Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны

tify">     Военная промышленность обеспечивала в кратчайшие сроки освоение производства и массовый выпуск модернизированных и новых видов боевой техники и оружия. В военной промышленности были освоены и введены в серийное производство новые виды вооружения, боеприпасов, военно-инженерного имущества. Многие предприятия этой отрасли в течение второго периода войны несколько раз перестраивали свое производство для выпуска новых, более современных и эффективных типов и видов вооружения.

     Благодаря героическим усилиям советского тыла в течение второго периода войны был достигнут более высокий уровень развития военной экономики СССР, который позволил добиться решительного перелома на фронте. На протяжении всего 1943 г. происходил рост промышленного производства. Валовая продукция в этом году увеличилась на 17%.

     1943 год стал годом широких восстановительных  работ в районах, освобожденных от немецко-фашистской оккупации. Восстановление народного хозяйства развернулось в освобожденных районах России и Украины. 

     1944 год ознаменовался новыми выдающимися  успехами на фронте и в развитии  военной экономики СССР. Советская  земля была полностью очищена от гитлеровских полчищ. Военное хозяйство страны продолжало наращивать темпы производства. В 1944 г. впервые за военный период объем валовой продукции всей промышленности превысил довоенный уровень на 4%. Значительные успехи были достигнуты в восстановлении народного хозяйства, освобожденных от немецко-фашистской оккупации. Выпуск промышленной продукции в этих районах вырос в 3 раза по сравнению с 1943 г.

     В этом году улучшились показатели сельского хозяйства. Увеличение сельскохозяйственной продукции создавало условия для восстановления и развития отраслей, производящих предметы потребления. 

     В 1945 г. продолжалось восстановление и  развитие всех отраслей народного хозяйства, но война нанесла советской экономике глубокие раны. Объем валовой продукции всей промышленности в 1945 г. составил 91,6% уровня 1940 г. Довоенный уровень не был достигнут и по отдельным отраслям народного хозяйства.

     Для того чтобы в кратчайший срок создать  слаженное военное хозяйство и удовлетворить потребности фронта, пришлось резко увеличить долю военной продукции в валовой продукции всей промышленности, направить основные трудовые и материальные ресурсы в военную промышленность и одновременно уменьшить производство предметов потребления. В годы Отечественной войны были целенаправленно изменены народнохозяйственные пропорции и территориально-производственные связи, сложившиеся в период мирного времени.  

     Одновременно  с военной перестройкой промышленности на военный лад переводились и  другие отрасли народного хозяйства.

     С самого начала войны железнодорожный транспорт стал важнейшим звеном, соединяющим фронт и тыл. Железнодорожный и водный транспорт военизировались. На транспорте был введен военный дисциплинарный устав, усилилась централизация в руководстве и планировании работы, увеличилось число грузов. Осуществлялось строительство ряда новых дорог в восточных и северных районах.

     Существенным  образом была перестроена система  снабжения, торговли и финансов. Усилилась централизация в распределении и перераспределении материальных, трудовых, сырьевых и продовольственных ресурсов. Все имевшиеся в стране ресурсы брались на строгий учет.

     Розничный товарооборот перестраивался в направлении  от свободной продажи промышленных и продовольственных товаров  к строгому их нормированию и распределению. В промышленности и на транспорте организовывались отделы рабочего снабжения с целью регулярного обеспечения рабочих кадров отраслей народного хозяйства. Несмотря на войну, сохранились устойчивые государственные цены на предметы первой необходимости. 

     Для разрешения проблем продовольственного снабжения населения был принят ряд мер, обеспечивших значительный рост сельскохозяйственного производства: увеличивались посевные площади в восточных районах.

     Великая Отечественная война предъявила новые требования к плановому руководству военной экономикой: быстро реагировать на постоянно меняющуюся обстановку на фронте, учитывать изменения пропорций в народном хозяйстве, вызванные потребностями фронта, проявлять оперативность и гибкость в планировании военной экономики. Планирование производства, распределения ресурсов и капиталовложений было сосредоточено в едином центре. Возросла роль краткосрочных планов, квартальных, месячных и декадных графиков, суточных заданий. Усилился оперативный контроль за выполнением планов.

     Народнохозяйственные  планы военных лет сыграли  огромную роль в развитии экономики  СССР, в достижении военной и экономической  победы над гитлеровской Германией.

     В начале войны планы ставили своей  задачей обеспечение быстрой  перестройки экономики страны на военный лад и организации в кратчайший срок слаженного военного хозяйства. В последующих военно-хозяйственных планах наряду с мероприятиями по максимальному развитию производства военной продукции, определялись задания по восстановлению хозяйства в освобожденных районах, усиливались сроки и очередность восстановительных работ.

     Важное  место во всей работе по планированию занимало составление балансов и  балансовых расчетов. Система балансов в годы войны была орудием перестройки народного хозяйства на военный лад, важным инструментом обеспечения планомерности и пропорциональности в развитии военной экономики.

     При балансовом методе планирования в планы  военных лет закладывались резкое увеличение в общем объеме производства доли военной продукции, рост доли труда и материальных средств в военной промышленности.

     В первый период войны в балансах особое внимание уделялось перераспределению ресурсов в народном хозяйстве в пользу военных отраслей в связи с сокращением национального дохода и увеличением военного потребления. В материальных балансах предусматривалось широкое использование внутренних резервов и местных ресурсов, устанавливались жесткие нормы расхода материалов, дефицитной продукции и строгое централизованное направление материальных ресурсов.

