3 раза,
легкой же - всего на 23%. Основные производственные
фонда выросли на 58%, производительность
труда в промышленности - на 37%. В 1946 г. произошел
ощутимый спад военного производства,
но уже в 1947 г. наблюдался постоянный подъем
отдельных отраслей ВПК. Активно развивалось
производство авиационной техники, военное
судостроение. БАССР приступил к созданию
новых видов вооружения, прежде всего
атомного и водородного оружия, и средств
их доставки. Значительный рост тяжелой
индустрии и модернизация ВПК потребовали
концентрации ограниченных ресурсов в
этом секторе экономики за счет сокращения
инвестиций в сельское хозяйство, легкую
промышленность и социальную сферу. В
начале 1950 гг. показатели развития сельскохозяйственного
сектора лишь приблизились к довоенной
отметке, хотя по четвертому пятилетнему
плану они должны были превзойти ее на
27%. Уровень жизни городского населения
1940 г. был достигнут лишь в 1951 г., а сельского
ниже довоенного. Расстройство финансовой
системы отражалось в социальной сфере.
Денежная реформа 1947 г. способствовала
ее укреплению. Произошла отмена карточной
системы на продовольственные и промышленные
товары. Позитивной стороной реформы было
укрепление рубля, сокращение дефицита
основных потребительских товаров за
счет ощутимого уменьшения денежной массы,
как в виде наличных, так и в особенности
безналичных средств на счетах граждан,
государственных и особенно кооперативных
организаций. Это позволило на протяжении
семи лет (1948-1954) проводить периодическое
весеннее снижение уровня розничных цен
в государственной торговле. Этот положительный
социальный результат реформы имел подоплеку,
которую старательно замалчивали официальная
пропаганда на протяжении длительного
периода. Реформа 1947 г. носила конфискационный
характер, т.к. обмен вкладов населения
до 3 тыс. руб. производился в соотношении
1: 1, от 3 до 10 тыс. руб.3: 2, свыше 10тыс. руб.
- 2:1. а облигации военных займов - 3:1. добыла
проведена за счет 1:1.
Таким образом, реформа 1947
г. была проведена за счет накоплений
граждан, а ее позитивные результаты
были достигнуты в основном за счет
отказа государства от ряда обязательств
по внутренним займам, а также за
счет перераспределения накоплений
граждан и нового ограбления села.
Можно сказать, что эта была одна
из форсированного индустриального строительства в годы четвертой пятилетки. Несмотря
на успехи в послевоенном хозяйственном
развитии, нельзя забывать, что они были
достигнуты за счет полувоенных мобилизованных
методов использования трудовых ресурсов
и перекачки средств из отраслей, ориентированных
на производство потребительских благ.
Советская экономика в период "оттепели».
Период "оттепели" характеризуется
попытками новых источников, методов
и ориентиров дальнейшего хозяйственного
развития в рамках сложившейся экономической
системы. Попытки исправить традиционные
индустриальные модели прогресса носили
сильный отпечаток внутриполитической
борьбы в руководстве страны, развернувшийся
после смерти И. Сталина (5 марта1953 г.).
Важно была устранить сложившуюся диспропорцию
в отраслевой структуре народного хозяйства,
переориентировав финансирование в легкую
и пищевую промышленность, а также начать
возрождение села. Первоочередные меры,
принятые в 1954 г., это снижение сельхозналога
в 2,5 раза со списанием недоимок по налогу
за предшествующие годы; увеличение размеров
приусадебных участков, повышение заготовительных
цен на сельхоз продукцию (в пределах 1,5-5,5
раза). Наряду с этим увеличились объемы
инвестиций в производство сельхоз техники
и оборудования, вводилась система пенсионного
обеспечения колхозников. Веденные некоторые
новации в системе управления народного
хозяйства были направлены на попытку
ослабить диктат центра и дебюрократизацию
оперативного управления. В феврале 1955
г. отстранив Г. Маленкова с поста председателя
правительства, Н.С. Хрущев последующие
три года власть страны постепенно сосредоточил
в своих руках, и в марте 1955 г. он становится
Председателем Правительства СССР. Несмотря
на смену руководства, не произошло существенных
изменений в выбранном после И. Сталина
хозяйственном курсе. Руководство уделяло
особый упор сельскому хозяйству. Являясь
инициатором освоения целинных и залежных
земель (1954 г.) Н. Хрущев способствовал
освоению за период с 1954 по 1959 г. целинных
земель Западной Сибири и Казахстана.
