Мероприятия по защите населения при стихийных бедствиях

Спасательные  работы включают:

• разведку маршрутов выдвижения формирований на участки работ;
• розыск пораженных, извлечение их из-под завалов, поврежденных и разрушенных зданий, вывод из задымленных, загазованных или затопленных помещений (участков местности);
• подачу воздуха в заваленные помещения;
• вскрытие разрушенных защитных сооружений или помещений и вывод из них людей;
• оказание первой медицинской помощи пораженных и их эвакуация;
• вывод или вывоз населения из опасных мест в безопасные районы;
• санитарную и специальную обработку людей и сельскохозяйственных животных;
• дезактивацию (дегазацию) продуктов питания и воды, транспорта, сооружений и местности.

 

     Аварийно-восстановительные  работы подчиняются  интересам проведения спасательных работ и создания условий для ликвидации ЧС. Они включают:

• расчистку дорог и устройство проездов в завалах и на загрязненных радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами участках местности;
• локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях, и прежде всего в тех случаях, когда последствия этих аварий препятствуют, проведению работ или угрожают жизни спасаемых людей;
• укрепление или обрушение конструкций, угрожающих обвалом и тем препятствующих движению или безопасному ведению спасательных работ, ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи   и коммунально-энергетических сетей.

 

     Спасательные  и аварийно-восстановительные работы дополняют друг друга и проводятся одновременно.   Д) Организация и  проведение дозиметрического и лабораторного (химического и бактериологического) контроля в районах возникновения чрезвычайных ситуаций с  радиоактивным или химическим загрязнением окружающей среды.        

КАК УЛУЧШИТЬ ЗАЩИТУ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ?

     В конце ХХ века во многих государствах мира пришли к выводу, что для  успешной борьбы с опасными природными явлениями, техногенными и экологическими катастрофами нужна целенаправленная государственная политика. Одной из первых на этот путь встала Россия. Еще уроки Чернобыльской катастрофы 1986 г. подвели Россию к пониманию необходимости решения вопросов предотвращения катастроф и ликвидации их последствий на государственном уровне. Трагедия землетрясения в г. Спитак в 1988 г. (в Армении) заставила форсировать принятие решений по данному вопросу. В связи с этим в ст.72 Конституции Российской Федерации (1993 г.) было записано, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится "осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий". На современном этапе основной целью государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является обеспечение гарантированного уровня безопасности личности, общества и государства в пределах научно-обоснованных критериев приемлемого риска. Формирование и реализация этой политики осуществляется с соблюдением следующих основных принципов:

- защите от чрезвычайных ситуаций подлежит все население Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории страны;

- подготовка  и реализация мероприятий по  защите от чрезвычайных ситуаций  осуществляются с учетом разделения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; 
- при возникновении чрезвычайных ситуаций обеспечивается приоритетность задач по спасению жизни и сохранению здоровья людей;

- мероприятия  по защите населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций различного  характера планируются и осуществляются  в строгом соответствии с международными  договорами и соглашениями Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами;

- основной  объем мероприятий, направленных  на предупреждение чрезвычайных  ситуаций, а также на максимально  возможное снижение размеров  ущерба и потерь в случае их возникновения, проводится заблаговременно;

- объем  и содержание мероприятий по  защите населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций различного  характера определяются, исходя  из принципа необходимой достаточности  и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;

- ликвидация  чрезвычайных ситуаций различного  характера осуществляется силами  и средствами организаций, органов  местного самоуправления, органов  исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, на территориях  которых сложилась чрезвычайная ситуация.

Предупреждение  чрезвычайных ситуаций как в части  их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане  уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения  последствий) проводится по следующим  направлениям:

* мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

* рациональное  размещение производительных сил  по территории страны с учетом  природной и техногенной безопасности;

* предотвращение  некоторых неблагоприятных и  опасных природных явлений и  процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

* предотвращение  аварий и техногенных катастроф  путем повышения технологической  безопасности производственных  процессов и эксплуатационной  надежности оборудования;

* разработка  и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

* подготовка  объектов экономики и систем  жизнеобеспечения населения к  работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

* декларирование  промышленной безопасности;

* лицензирование  деятельности опасных производственных  объектов;

* страхование  ответственности за причинение  вреда при эксплуатации опасного  производственного объекта;

* проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

* государственный  надзор и контроль по вопросам  природной и техногенной безопасности;

* информирование  населения о потенциальных природных  и техногенных угрозах на территории  проживания;

* подготовка  населения в области защиты  от чрезвычайных ситуаций. Готовность к возможным чрезвычайным ситуациям в регионе, городе, районе, на каждом конкретном предприятии достигается через подготовку и проведение большого комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий. На практике выработана и теоретически подтверждена определенная последовательность этих мероприятий, выявлены приоритеты в их подготовке и проведении.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.        

      Предупреждение  и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций – одна из актуальных проблем  современности. Хорошо организованная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, умелые действия по проведению аварийно-спасательных работ в очагах поражений, оказание необходимой помощи пострадавшим позволяют сократить число погибших, уменьшить материальные потери и обеспечить успешную работу объектов экономики.      

Повышение безопасности жизнедеятельности возможно только при постоянном совершенствовании  органами гражданской обороны системы оповещения и обучения населения способами защиты от опасностей, предоставления убежищ и средств индивидуальной защиты, проведения эвакомероприятий.      

Человек бессилен предотвратить все чрезвычайные ситуации, но в его силах избежать жертв и ущерба. Мир не стоит на месте, человечество постоянно идет вперед, и в дальнейшем в прессе все также будут появляться сообщения о чрезвычайных ситуациях, но будем надеяться, что пройдет короткое время, и эти сообщения станут выглядеть иначе, чем это было раньше.  
  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы. 

1. Безопасность  жизнедеятельности: Учебник/Под ред.проф. Э.А.Арустамова. – 8-е изд., перераб. и  доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2005. – 496 с.
2. Графкина М.В., Михайлов В.А., Нюнин Б.Н. Безопасность жизнедеятельности: учебник / под общ.ред.Б.Н.Нюнина. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007. – 608 с.
3. Денисов В.В., Денисова И.А., Гутенев В.В., Монтвила О.И. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий при чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие. – М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003. – 608 с.
4. Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях; Учебник для студ. высш. учеб. заведений/Борис Степанович Мастрюков. – 2-е изд., стер. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 336с.
5. Михайлов Л.А., Соломин В.П. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера и защита от них. Учебник для вузов/Под ред. Л.А.Михайлова. – СПб.: Питер, 2008. – 235с.
6. Петров С.В., Макашев В.А. Опасные ситуации техногенного характера и заущита от них: учеб. пособие/С.В.Петров, В.А.Макашев. – М.: Энас, 2008. – 224с.
7. Сергеев В.С. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Академический Проект, 2003. – 432 с. –(«Gaudeamus»).
8. Хван Т.А., Хван П.А. Основы безопасности жизнедеятельности: Серия «Учебники и учебные пособия». – Ростов н/Д: «Феникс»,2000. – 384 с.