     В обобщенном виде система материальных балансов решала следующие задачи: концентрации ресурсов для оборонных потребителей; мобилизации всех резервов и запасов; экономии материальных ресурсов путем внедрения прогрессивных норм, технологических усовершенствований. Главными материальными балансами в годы войны являлись балансы топлива, электроэнергии, металла, оборудования, стройматериалов, химикатов.

     Но  в годы войны разрабатывались  не только материальные балансы. Существовал так называемый цикл общеэкономических балансов. В него входили баланс народного хозяйства СССР, где важное место занимали баланс государственного бюджета и баланс денежных доходов и расходов населения; баланс основных фондов; баланс трудовых ресурсов.

     Баланс  народного хозяйства СССР, являясь в системе балансов наиболее синтезированным балансовым расчетом, подчинялся задаче перевода на военные рельсы всех отраслей народного хозяйства, создания и развития военной экономики путем организации необходимой для обороны структуры общественного продукта и необходимых материальных затрат при его производстве.

     Балансом  государственного бюджета предусматривалось  решение двух главных экономических  задач военного периода: во-первых, осуществление перераспределения  национального дохода для финансирования военных затрат; во-вторых, мобилизация средств населения и неиспользованных остатков средств довоенного периода.

     Баланс  денежных доходов и расходов населения  имел исключительное значение, давал  возможность всемерно использовать свободную наличность денег у населения; стимулировать рост выпуска товаров широкого потребления из местных децентрализованных источников сырья; обеспечивать максимальное соответствие расходов населения его доходам.

     Баланс  основных фондов позволял в народнохозяйственном масштабе вести наблюдение за объемом незавершенного строительства, за расширением воспроизводства основных фондов, которое началось уже с 1942 г.

     Баланс  трудовых ресурсов был призван решать задачи увеличения трудовых резервов и создания устойчивых кадров за счет внутреннего перераспределения трудовых ресурсов в пользу важнейших производственных отраслей и подготовки новых кадров. 

     Советская экономика оказалась мобильнее  и жизнеспособнее экономики Германии и других стран фашистского блока. Советский Союз, имея накануне вторжения гитлеровских армий в 3-4 раза меньше станков, металла, угля, электроэнергии, произвел за годы войны военной техники и вооружения в 2 раза больше, чем фашистская Германия.

     Сила  Красной Армии состояла в том, что она опиралась на самый  прочный и устойчивый тыл. Единство фронта и тыла, армии и народа явилось решающим условием победы СССР в Великой Отечественной войне. 
 

Финансирование  военной экономики.

      Финансовая  система и денежное обращение  Советского государства во время  Великой Отечественной войны подверглись серьезному испытанию. Необходимо было в короткий срок мобилизовать ресурсы для финансирования огромных военных расходов и затрат, связанных с перебазированием и развитием промышленности в новых районах, а также с восстановлением народного хозяйства на освобождаемой от врага территории.

     В период Великой Отечественной войны  правительство в короткий срок осуществили  перестройку финансовой системы  в военных целях. Оно было вынуждено  внести существенные изменения в  распределение национального дохода по фондам накопления, потребления и военных расходов. В годы войны пришлось уменьшить затраты на расширенное воспроизводство, сократить долю национального дохода, шедшую на личное потребление, и понизить расходы на социально-культурные мероприятия.

      В ходе войны особенно возросли ассигнования на мобилизацию и содержание армии, на перестройку и развитие военной экономики, на выплаты пособий семьям военнослужащих. В первый год войны доля военных расходов составила 75% средств государственного бюджета, во второй – 63,3%, а третий – 62,6%.

      Финансы играли большую организующую роль в  экономике страны, в осуществлении  хозяйственной политики партии и  правительства в довоенный период. Значение финансов как мощного фактора воздействия на развитие экономики во время войны еще больше возросло.

      Как в мирное, так и в военное  время главным источником дохода государственного бюджета являлись поступления от предприятий в виде налога с оборота и платежей из прибыли. Хотя в условиях войны размеры поступлений доходов из этого источника в значительной степени сократились вследствие потери части территории в первый год войны и перевода многих предприятий на изготовление военной продукции.

      За  годы войны повысился удельных вес  поступлений от населения в доходах  государственного бюджета. В условиях Великой Отечественной войны налоги с населения стали для государства важным источником мобилизации средств, необходимых для ведения войны.

      Значительным  источником финансирования военной  экономики стала добровольная финансовая помощь населения. В этом ярко проявились великий патриотизм советского народа, его высокая сознательность и преданность Родине. Добровольная финансовая помощь населения осуществлялась в разных формах, но основными были государственные займы, денежно-вещевые лотереи и взносы в Фонд обороны.

      Общая сумма денежных средств, поступивших  от населения в годы Великой Отечественной войны, составила свыше 16 млрд. руб. (по курсу соответствующих лет).

      В годы войны широко практиковалась отправка на фронт подарков, особенно к праздникам. В широких масштабах проводилась в стране кампания по сбору и отправке на фронт теплых вещей и белья.

      Рабочие, крестьяне и интеллигенция Советского Союза отдавали свой труд, личные средства и сбережения на великое дело всенародной  борьбы за независимость и свободу Родины. Патриотическая помощь населения облегчала бремя войны. 

      Военные расходы СССР в течение первого  года войны увеличились вдвое  по сравнению с 1940 г., на втором году войны по сравнению с первым возросли на 16%, на третьем году их рост против предыдущего года составил 15,7%, на четвертом году они примерно были равны расходам 1943 г.

            Таблица соотношения  доходов и расходов

     государственного  бюджета (в млрд. руб.)