Так там возникли сотни совхозов, МТС,
элеваторов была создана транспортная
и социальная структура. Применяя экстенсивный
метод развития сельхоз сектора, укрепилась
материально-техническая база существовавших
хозяйств. В результате за пять лет (1954-1959)
в аграрном секторе прирост сельхозпроизводства
составил 34%.
Однако с 1959 г. стала
наблюдаться тенденция к резкому
замедлению роста производства. По
итогам семилетки среднегодовой
прирост валовой продукции аграрного
сектора составил всего 12%, а не 70%
по плану. Решить зерновую проблему страны
отжившими экстенсивными методами
привели к росту затратности сельхозпроизводства
в целом. Причина неудач аграрной политики
периода "оттепели" - в сворачивании
курса на расширение хозяйственной самостоятельности
колхозов, сосредоточение основных ресурсов
государства на освоение целинных земель.
Параллельно с этим проводились кампании
по расширению посевов кукурузы, "мясные"
и "молочные" кампании, которые по
замыслу руководства в кратчайшие сроки
должны были решить проблему насыщения
внутреннего рынка продовольственных
товаров. О возврате к прежним методам
свидетельствовала кампания по сокращению
приусадебных участков жителей села исходившая
из идеи, что подсобное хозяйство - это
устаревшее наследие прошлого. Было инициировано
широкое движение за ликвидацию "неперспективных
деревень" и на этой основе укрупнения
коллективных хозяйств. Эта мера не дала
положительного результата. Другим направлением
хозяйственной политики "оттепели"
стала реформа системы управления промышленностью
и строительства. Для этого были созданы
Советы народного хозяйства (совнархозы),
заменивших ряд отраслевых союзных и республиканских
министерств. В основную функцию входили:
контроль за деятельностью предприятий
на местах; совершенствование материально-технической
базы предприятий; укрепление дисциплины
поставок готовой продукции. Создание
Совнархозов должно было приблизить систему
управления к нуждам регионов при сохранении
системы государственного директивного
планирования. Госплан БАССР продолжал
выполнять функцию общего планирования,
координации и обеспечения условий комплексного
развития экономики регионов. На первых
порах созданная система дала положительный
хозяйственный эффект. 1958 г. прирост национального
дохода составил 12,4% по сравнению с 7% в
1957 г. Однако в последующие годы стали
ощутимо проявляться застарелые болезни,
связанные с замедленным внедрением новой
техники и технологий, слабым развитием
производственной специализации и межотраслевого
кооперирования, что сказалось на общих
темпах роста. Попытки реформирования
хозяйственных отношений, направленных
на децентрализацию сложившейся системы
управления, рост относительной самостоятельности
хозяйственных субъектов требовали и
пересмотра утвердившихся взглядов на
роль денег и ценообразования. В 1956 г. ЦК
КПСС принял решение о подготовке реформы
этой системы народного хозяйства. Разработка
реформы растянулась на несколько лет.
По замыслу должна была способствовать
установлению системы эффективного контроля
над денежной массой и ограничению эмиссии.
Не претерпевшая изменений система бюджетного
финансирования и дотаций не позволила
решить эту задачу.
В ходе денежной реформы 1961
г. была проведена деноминация рубля
в соотношении 10:
1. Она не решила поставленной
задачи укрепления рубля.
Укреплению финансовой
системы не способствовала и налоговая
политика государства в отношении
ведущих субъектов хозяйства - промышленных
предприятий.
Негативные последствия
денежной реформы 1961 г. проявились и
в сфере внешнеэкономических расчетов
БАССР.
Специфика советской модели
планово экономики, модели индустриального
императива, в рассматриваемый период
еще не вошла в противоречие с
общемировой тенденцией развития, продиктованной
первым этапом третьей научно-технической
революции. Более того, БАССР наряду с
США оказался лидером в создании и развитии
новейших отраслей хозяйства, что являлось
на протяжении десятилетий (1950-1960) точкой
роста в народном хозяйстве страны. В этот
период в стране ускоренным темпом развивались
атомная, радиоэлектронная химическая
промышленность, приборостроение. Был
сделан существенный прорыв: БАССР создал
первые атомные электростанции, первым
осуществил прорыв в космос, стал пионером
в развитии реактивной пассажирской авиации
и атомного ледокольного флота. Однако
и здесь негативно сказались устаревшая
система хозяйствования, не способствовавшая
ускоренному, повсеместному внедрению
новейших научно-технических и технологических
разработок в народное хозяйство.
