Шпаргалка по "Международному праву"

37. Понятие, основания  и субъекты международно-правовой  ответственности.  Кодификация. Роль  комиссии междунар. права (КМП). ООН в развитии института.

  В обеспечении исполнения норм международного права важную роль играет институт ответственности. Ответственность  в международном праве представляет собой оценку международного правонарушения и субъекта, его совершившего, со стороны мирового сообщества и характеризуется применением определенных мер к правонарушителю. Содержание правоотношения международно-правовой ответственности заключается в осуждении правонарушителя и в обязанности правонарушителя понести неблагоприятные последствия правонарушения.

  Нормы о международно-правовой ответственности  государств «разбросаны» по отдельным  отраслям международного права, таким, как право международной правосубъектности, право международных организаций, право международной безопасности и др. В настоящее время Комиссией международного права ООН ведется работа по кодификации института ответственности.

  Основаниями международной ответственности  являются предусмотренные международно-правовыми нормами объективные и субъективные признаки. Различают юридические, фактические и процессуальные основания международно-правовой ответственности.

  Под юридическими основаниями понимают международно-правовые обязательства субъектов международного права, в соответствии с которыми то или иное деяние объявляется международным правонарушением. Иными словами, при международном правонарушении нарушается не сама международно-правовая норма, а обязательства субъектов соблюдать международное правило поведения. Поэтому перечень источников юридических оснований ответственности шире, чем круг источников международного права.

  Юридическими  основаниями ответственности являются: договор, обычай, решения международных судов и арбитражей, резолюции международных организаций (например, ст. 24 и 25 Устава ООН устанавливают юридическую обязательность для всех членов ООН решений Совета Безопасности ООН), а также односторонние международно-правовые обязательства государств, устанавливающие юридически обязательные правила поведения для данного государства (в форме деклараций, заявлений, нот, выступлений должностных лиц и т.п.).

  Фактическим основанием ответственности является международное правонарушение, т.е. деяние субъекта международного права, выражающееся в действиях (бездействии) его органов или должностных лиц, нарушающее международно-правовые обязательства.

  Процессуальные  основания ответственности представляют собой процедуру рассмотрения дел  о правонарушениях и привлечения  к ответственности. В одних случаях  эта процедура детально зафиксирована в международно-правовых актах, в других — ее выбор оставлен на усмотрение органов, применяющих меры ответственности. 
 

  38. Международные правонарушения: понятия, виды, состав.

  в качестве международного правонарушения рассматривается деяние субъекта международных правоотношений, в котором имеются признаки (элементы) состава международного правонарушения. Международное правонарушение характеризуют следующие основные признаки: международная общественная опасность, противоправность, причинно-следственная связь, наказуемость. В международном праве выделяют два вида правонарушений: простые правонарушения (деликты) и международные правонарушения. Также выделяют в особую категорию преступления против мира и безопасности человечества. Среди тягчайших международных преступлений выделяются: военные преступления и преступления против человечности, геноцид, расизм и расовая дискриминация, апартеид, применение ядерного оружия, колониализм. Деяния, которые не образуют состава международного преступления, называются международными деликтами.

  Объект международного правонарушения — это то, на что посягает международное правонарушение (всеобщий мир, международная безопасность, добрососедские отношения между государствами, право народов и наций на самоопределение, законы и обычаи войны, права и свободы человека).

  Объективная сторона международного правонарушения проявляется в виде деяния субъекта международных отношений, нарушающего международно-правовые обязательства и влекущего международно-правовую ответственность.(действие, бездействие).

  Субъектами международных правонарушений в зависимости от их вида могут быть как государства, иные субъекты международного права, так и предприятия, организации и отдельные индивиды, совершившие международно-противоправные деяния.

  Субъективная  сторона — отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его последствиям. Субъективная сторона может выражаться как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

  Кроме того, некоторые составы международных  правонарушений сконструированы таким образом, что субъективная сторона как обязательный элемент состава правонарушения в них не зафиксирована. (ядерными объектами, воздушными судами, космическими объектами и т.д.) 

  39. Контрмеры и санкции в международном праве и условия их применения 

Санкции (контрмеры). Это ответные принудительные меры, призванные обеспечивать привлечение нарушителя к ответственности (ст. 47). Контрмеры не являются особой формой ответственности, они есть специальные меры обеспечения ее реализации в конкретной форме. Их отличие от ответственности состоит в следующем: ответственность есть действия нарушителя, контрмеры — действия потерпевшего государства либо международной организации; ответственность — обязанность нарушителя, контрмеры — право потерпевшего, последний может и не применять их; ответственность — волевое действие нарушителя, тогда как контрмеры применяются вопреки его воле.

   Проект  предусматривает условия применения контрмер:

   потерпевшее государство должно прежде прибегнуть к переговорам, хотя может принять и временные меры защиты для обеспечения своих прав; оно также должно соблюдать процедуру урегулирования споров, изложенную в третьей части проекта;

   контрмеры должны быть соразмерны со степенью тяжести  правонарушения; в качестве контрмер не могут использоваться угроза силой и ее применение, крайне экономическое и политическое принуждение (которое могло бы поставить под угрозу территориальную целостность или политическую независимость), нарушение неприкосновенности дипломатических и консульских агентов и представительств, ущемление основных прав человека, любое нарушение jus cogens.

