Международный таможенный обычай как источник права

Международный таможенный обычай как  источник права

Международно-правовой обычай. Как источник международного публичного права международно-правовой обычай определен в Статуте Международного Суда ООН. Обычай — это всеобщая практика, признанная в качестве правовой нормы. Для того чтобы практика приобрела  характер обычной нормы права, необходимы длительность, регулярность, устойчивость и повторяемость ее применения. Кроме  того, такая практика официально должна быть признана в качестве нормы права.

Обычай считается  устной формой источников права. Это, однако, не означает отсутствия письменной фиксации международных правовых обычаев. Наоборот, все обычаи (и национально-правовые, и международные) практически всегда закрепляются именно в письменной форме. То, что этот источник права считается  устным, означает только то, что запись обычаев производится в ненормативных  актах (судебной практике, дипломатической  переписке, односторонних заявлениях государства, частных неофициальных  кодификациях).

В международном  частном праве наиболее важную роль играют международные торговые обычаи, обычаи делового оборота и обычаи торгового мореплавания. Во внешней  торговле разработаны типы обычных  сделок, основанные на унифицированном  толковании устойчивых торговых, деловых  и банковских терминов. Международной  торговой палатой в Париже произведено  несколько частных неофициальных  кодификаций международных обычаев: Варшавско-Оксфордские правила по сделкам на условиях СИФ, Йорк-Антверпенские  правила об общей аварии (последняя  редакция — 1994 г.), Международные правила  по унифицированному толкованию торговых терминов (инкотермс-2000), Унифицированные  правила по документарным аккредитивам и инкассо и др.

Все эти акты не имеют нормативного характера и  не являются источником права. Это просто запись, письменная фиксация обычных  норм права. Источником права здесь  выступает каждое отдельное правило  поведения, отдельный тип сделки. Международный обычай признается как  источник права в российском законодательстве — ст. 5 и п. 6 ст. 1211 ГК РФ. В КТМ  РФ содержится специальная отсылка  к нормам международного обычая —  распределение убытков при общей  аварии производится в соответствии с Йорк-Антверпенскими правилами  в редакции 1994 г.

Международный обычай представляет собой  наиболее древнюю форму образования  норм международного таможенного права. Это правило поведения государств, приобретающее применение и признание  государствами в качестве обязательной нормы. Следовательно, международный  обычай представляет собой обычный  нормы международного таможенного  права, которые формируются в  практике международных экономических  отношений. Международный обычай - это  сложившиеся в международной  практике правила поведения, за которым  субъекты международного таможенного  прав признают юридически обязательный характер.

Обычные нормы международного таможенного  права формируются в практике международных отношений в результате повторяющихся действий государств, в силу чего возникает правило, которому они обычно следуют. Но данное правило - еще не норма международного таможенного  права, просто обычай. Источником международного таможенного права является не всякий обычай, а тот, который признан  всеми или большинством государств в качестве обязательного правила, выражающего всеобщую практику государств.

Обычаи, будучи источником международного таможенного права, может иметь  как универсальный характер - в  силу всеобщности признания, так  и региональный - в силу признания  в ограниченных экономических отношениях или тех или иных определенных областях сотрудничества: обычай торговых портов, национальный обычай, традиции народов. Формулировки обычаев встречаются  в решениях международных судов  и арбитражей, резолюциях международных  организаций, дипломатических нотах, дипломатической корреспонденции, а также законодательных актах  различных государств.

В определенных случаях источниками  международного таможенного права  могут служить обыкновения (торгового  и таможенного характера) и национальные традиции, носящие международный  характер.

Обыкновения - это правила поведения, сложившиеся в определенной сфере  международной торговли или в  процессе таможенного контроля на основании  постоянного и единообразного их применения. В основном они относятся  к источникам международного таможенного  права в сфере таможенного  регулирования международной торговли. Обыкновения нашли свое отражение  в ряде документов международных  организаций, а также сборники "Инкотермс" 1953, 1980 г. г, Единообразных правилах для документальных аккредитивов 1974 г., разработанных международной  торговой палатой; Общих условиях торговли, разработанных Европейской экономической  комиссией ООН.

Большое значение имеют также международные  национальные традиции, сложившиеся  в международных таможенных отношениях, особенно в приграничных районах  и таможенной зоны.

Однако было бы неправильно, в связи  с возрастанием в настоящее время  роли договорных норм, отрицать или  умалять роль обычая. При этом следует  отметить, что в данное время существенно  выросла роль взаимодействия договора и обычая как способа становления  и утверждения норм международного таможенного права.

Источником международного таможенного права является не всякий обычай, а тот, который признан всеми или большинством государств в качестве обязательного правила, выражающего всеобщую практику государств.

Принципы международного таможенного права как наиболее важные и наиболее общие правила  поведения участников международного общения оказывают определенное влияние на создание международных  таможенных норм, являющихся наиболее конкретными правилами поведения  государств в сфере международных  таможенных отношений.