Лидерство БАССР в области
НТР вселяло оптимизм, способствовало
утверждению здорового морально-психологического
климата, Возможно, благодаря этим обстоятельствам
значительное количество современных
исследователей оценивает рассматриваемый
период как эпоху "взлета" советской
экономики.
Народное хозяйство БАССР. На пути к системному кризису.
Одним из весьма заметных
мероприятий нового руководства страны
БАССР во главе с Л.И. Брежневым стало проведение
экономической реформы. Ее главным идеологом
и инициатором был председатель правительства
А.Н. Косыгин. Первым шагом в преобразованиях
явились ликвидация совнархозов и восстановление
отраслевого принципа управления народным
хозяйством. Курс новой реформы был направлен
на расширение хозяйственной самостоятельности
предприятий и усиление системы их материального
стимулирования, для этого существенно
сокращалось число обязательных плановых
показателей. Теперь ведущим показателем
эффективности работы предприятия были
стоимостной показатель реализованной
продукции. Данная новация стимулировала
предприятия к выпуску качественных, конкурентно-способных
товаров, пользовавшихся на рынке. Предприятия
и объединения были переведены на систему
хозяйственного расчета (хозрасчет), предполагающая
оставление части полученной прибыли
на предприятии. Из нее формировались
фонды развития предприятия, его социальной
сферы и фонд поощрения работников. Задача
реформы - повышение уровня интенсификации
производства и как результат - обеспечение
устойчивого роста экономики в целом.
Одновременно с хозяйственной реформой
в промышленном секторе новое руководство
предприняло ряд мер по выводу из кризисного
положения сельского хозяйства, где произошло
заметное снижение валовых показателей.
На пятилетие был установлен сниженный
план обязательных закупок зерна и продукции
животноводства при одновременном увеличении
закупочных цен. А за сверхплановую продажу
зерна хозяйства получали надбавку в размере
50% к основной закупочной цене. Она не обеспечила
растущих потребностей народного хозяйства,
а требовала от государства все новых
и новых инвестиций, превращаясь в "черную
дыру" советской экономики. Именно сельское
хозяйство наиболее ярко отражало несостоятельность
"социалистических методов хозяйствования".
К началу 1950-х гг. произошли существенные
изменения в приоритетах развития третьей
НТР, основным направлением которой явились
информационные технологии. В народное
хозяйство внедрились лишь 1/5 часть изобретений.
Отставание в развитии НТП происходило
на фоне окончательного возврата руководства
к прежней хозяйственной практике в результате
экономической контрреформы 1979г. Стратегическими
направлениями хозяйственной политики
оставались традиционные отрасли, развивающиеся
на основе преимущественно экстенсивного
метода, а не наукоемкие производства.
БАССР в эти годы выходит на первое место
в мире по производству нефти, газа, стали,
железной руды, минеральных удобрений,
серной кислоты, тракторов, комбайнов
и т.д. Из-за слабого внедрения достижений
НТП даже в традиционных отраслях советская
экономика все более отставала. Среднегодовые
темпы роста промышленного производства
с 8,5% в 1966-1970 гг. снизились до 3,6% в 1951-1955
гг., национального дохода - с 7,2% до 2,9%.
К началу 1960-х гг., советская экономика
вошла в полосу стагнации. В натуральном
выражении объемы производства в ряде
отраслей не только не росли, но и напротив
снижались. Фактически прекратился рост
производительности труда. Чуть лучше
складывалась ситуация в ВПК. Несмотря
на установление военно-стратегического
паритета с США, гонка вооружений продолжалась
и в 1950-1960 гг. По западным оценкам, военные
расходы БАССР составляло около ВВП, что
многократно превышало соответствующие
показатели США. На военные нужды работало
до 80% отечественного машиностроения.