   Практика  позволяет выделить два вида контрмер (санкций): индивидуальные (самопомощь) и коллективные (в рамках международных организаций). Каждый вид имеет несколько форм: индивидуальные — реторсии, репрессалии, непризнание, разрыв отношений, самооборона; коллективные — отказ в членстве организации, приостановление прав члена организации, исключение из международного общения, коллективные вооруженные меры. 
 
 

40. Ответственность  субъектов в международном  праве. Обстоятельства, исключающие ответственность.

Международно-правовая ответственность — обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причинённый им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не нарушающих нормы международного права, если такое возмещение предусматривается специальным международным договором (абсолютная ответственность).

Обстоятельства, исключающие противоправность, – это ситуации, при которых деяния, квалифицируемые при нормальных условиях как правонарушения, признаются правомерными и не влекут наступления ответственности. Комиссия международного права ООН выделила следующие обстоятельства:

   Согласие  – это данное одним государством другому государству разрешение на отступление от международного обязательства. Согласие должно быть юридически действительным.

   Контрмеры – это действия одного государства, вызванные международно-противоправным поведением другого государства. Контрмеры в принципе также могут нарушать международные обязательства. Но именно их ответный характер в отношении государства-нарушителя исключает ответственность за них.

   Форс-мажор  – это деяние, вызванное непреодолимой  силой или непредвиденным событием.

   Бедствие  – это ситуации, когда представители  государства под воздействием сил  природы или в случае аварии вынуждены  не соблюдать международные обязательства, не имея возможности спасти свою жизнь  или жизнь вверенных лиц.

   Состояние необходимости – это противоправное деяние, которое являлось единственным средством защиты существенного  интереса государства от тяжкой и  неминуемой угрозы и не нанесло серьезного ущерба другому государству.

   Самооборона – ответные вооруженные действия государства, предпринимаемые им для  восстановления своей политической независимости, территориальной целостности  и неприкосновенности, нарушенных вооруженным нападением другого государства. 

41. Понятие, юридическая природа и система мирных средств разрешения международных споров.

  В соответствии с нормами международного права все государства обязаны  решать возникающие между ними разногласия  мирными средствами, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность.

  Институт  мирных средств разрешения международных  споров — межотраслевой. Его нормы  содержатся и в праве международной  безопасности, и в праве международных  организаций, в ряде других отраслей международного права. Основными источниками  данного института являются: Конвенция о мирном решении международных столкновений 1907 г., Пересмотренный общий акт о мирном разрешении международных споров 1928 г. (в ред. 1949 г.), Устав ООН, уставы региональных организаций, Декларация о принципах международного права 1970 г., Заключительный акт СБСЕ 1975 г., Итоговый документ Венской встречи 1989 г. и другие документы СБСЕ, а также обычаи.

  Различают два основных вида международных  разногласий: спор и ситуацию.

  Спор  — это совокупность взаимных притязаний субъектов международного права по неурегулированным вопросам, касающимся их прав и интересов, толкования международных договоров.

  Под ситуацией понимается совокупность обстоятельств субъективного характера, вызвавших трения между субъектами вне связи с конкретным предметом спора. Таким образом, при ситуации состояния спора еще нет, но имеются предпосылки для его возникновения; ситуация — это состояние потенциального спора.

  В соответствии со ст. 33 Устава ООН стороны, участвующие в споре, продолжение  которого могло бы угрожать поддержанию  международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить его посредством переговоров, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иным мирным средствам по своему выбору. 

42. международный суд оон состав юрисдикция процедура рассмотрения дел

   Международный суд ООН – главный судебный орган ООН, созданный в 1945 г. Международный суд ООН осуществляет свою деятельность на основе Статута Международного суда, а также Регламента суда.

   Основная  цель Международного суда ООН –  проводить мирными средствами в  согласии с принципами справедливости и международного права улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, способных привести к нарушению мира.

   Функциями Международного суда ООН являются: рассмотрение и разрешение споров, переданных государствами, принятие консультативных  заключений по юридическим вопросам.

   Международный суд ООН находится в Нидерландах, в городе Гаага. Международный суд  ООН состоит из 15 судей, которые  избираются на девять лет, возможно их переизбрание. Членами Суда являются индивиды – судьи, избираемые из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права.

   Члены Суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН. Выборы проводятся одновременно и независимо друг от друга. Для избрания необходимо в обоих органах получить абсолютное большинство голосов. Председатель Суда избирается сроком на три года с возможным переизбранием. При  выполнении судебных обязанностей члены  Суда обладают дипломатическими привилегиями и иммунитетом. Суд является постоянно  действующим органом и заседает в полном составе. Для рассмотрения определенной категории дел могут  образовываться камеры судей в составе  трех или более судей. Официальный  язык Суда: французский или английский.