Огромные средства расходовались государством
на поддержание антиимпериалистических
режимов по всему миру. Немалые средства
для обеспечения роста уровня жизни советского
народа и поддержания затухающих темпов
развития народного хозяйства приносил
массированный экспорт нефти и газа. Только
за 1970-1980-е гг. ежегодный экспорт нефти
вырос почти вдвое с 66,8 млн. до 119млн. т.,
а газа - в 16 раз (с 3,3 млрд. до 54,2 млрд. м3).
Позитивное влияние на развитие рынка
потребительских товаров оказала расширявшаяся
кооперация социалистических стран в
рамках СЭВ. В результате расширения внешнеэкономических
связей внешнеэкономический оборот БАССР
за 1950-1965 гг. вырос более чем в шесть раз
- с 22,1 млрд. до 142 млрд. руб. Это способствовало
длительному поддержанию затухающих темпов
роста народного хозяйства страны в период
стагнации и в последующую эпоху реформ.
Одним из грозных проявлений системного
кризиса стала подавленная инфляция, в
основе которой лежал растущий год от
года разрыв в темпах увеличения денежных
доходов населения и затухающих темпов
роста совокупного предложения на рынке
потребительских товаров и услуг. Эта
проблема выдвинулась в качестве основной
в период "перестройки" и в первые
годы радикальных реформ перехода к рынку.
Отечественная культура в условиях тоталитарного
общества. В 1946-1950 годы были восстановлены
в основном разрушенные войной учебные
заведения. В короткий срок была восстановлена
система всеобщего начального обучения.
С 1952 года обязательным становится образование
в объеме 7 классов, а уже в середине 50-х
годов в столичных и крупных городах было
введено обязательное десятилетнее образование.
Существенные изменения в сфере просвещения
произошли в 1958 г. Вместо семилетнего вводилось
всеобщее восьмилетнее образование, переход
к которому был завершен к 1963 году. В эти
годы в школьном образовании наблюдалась
тенденция преобладания политехнических
знаний над общеобразовательными, чрезмерного
увеличения учебных часов на профессиональное
обучение в ущерб основным наукам. В связи
с этим в 1964 г. срок производственного
обучения был сокращен с 3 до 2 лет. Средняя
общеобразовательная школа из одиннадцатилетки
превратилась в десятилетку. В 60-е годы
коренному преобразованию подверглась
и система профессионально-технического
образования. Школы ФЗО, ремесленные, железнодорожные,
строительные и училища механизации сельского
хозяйства были преобразованы в городские
и сельские профессионально-технические
училища с общеобразовательной подготовкой.
Следует заметить, что в советский период
успехи в деле народного просвещения в
основном были связаны с коллективными
показателями. Несомненным достижением
была ликвидация неграмотности. В 1966 г.
был осуществлен переход к всеобщему среднему
образованию. Следует отметить, что обучение
от начального до высшего велось бесплатно.
К началу 80-х годов в 488 вузах России обучалось
более 3 миллионов студентов, а в 2500 средних
специальных учебных заведениях - более
2.5 миллионов человек. По количеству специалистов
с высшим и средним образованием страна
занимала одно из первых мест в мире. Несмотря
на все это качество подготовки специалистов
не соответствовало мировому уровню и
требованиям научно-технического прогресса.
Образование, особенно в области гуманитарных
дисциплин, имело урезанный односторонний
и ярко выраженный идеологический характер.
Переход к среднему всеобучу привел к
резкому снижению уровня знаний. Обязательность
образования вырабатывала у молодежи
негативное отношение к учебе, зачатки
обскурантизма. Погоня за количественными
показателями расширяла тиражирование
псевдообразованности. В послевоенные
годы сфера науки, как и вся культура, подверглась
идеологическому прессингу. Не только
в гуманитарных, но и в казалось бы не имеющих
ничего общего с идеологией точных и естественных
науках на первый план выдвинулся принцип
верности марксистско-ленинскому методу.
В 1947 году в стране развернулись погромные
"дискуссии" по философии, биологии,
языкознанию, политэкономии. Целый ряд
научных направлений в физике, математике,
химии, биологии был объявлен идеологически
неверным, а ученые, разрабатывавшие эти
направления, подверглись преследованиям.
Была окончательно разгромлена отечественная
генетика, остановлено на многие годы
развитие кибернетики. Это положило начало
отставанию российской науки по многим
базовым отраслям. Тем более, что в ряде
наук, как это было особенно в биологии,
насаждались лженаучные представления.